抓好广州期交所建设，支持深交所完善上市制度！经济第一大省公布2021年发展蓝图

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1月24日，广东省第十三届人民代表大会第四次会议开幕，省长马兴瑞向大会作广东省人民政府工作报告。

政府工作报告显示，广东省2020年地区生产总值超11万亿元，同比增长2.3%，全省规上工业增加值增长1.5%，新建5G基站8.7万座，并完成了全部清退707家P2P网贷机构的工作。

2021年，广东省地区生产总值预期目标是增长6%以上，将抓好广州期货交易所建设，支持深交所完善上市制度，聚焦新一代电子信息、智能家电、高端装备制造等重点领域，推进20个战略性产业集群建设。

GDP连续32年位居全国第一

政府工作报告亮出了广东“十三五”和2020年的成绩单。

“十三五”期间，粤港澳大湾区国家重大战略全面实施，深圳先行示范区开局良好。国际科技创新中心建设进展顺利，广深港澳科技创新走廊加快形成，光明科学城、松山湖科学城综合性国家科学中心先行启动区建设稳步推进。深交所创业板注册制、广州期货交易所等重大改革落地实施。

广东省地区生产总值2015年为7.5万亿元，2020年超过11万亿元，年均增长6%，总量连续32年位居全国第一。地方一般公共预算收入从9367亿元增加到12922亿元，年均增长6.6%，是全国唯一突破万亿元的省份。固定资产投资、社会消费品零售总额均突破4万亿元，进出口总额突破7万亿元。人均地区生产总值9.4万元，年均增长4.2%。居民人均可支配收入4.1万元，年均增长8%。一二三产业比重调整为4.3∶39.2∶56.5，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别达56.1%、31.1%，现代服务业增加值占服务业比重达64.7%，金融业增加值近1万亿元。

图片来源：广东省政府官网

广东省研发经费支出从1800亿元增加到3200亿元，占地区生产总值比重从2.4%提高到2.9%。形成电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料等7个万亿级产业集群。进入世界500强企业从7家增加到14家，规上工业企业超过5.5万家。

珠三角核心区发展能级不断提升，广州、深圳辐射带动作用显著增强，佛山进入万亿元城市行列，东莞经济总量接近万亿元。

“十三五”期间，广东还完成64家农信社改制组建农商行的艰巨任务，累计化解风险包袱1300亿元。全部清退707家P2P网贷机构，稳妥化解上市公司股权质押风险，圆满完成广国投破产清算工作。

2020年，面对新冠肺炎疫情冲击，广东省全年新增市场主体230万户，地方一般公共预算收入增长2.1%。在5G、芯片与软件、高端装备等领域启动一批重大攻关项目，开展“广东强芯”行动，广州粤芯实现量产，一批半导体设备、元器件等项目加快落户，华星光电11代线等加快建设。

打造“轨道上的大湾区” 主要城市1小时通达

政府工作报告显示，今年广东省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；地方一般公共预算收入增长5%左右；固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口实现正增长，规上工业增加值增长5%左右；居民人均可支配收入稳步增长；居民消费价格上涨3%左右；城镇新增就业110万人，城镇调查失业率5.5%左右；粮食综合生产能力1200万吨；完成国家下达的能耗强度控制目标任务。

广东省提出，今年要深入推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，强化广州、深圳“双城”联动，推动港澳法律、医疗、建筑及工程等专业人士在大湾区内地便利执业，在知识产权、公共服务、标准认证等领域与港澳协同取得更大突破，推进大湾区药品医疗器械监管创新发展，加快大湾区国际商业银行建设。完善广深战略合作机制，协同布局一批重大科技基础设施，联合实施一批战略性新兴产业重大工程，联手打造世界级产业集群和综合交通枢纽。

加快打造“轨道上的大湾区”，推进大湾区干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动珠三角地铁互联互通，努力实现主要城市间1小时通达。开工合湛高铁等项目，加快深中等跨江跨海通道建设，抓好白云机场三期、深圳机场三跑道、珠三角枢纽机场等项目建设，建成湛江新机场、韶关新机场。

加快数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，实现5G网络粤东粤西粤北主要城区全覆盖。完善现代综合运输体系，统筹物流枢纽、配送中心、冷链物流骨干网等布局建设，支持有条件的企业拓展全球仓储配送网络，引进大型零售企业来粤设立采购和物流中心。

抓好广州期交所建设

支持深交所完善上市制度

广东还提出，要加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，做强广深港澳科技创新走廊。争取在信息光子、新材料等领域启动新一轮部省联合重点专项。深入实施“广东强芯”行动，加快在集成电路、工业软件、高端设备等领域补齐短板。瞄准人工智能、区块链、量子科技、生命健康、种子科学等前沿领域加强研发攻关，加快培育未来产业。支持企业加快技术创新，加快粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家印刷及柔性显示、高性能医疗器械创新中心建设，新筹建一批省级制造业创新中心。

推动制造业高质量发展，加快发展现代产业体系。深入实施制造业高质量发展“六大工程”，聚焦新一代电子信息、智能家电、高端装备制造等重点领域，推进20个战略性产业集群建设，加快华星光电、现代汽车氢燃料电池等项目建设。

巩固数字产业发展优势，推进人工智能、大数据、区块链、物联网等产业发展壮大。大力发展5G产业，推进超高清视频产业发展试验区建设，加快4K、5G技术规模化应用。打造工业互联网平台，支持产业链企业上云上平台，加快工业制造技术和工艺软件化、数字化，促进工业软件升级。

此外还要推进金融强省建设，提升广州、深圳中心城市金融能级，深化城商行、农商行改革，做大做强地方金融机构。抓好广州期货交易所建设，支持深交所完善上市制度、开展“新三板”转板试点。

在积极防范化解经济领域重大风险方面，强化反垄断和防止资本无序扩张，制定平台经济创新合规发展工作意见。全面落实公平竞争审查制度，加强反垄断和反不正当竞争执法。完善地方金融监管体系，积极稳妥防范化解非法集资、中小金融机构等风险。加强政府债务管理，管好用好地方政府专项债，防止新增隐性债务。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。

编辑：亚文辉

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