这些新规2月1日实施！涉及指数基金、保险机构，股市也有新动作

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2月1日起，一批新规正式施行。涉及指数基金、保险机构、医疗机构，股市也有新动作！快来看看吧。

《政府督查工作条例》实施

国务院公布《政府督查工作条例》，自2021年2月1日起施行。《条例》明确，政府督查可以采取开展检查、访谈、暗访；通过信函、电话、媒体等渠道收集线索；开展“互联网+督查”等方式。政府督查工作应当严格执行督查方案，不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容，不得干预督查对象的正常工作，严禁重复督查、多头督查、越权督查。督查对象及其工作人员不得阻碍督查工作，不得隐瞒实情、弄虚作假，不得伪造、隐匿、毁灭证据。对督查人员或者提供线索、反映情况的单位和个人进行威胁、打击、报复、陷害的，依法依规追究责任。

海关行政许可申请可在网上办理

《中华人民共和国海关行政许可管理办法》自2021年2月1日起实施。《办法》提出，申请人可以到海关行政许可受理窗口提出申请，也可以通过网上办理平台或者信函、传真、电子邮件等方式提出申请。海关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

海南自由贸易港外商投资准入

负面清单来了

经国务院批准，国家发展改革委、商务部联合印发《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，自2021年2月1日起施行。《负面清单》共27条，主要措施包括：扩大增值电信业务开放，取消在线数据处理与交易处理业务外资准入限制，允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港的企业面向自由贸易港全域和国际开展互联网数据中心、内容分发网络业务等。

非保险机构

不得开展互联网保险业务

银保监会印发《互联网保险业务监管办法》，自2021年2月1日起施行。《办法》规定，互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，其他机构和个人不得开展互联网保险业务。保险机构开展互联网保险业务，不得超出机构许可证（备案表）上载明的业务范围。《办法》要求，非保险机构不得开展互联网保险业务，包括但不限于：提供保险产品咨询服务；比较保险产品、保费试算、报价比价；为投保人设计投保方案；代办投保手续等。

这类医疗机构、零售药店

可申请纳入医保定点

国家医保局公布《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》和《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》，均自2021年2月1日起施行。两份文件规定，凡申请纳入医保定点的医疗机构和零售药店，需要满足运行时间不少于3个月，且具备一定的经营许可资质、提供服务的人员等基本条件。医保经办机构的评估完成时限不得超过3个月。医保行政部门对定点申请、专业评估、协议订立、协议履行和解除等流程进行监督。

符合条件的科创板股票

将“加盟”沪港通

1月22日，沪深交易所分别发布新修订的沪深港股通业务实施办法，自2月1日起实施。

沪市方面，实施办法明确沪股通投资者交易上交所科创板股票的适当性要求，符合香港相关规则界定要求的机构专业投资者才可通过沪股通参与科创板股票交易；并将深交所上市A+H股公司的H股纳入沪港通下港股通股票范围。

同时，自2月1日起，属于上证180、上证380指数成份股及A+H股公司的A股的科创板股票正式纳入沪股通股票范围；科创板上市A+H股公司的H股及深交所上市A+H股公司的H股正式纳入港股通股票范围。

深市方面明确相关股票存在下列情形之一的，不纳入港股通股票：深交所或上交所上市A股为风险警示股票、退市整理股票或者暂停上市股票的A+H股上市公司的相应H股；在联交所以港币以外货币报价交易的股票；深交所认定的其他情形。

指数公募基金运作指引来了

1月22日，证监会新闻发言人高莉表示，证监会发布公开募集证券投资基金运作指引第3号指数基金指引，自2021年2月1日起实施。指引共分13条，主要内容包括，在产品注册环节强化管理人专业胜任能力和指数的质量要求；在产品的持续运作环节聚焦投资者保护与风险防控，强化产品的规范运作等。

指数基金开发指引开始施行

1月22日，上交所正式发布《上海证券交易所基金自律监管规则适用指引第1号——指数基金开发》，自2021年2月1日起施行。一是明确《指数基金开发》的适用范围为指数基金。指数基金是指符合《公开募集证券投资基金运作指引第3号——指数基金指引》规定并在上交所上市交易的采用完全复制或抽样复制方式进行投资运作的ETF和指数型LOF。二是规定新开发指数基金标的指数质量的具体指标。对指数基金标的指数的成份券数量、权重分布、指数运行时间、流动性等指标提出要求。

重疾新规：疾病保障数量扩容

2021年2月1日起，《重大疾病保险的疾病定义使用规范（2020年修订版）》（以下简称重疾新规）将正式开始实施。重疾新规扩容了疾病保障数量，增加了3种重度疾病和3种轻度疾病。优化了重疾分级，规定轻症疾病的保险金额应不高于所包含的重度疾病保险金额的30%。对某些疾病而言，旧规范理赔额度会更高一些。比如，旧规范下轻度甲状腺癌可以100%赔付，但新规范只能赔付30%。

《市域（郊）铁路设计规范》实施

国家铁路局批准发布《市域（郊）铁路设计规范》（TB 10624-2020），自2021年2月1日起实施。《市域（郊）铁路设计规范》提出市域（郊）铁路根据其功能定位，既可独立运行，也可以根据需求与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通跨线运行，减少换乘。在运输组织方面，市域（郊）铁路既可组织“站站停”，也可组织“快慢车”运行；在乘客站立密度方面，车厢内有效空余地板面积站立人数不宜大于4人/㎡。相比地铁设计规范的5—6人/㎡，改善乘客出行体验。

未经用户同意

不得强制或变相强制关注其他公众账号

国家互联网信息办公室印发新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，自2021年2月22日起施行。《规定》提出，公众账号信息服务平台应当规范公众账号推荐订阅关注机制，未经互联网用户知情同意，不得以任何方式强制或者变相强制订阅关注其他用户公众账号。公众账号生产运营者不得以有偿发布、删除信息等手段，实施非法网络监督、营销诈骗、敲诈勒索，谋取非法利益等。

编辑：武俊雪

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