拜登提名鲍威尔连任美联储主席！“对手”或变“副手”，美股高开低走

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当地时间11月22日，美联储再度成为全球市场焦点。美国政府发表声明，宣布将提名杰罗姆·鲍威尔连任美联储主席，市场此前热议的鲍威尔“竞争对手”——美联储理事莱尔·布雷纳德被提名为美联储副主席。

市场人士指出，提名鲍威尔连任美联储主席有助于保持联储货币政策的一致性。实际上，在当前情况下，不论鲍威尔是否连任，美联储整体的“鸽派紧缩”趋势都不会出现过多改变。

金融市场方面，当日美股三大股指高开，盘初涨幅均超过0.8%，随后均掉头走低。截至收盘，道指涨0.05%报35619.25点，标普500指数跌0.32%报4682.94点，纳指跌1.26%报15854.76点。

鲍威尔获提名连任

当地时间11月22日，美国总统拜登提名鲍威尔连任美国联邦储备委员会主席。若提名获国会参议院批准，鲍威尔将于2022年2月开启第二个4年任期。当天，拜登还提名现任美联储理事莱尔·布雷纳德接替理查德·克拉里达担任美联储副主席。克拉里达的任期将于明年1月31日结束。

拜登当天发表声明称，今年以来，在鲍威尔和布雷纳德的努力下，美联储为促进美国就业市场复苏和经济重启所制定的政策帮助美国经济取得了显著进步，支撑美国经济度过了现代史上最严重的衰退，走上复苏之路。美国经济不但要从新冠疫情中恢复，而且要比疫情前“更加强大”，相信美联储维持低利率、稳定物价和实现充分就业等方面的政策将有助于实现上述目标。

此次被提名为美联储主席正、副的鲍威尔和布雷纳德是一对潜在的竞争对手。在此次官宣之前，多家美国媒体援引知情人士的消息称，拜登正在考虑提名布雷纳德，或是让现任美联储主席鲍威尔连任两种方案。

鲍威尔于2018年就任第16任美联储主席。在他的任期内，2020年美联储在新冠肺炎疫情暴发后，推出货币宽松政策，虽然一度支撑了经济复苏，并且刺激了美国股市上涨，不过也有观点认为美国通胀飙升很大程度就是由于货币放水。此外，此前多位美联储官员陷入股票交易道德漩涡也为鲍威尔连任投下阴影。

有业内人士指出，鲍威尔的第二个任期将与他的第一个任期大不同。虽然目前美国经济正在反弹，但通货膨胀率正处于三十年来的高位，且新冠确诊数仍然高涨，供应链瓶颈也带来了很大的不确定性。一些官员已经暗示，美联储可能需要比计划更快地撤出资产购买，而这有可能使鲍威尔陷入两难。鲍威尔本月曾表示，在劳动力市场显示出更大的复苏迹象之前，他不会考虑加息。

现任美联储理事的布雷纳德知名度要略低一些。2010年至2013年，她任美国财政部负责国际事务的副部长，负责外汇政策以及与20国集团央行和财政部进行沟通协调等工作。2014年1月，她被时任美国总统奥巴马提名为美联储理事。而在货币政策方面，她其实比现任主席鲍威尔还要偏鸽派。例如，在今年9月市场对于美联储应转“鹰”的呼声高涨之时，她就曾表示，美联储应该再等一段时间再削减资产购买。

“鸽派紧缩”仍是大概率事件

按照美国法律，任命美联储主席需要经历三个步骤。第一步是总统提名，该步骤目前已经完成。第二步是国会批准，即提名后将由美国国会参议院投票通过，若未通过提名将由总统重新考虑人选。当前市场普遍预期，鲍威尔的连任听证将在美国国会参议院得到顺利通过。第三步是宣誓就职。

据美国媒体报道，鲍威尔获得通过几无悬念，而布雷纳德虽然可能面临部分参议院共和党人的反对，但获得通过也是大概率事件。

实际上，市场普遍认为，不论谁当选美联储主席，“鸽派紧缩”都将是未来一两年美联储的“主旋律”。特别是鲍威尔的连任使得这一概率进一步加大。此前大量的“放水”，令通胀飙升，加之周期性的影响，美联储不得不选择“紧缩”。但是经济下行压力巨大，加之新冠肺炎疫情未终结，美联储又希望尽可能地维持相对宽松的政策以刺激经济，因而会不自觉地倒向“鸽派”，即只要能维持宽松就维持宽松。在此背景下，“鸽派紧缩”将是大概率事件。但是不排除未来通胀继续超预期持续飙升，或是经济恶化程度超预期等“变数”事件，打破“鸽派紧缩”。

编辑：张楠  于红波

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