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连润 中国证券报 2024-01-07

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1月4日晚间,国家数据局微信公众号发布消息称,近日,国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(下称《行动计划》)。《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值,明确了到2026年底的工作目标。


图片来源:国家数据局微信公众号



大幅拓展数据要素应用广度和深度



《行动计划》提出,到2026年底,数据要素应用广度和深度大幅拓展,在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区,培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构,形成相对完善的数据产业生态,数据产品和服务质量效益明显提升,数据产业年均增速超过20%,场内交易与场外交易协调发展,数据交易规模倍增,推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力,数据赋能经济提质增效作用更加凸显,成为高质量发展的重要驱动力量。


随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,数据作为关键生产要素的价值日益凸显。


《行动计划》表示,实施“数据要素×”行动,就是要发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,推动数据要素与劳动力、资本等要素协同,以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流,突破传统资源要素约束,提高全要素生产率;促进数据多场景应用、多主体复用,培育基于数据要素的新产品和新服务,实现知识扩散、价值倍增,开辟经济增长新空间;加快多元数据融合,以数据规模扩张和数据类型丰富,促进生产工具创新升级,催生新产业、新模式,培育经济发展新动能。



推动发挥数据要素乘数效应



在重点行动方面,《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。


关于“数据要素×工业制造”,《行动计划》提出,支持工业制造类企业融合设计、仿真、实验验证数据,培育数据驱动型产品研发新模式,提升企业创新能力。支持链主企业打通供应链上下游设计、计划、质量、物流等数据,实现敏捷柔性协同制造。


关于“数据要素×金融服务”,《行动计划》提出,一方面,提升金融服务水平,支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据,加强主体识别,依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务,提升实体经济金融服务水平。


另一方面,提高金融抗风险能力,推进数字金融发展,在依法安全合规前提下,推动金融信用数据和公共信用数据、商业信用数据共享共用和高效流通,支持金融机构间共享风控类数据,融合分析金融市场、信贷资产、风险核查等多维数据,发挥金融科技和数据要素的驱动作用,支撑提升金融机构反欺诈、反洗钱能力,提高风险预警和防范水平。


关于“数据要素×科技创新”,《行动计划》提出,充分依托各类数据库与知识库,推进跨学科、跨领域协同创新,以数据驱动发现新规律,创造新知识,加速科学研究范式变革。



利好多个产业



国家数据局此前召开媒体吹风会介绍,我国数字经济快速发展,数字基础设施规模和能级不断跃升,到目前,我国5G基站数量已经达到330万,占移动基站比例已经接近三分之一。数字技术和产业体系日臻成熟,一二三产业数字化水平持续提升,数字经济核心产业增加值占GDP比重已经超过9%。各行各业已积累了大量的数据,为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。


国家数据局此前表示,将研究组织“数据要素x”试点示范工程,适时启动“数据要素×”大赛。


中信证券首席经济学家明明表示,数据流通发展利好多个产业。随着数据交易激活数据价值,围绕产业数字化、数字政府、智慧城市、数据交易的数字全产业链将迎来长期需求增长。拥有海量用户数据的头部互联网平台公司与金融企业将迎来数据价值兑现的增长。


点击下方链接可阅读通知全文:

国家数据局等部门关于印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》的通知


审读:张勤峰       编辑:李若愚 焦源源

签发:孙   宏



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