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8月9日，国新办就《关于促进服务消费高质量发展的意见》有关情况举行发布会。

商务部部长助理唐文弘表示，国务院近日印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》对服务消费发展作出全面、系统的部署，是今后一个时期我国服务消费高质量发展的重要指导性、纲领性文件。

图片来源：国新办官网

要点速览

推动制定若干关于家政服务领域高质量发展的国家标准
商务部正在指导有关机构制定《0—3岁婴幼儿居家照护服务规范》和《母婴护理服务质量规范》
充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用，积极支持服务消费重点领域发展
加快推进家政服务信用体系建设，引导更多家政服务员和消费者使用“家政信用查”小程序

充分发挥中央资金引导和带动作用

积极支持服务消费重点领域发展

国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威在发布会上表示，为扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领域服务消费，国家发展改革委结合职能，综合利用中央预算内投资、地方政府专项债券、普惠养老专项再贷款等资金渠道，支持养老托育服务体系设施建设。牵头出台《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，实施观光游览设施更新提升等八大行动，将符合条件的重点项目纳入超长期特别国债等资金支持范围。加强体育公园和社会足球场地建设，改善全民健身场地设施条件。部署开展了家政服务质量提升“十大行动”，牵头深化家政产教融合、家政进社区等专项行动，围绕降成本、规范化、高质量三方面重点，加快家政服务业从中介制向员工制转型，推动家政职业化发展。

下一步，国家发展改革委将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手，充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用，积极支持服务消费重点领域发展；推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，将生活服务嵌入到社区，更好满足群众“家门口”“楼底下”的优质普惠服务需求；打造龙头企业和服务品牌，以优质供给引领消费需求提质升级。

推动制定若干关于家政服务领域

高质量发展的国家标准

“家政服务业是重要的民生行业，与老百姓的生活紧密相关。下一步，商务部将立足职能，会同相关部门，扩大服务供给、提升服务质量和优化服务环境三个方面，促进家政服务消费发展。”商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂在发布会上说。

在扩大家政服务供给方面，商务部将深入推进家政兴农行动，鼓励更多农村转移就业人口从事家政服务，特别是让农村转移劳动力可以出得来、留得住、干得好。

针对社会上对家政服务质量期待越来越高的情况，王东堂表示，商务部也将会同相关部门，持续开展家政服务员技能升级行动。商务部也将会同相关部门，进一步健全家政服务的标准体系，推动制定若干关于家政服务领域高质量发展的国家标准。下一步，商务部会指导家政行业组织和企业，推动制定一批团体标准和企业标准，来持续提升家政服务标准化水平。

此外，商务部也会加快推进家政服务信用体系建设，引导更多家政服务员和消费者使用“家政信用查”小程序，强化信用信息的应用，依托“家政信用查”平台，推进电子版居家上门服务证，方便消费者直观查验，更加放心地消费。商务部还将指导相关行业协会发布《家政服务公约》，倡导规范消费者、家政服务员和家政企业三方的行为，营造良好的家政服务的消费环境。

吸引更多服务消费新领域新赛道的外商投资

《意见》还提出扩大服务业对外开放。持续深化电信、教育、医疗、健康等领域开放。

“《意见》提出扩大服务业开放，实际上也是基于问题导向，针对高品质服务供给不足，还有群众关心的服务质量问题，希望能够通过扩大服务业开放，提升服务供给能力和服务水平，扩大服务消费规模。国际一流服务企业进入中国市场，不仅能为消费者提供更多优质服务，也能够有效激发经营主体活力，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，助力经济高质量发展。”唐文弘说。

唐文弘表示，商务部将会同相关部门，主动对接国际高标准经贸规则，选择市场需求大、有效供给不足的领域，分步、分类、分区域扩大开放，以开放优化供给、以供给创造需求，推动服务消费高质量发展。

一方面要稳步扩大领域开放。包括修订鼓励外商投资产业目录，推动扩大服务消费相关领域的条目，还要合理缩减外资准入负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，提升跨境服务贸易的开放水平。

另一方面是提升开放平台的效能，要推进国家服务业扩大开放综合试点示范，建设国家服务贸易创新发展示范区。还要办好进博会、服贸会这些重大展会，促进更多服务业新业态落地。此外，商务部还要打造“投资中国”品牌，举办一系列精品活动，促进招商对接和项目撮合，健全常态化、多层次招商机制，吸引更多服务消费新领域新赛道的外商投资。

审读：张勤峰

编辑：张利静

校对：张典阁

监制：李若愚 

签发：孙宏

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