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金壮龙最新发声

杨洁 中国证券报
2024-12-20
天天财经独家,速关注
 
11月16日,工业和信息化部党组书记、部长金壮龙在《求是》杂志发表题为《进一步全面深化工业和信息化领域改革 为推进新型工业化注入强大动力》的文章。

文章指出,扎实抓好进一步全面深化工业和信息化领域改革的重点任务,推动工业和信息化领域改革不断向纵深发展。
 

优化产业基金运作和监管机制
 

金壮龙在文章中表示,扎实抓好进一步全面深化工业和信息化领域改革的重点任务,首先是要推动建立保持制造业合理比重投入机制。制造业是立国之本、强国之基。强化发展实体经济的政策导向,加强部门协同、央地联动,引导更多资源要素向先进制造业集聚,坚定不移筑牢制造业。 

数据显示,2023年,我国全部工业增加值达39.91万亿元,占国内生产总值比重达31.7%。金壮龙在文章中指出,我国工业发展正处在爬坡过坎、由大变强的重要关口,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,一些关键核心技术受制于人,高质量产品供给、产业基础能力等还存在不少短板弱项,企业特别是中小企业生产经营困难依然较多。必须注重从体制机制上解决这些问题,推进工业质量变革、效率变革、动力变革,发展壮大新质生产力,推动工业和信息化实现质的有效提升和量的合理增长,夯实实体经济根基。
 
金壮龙还表示,要推动进一步优化财税支持政策,健全重大战略任务资金保障机制,加大对制造业技术创新、绿色发展、数字化智能化升级、公共服务等的支持。进一步深化产融合作,推动健全金融支持推进新型工业化的机制,构建重点产业链攻关的全链条金融服务支撑体系。优化国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等产业基金运作和监管机制,完善基金绩效考评体系,确保资金投向符合国家战略要求。推动完善先进制造业增值税加计抵减政策,合理降低制造业综合成本和税费负担。
 
 
健全提升产业链供应链韧性
和安全水平制度
 

产业链、供应链在关键时刻不能掉链子。金壮龙表示,第二项重点任务,是要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
 
其中,要围绕集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链,实施制造业重点产业链高质量发展行动,坚持“一链一策”,抓紧打造自主可控的产业链供应链。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,完善链主企业和用户企业“双牵头”攻关模式,全链条推进技术攻关和成果应用,化点成珠、串珠成链,形成良好产业生态。建立健全产业链供应链安全风险评估和应对机制。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,推动提升东北和中西部地区承接产业转移能力。 
 
 
建立未来产业投入增长机制


金壮龙还提出,第三项重要任务,是健全构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系体制机制。
 
推动产业结构优化升级,涉及到传统产业、新兴产业、未来产业的统筹谋划部署。
 
传统产业方面,金壮龙表示,要改造升级传统产业,进一步优化政策工具箱,强化制度约束和标准引领,加强数智技术、绿色技术推广应用,促进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。巩固提升优势产业,围绕轨道交通装备、智能网联新能源汽车、光伏、锂电池、船舶、5G等领域,健全提升领先地位的体制机制,提升全产业链竞争力。
 
新兴产业方面,他强调,要发展壮大新兴产业,推动完善发展政策和治理体系,探索建立包容审慎的适应性监管体系,发展新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业,打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
 
未来产业方面,金壮龙称,要前瞻布局未来产业,大力发展人形机器人、脑机接口、6G、原子级制造、清洁氢、新型储能等新领域新赛道,建立未来产业投入增长机制,完善孵化与加速政策体系,落地一批重大应用和产业化项目。
 
金壮龙还提到,要推动深化国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局。
 
此外,金壮龙表示,要继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章。推动人工智能赋能新型工业化,培育若干通用大模型和行业大模型,开展“人工智能+制造”行动,选择重点行业打造100个应用场景、1000家标杆企业。大力发展新一代移动通信、集成电路、人工智能、先进计算、工业软件、大数据、区块链、卫星互联网等为代表的新一代信息技术产业,打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。



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