储能电站风险保障新进展!保险业协会发布两项指引
近年来,储能电站迎来建设高峰,随之而来的安全保障问题成为市场的重要关注点之一。
12月3日,中国保险行业协会发布《抽水蓄能电站保险风险评估工作指引》《电化学储能电站保险评估工作指引》(以下合称《工作指引》),实现了对抽水蓄能和电化学储能电站从建设期到运营期的全生命周期风险识别,对两个类型储能电站的风险特征、风险信息收集、风险点判断等内容进行了清晰阐述,明确了风险评估结果应用方法。
“安全性问题一直是资本方关注的焦点,直接影响到电站全生命周期的投资收益保障。”南网储能公司储能科研院副院长陈满表示,《工作指引》结合先进技术和金融保障两方面手段,通过跨行业共同促进电化学储能电站安全运营,降低了企业技术管理难度,有助于增强社会资本对相关项目的投资信心。
实现全生命周期风险识别
具体而言,《工作指引》梳理了共计20余个类别的风险因素,首次形成了储能电站全景式保险风险图谱,明确了储能电站建设期和运营期的核心风险及其评价依据,统一了保险业对储能电站风险认知标准,强化了风险评估的精准性和针对性。通过对储能电站的潜在风险进行全面识别梳理并精准进行评估评级,为相关领域保险产品的创新研发提供了有力支持,推动创新设计更加符合细分需求的保险产品。
同时,《工作指引》还通过重点风险评估、危险单位划分及储能电站风险等级评定等工具,为保险公司制定承保策略、核定承保能力等提供了重要支撑,助力保险公司快速高效地为客户制定承保方案,切实提升工作质效。
在风险减量方面,人保财险副总裁董晓朗在回答中国证券报记者提问时表示,在过去的电化学储能和抽水蓄能电站风险减量服务工作中,各保险公司不同程度地存在着服务标准不统一、缺少线上化工具、质量管控不完善等问题。这两份《工作指引》的出台,为保险公司科学高效开展电化学储能和抽水蓄能电站风险减量服务奠定了坚实基础。
“比如,在保前阶段,依据《工作指引》对项目各类风险进行全面隐患排查,建立保前风勘服务结果与核保定价关联机制;在保中阶段,可根据保前风勘隐患数据,研判确定实施保中风险减量服务的客户和服务周期,对重大隐患提出整改建议,跟踪督促客户隐患整改。在临灾阶段,可根据以上流程积累的客户隐患台账,精准锁定临灾巡检客户清单和隐患风险点位,督促客户快速整改并做好防灾物资储备。在灾中阶段,可根据客户受灾情况和服务需求,协助客户进行灾中抢险。在灾后阶段,可根据《工作指引》精准确定损失情况,快速完成理赔工作,助力客户复工复产。”董晓朗解释。
助力特色保险产品创新
会上,抽水蓄能相关专家介绍,近年来我国新能源产业发展迅猛,特别是2023年我国可再生能源的发电总装机占比首次超过50%。伴随着新能源的大规模并网,电网稳定性、电力供需平衡等方面面临多重挑战,为了提高电网的灵活性和稳定性,确保新能源能够高效、安全地接入电网,抽水蓄能电站迎来了建设高峰。今年7月,中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出,到2030年,抽水蓄能装机容量超过1.2亿千瓦。
“抽水蓄能电站建设时间长达6—8年,单一标的保额高达百亿元,项目风险相对较高。”英大财险副总经理章显亮说,同时,随着电力市场改革不断深化,抽水蓄能电站的管理体制、运营模式、盈利方式发生了较大变化,已经出现一些新型风险。“这也是我们在编制指引时,新增网络信息安全风险、电力市场交易风险的原因所在。保险业将更加聚焦抽水蓄能容量损失补偿、电量电价波动、电碳融合等场景,开展创新产品研发和创新服务研究。”
永诚保险副总裁史少华表示,两份《工作指引》的出台,有利于创新研发特色产品,推动产品精准定价。“随着电力市场化改革加快推进,抽水蓄能开始参与电力市场交易,伴随而来的有容量损失、电量电价波动损失等风险。《工作指引》将上述新型风险列明,也为保险业研发创新型抽水蓄能保险产品指明了方向。而对于电化学储能电站,电池失效、容量衰减是其面临的主要风险,保险公司也可依据《工作指引》,推出电池火灾爆炸损失保险、容量衰减补偿保证保险等特色化产品。”
帮保险公司更准确评估风险
保险公司在服务电化学储能时也面临诸多挑战。鼎和保险董事长郑添介绍,一是技术复杂性和高频革新。电化学储能技术不断更新迭代,涉及多种复杂风险因素,技术路线多样且仍在快速变化中;且技术相对较新,缺乏足够历史赔付数据来支撑保险定价和条款制定。
二是面临较高的安全风险问题。电化学储能电站比其他标的物面临更高的火灾和爆炸风险,且电化学储能电池极容易复燃,消防灭火也更加复杂。另外,电化学储能电站的运营也还在不断探索和规范过程中。
三是市场供需不匹配。电化学储能电站装机不断增长,但市场上针对电化学储能的专属保险产品却不多,多数保险公司仍按传统财产险、责任险等险种承保,难以满足电化学储能电站独特的风险保障需求,例如和“源、网、荷”之间联动、在电力交易、电站运营等方面的保障需求都比较特殊。同时,目前保费定价偏低,实际费率远低于理论风险对价,也影响了保险公司参与的积极性。
“《电化学储能电站风险评估工作指引》有针对性地提供了解决方案。”郑添表示,该指引从保险视角,深入分析电化学储能电站的各类核心风险因素和风险来源,例如高度关注储能电池的热失控特性、燃烧特性等带来的风险,也详细分析了电化学储能电站对周边生态环境的影响。同时,制定了电化学储能电站全周期风险评估标准和程序,为储能电站的建设期和运营期的安全风险评估提供统一、科学的标准,明确安全评估工作的程序,帮助保险公司更准确地评估风险。
此外,该指引还引入并设计了风险量化评估工具,为精准评估电站风险提供数据与信息支撑。针对电化学储能技术演变快的特点,指引也对未来电化学储能技术路线和可能面临的风险进行了前瞻性探究。
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