一年青春路 | 案件评查“五朵金花”

按：本文为深检君“年轻干部成长计划”征集的系列文章之一。

　　作为一个十年的“老”公诉人，我对案件评查是怀着颇为复杂的感情的。案件就像公诉人的孩子，历尽千辛万苦，各种酸甜苦辣，哪里容得下别人来评头论足、吹毛求疵？在案件质量评比检查中，如果被指出问题了，明知是有利于自己改进，但总归免不了尴尬、自责甚至委屈；被表扬了，瞬间又觉得激扬青春，满满都是被肯定的喜悦和成就感。在这种又爱又恨的矛盾中，这一年，我被安排到了市检察院业务管理部挂职锻炼，加入了案件评查这个小分队。

　　我们评查小分队四个美女自动忽略了分管部领导龙哥的性别，起了个有爱的名字，叫“五朵金花”。

　　“五朵金花”第一次聚首，就给我来了一场震撼式教育！这次讨论会是制定案件评查方案。方案的初稿已经由佳欣拟好，开会讨论只是提出修改意见。我提前看了方案，心中顿生崇拜之情，写得太好了！对于我这种常年工作在办案一线的人来说，制定方案这种综合工作完全是死穴，看来看去，这还需要改吗？完美！

　　结果一到讨论会，所有人都一个字一个字地斟酌又斟酌，讨论又讨论，我完全傻眼了！一上午的字斟句酌，只讨论了七条，然后分头回去继续思考、修改，再讨论！开了四次讨论会，再加上无数次私下的邮件沟通，总算改好了，当邮箱里收到佳欣发来的已经不知道是第几版修改稿时，我长出了一口气。简直是太认真、太谨慎、太仔细、太不容易了！

　　接下来是案件评查，各自领了任务，本来以为是各评各的，结果没过两天，早上8点半，龙哥的办公室就开始传来“海关”“走私”“应纳税额”“计算标准”等各种名词，清脆的女声混着低沉的男声，断断续续传到耳朵里。这边还没有停，对面办公室就开始一声比一声高，激烈地开始了关于“到底应不应该定性为诈骗罪”的争论。每天听着走廊里传来的此起彼伏的案件讨论的声音，我很有一种重回公诉的错觉。

　　出于对评查工作颠覆性的感受，带着角色转换后的茫然，我向“五朵金花”的其他四位小伙伴问了几个问题。

　　问：案件评查有必要吗？意义是什么？

　　龙哥：司法责任制改革后，强调在放权的同时加强内部监督，要从领导决定、讨论决定、规避责任到独立办案、终身负责转变，评查工作就是加强内部监督、把控案件质量的重要抓手。

　　佳欣：案件评查不是为了发现问题，而是为了帮办案人解决问题，促进办案质量、效率的提高才是评查工作真正的意义。

　　问：评查工作有压力吗？

　　龙哥：压力来源不是评查一个案件，而是要在评查很多案件后，发现规律，找到出现相同或相似问题的原因，找到解决的办法，有探索、调研的性质。此外，评查工作还要求什么都要懂，什么都要会，各个罪名及其犯罪构成、各条业务线的办案程序都要懂，要花很多时间去学习，不断提高自己。

　　佳欣：当然有啊，随着司法责任制改革的深入，下一步评查工作范围可能会更广，除了刑检业务，刑事执行、控告申诉、民行检察、未成年人犯罪等等，多个方面都会涉及，作为评查人员需要全面掌握检察业务，不仅要做检察业务“专家”，还要做“多面手”。

　　问：作为曾经的办案人，会不会不忍心指出承办人的问题？

　　静华姐：越评查越觉得办案人的风险很大、压力很大，有时的确会不忍心下手，但在司法责任制改革的背景下，确实需要更高的要求来促进办案质量的提高。所以我们需要制定明确的评查标准，作为评查人员，还要不断加强学习，让自己比当初作为办案人的时候更优秀，以保证评查的准确。

　　睿珊：我干了多年刑检工作，对于办案部门对待评查的复杂感情深有体会，所以，现在角色转化以后，我会在评查的时候更慎重，要求自己实事求是、客观公正、合情合理。每一点问题都必须有明确的法律依据，没有法律依据的，一定要提交联席会议讨论决定，此外还要多听承办人的意见，多请教资深检察官。我希望评查不仅仅是找出问题，而是能推动制度和规范的建立，解决共性的问题。

　　小伙伴们真诚又朴素的话，让我感动，也更为感激。是年轻干部成长计划，让我能在这么务实、认真又有爱的集体里锻炼成长，让我更深刻地理解司法责任制改革，也让我能换个角度，重新审视我的公诉工作。

　　一年时间很短，但我相信，成长的跨度不会短。

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