职务犯罪案件不起诉？先过人民监督员这一关！
很多人都不知道，检察机关对职务犯罪案件不起诉，首先要经过人民监督员的监督。
说起来，这要追溯到15年前。为了加强外部监督，切实倾听人民意见，根据宪法和法律的规定，最高人民检察院经报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年10月起开始了人民监督员试点工作。
党的十八届三中、四中全会提出，要广泛实行人民监督员制度，拓宽人民群众有序参与司法的渠道，提高检察工作透明度和司法公信力，健全确保依法独立公正行使检察权的外部监督制约机制。人民监督员选任管理由检察机关变更为司法行政机关，监督范围扩大，监督程序也进一步完善。
2017年6月，由深圳市司法局聘任的新一届113名市级人民监督员宣誓上岗。从7月到12月，深检君的人民监督员办公室先后组织案件监督评议会近20场，有90多名人民监督员参会，监督评议案件40余宗。
亲可能要问，那，人民监督员监督过深检君办理的案件吗？
有啊！按规定，市级检察院办理的案件由省级人民监督员监督。就在上周，擦着农历新年正月的尾巴，9名省级人民监督员对深检君2宗拟不起诉的案件实施了监督！而且，广东省检察院人民监督员办公室副调研员盘敏玲、李学勇，专程从广州赶到深圳，实地考察监督深检君的人民监督员工作，并主持了这两宗案件的监督评议！
▲广东省检察院人民监督员办公室副调研员盘敏玲
▲广东省检察院人民监督员办公室副调研员李学勇
小编了解到，一宗案件，系犯罪嫌疑人在多年前受贿，如今投案自首并主动退赃；另一宗案件，系犯罪嫌疑人为加快项目审批而行贿。而两名公诉人，都是首次参加案件评议监督。
来，让小编先科普下案件监督评议的程序：
1
由案件承办人介绍案情
2
由人民监督员就案件事实、证据及适用法律等情况向承办人提问，承办人予以解答，也就是“质询”环节
3
人民监督员独立评议表决，也就是最最关键的“密室评议”环节，会议室大门紧闭，只有人民监督员在里面悄悄评议、表决
4
由人民监督员推选的评议主持人宣布表决结果
评议表决时，检察官们都严格按照规定进行了回避，但是勤劳的小编周末做了几个电话采访，从侧面了解到一些情况~
连线1：公诉老将吴亮星
小编
你参加评议会紧张吗？
吴亮星
哈哈，都开了这么多年庭了，现在很少有案件能让我紧张吧。人民监督员评议很有必要，能帮我们办案人把把关。
小编
他们监督是不是走过场啊？
吴亮星
说实话我有点意外，人民监督员对案件问得很细致也很专业，比如追问诉讼时效是怎么回事？案件争议的焦点有哪些？专业检察官联席会议上有哪些观点？作为承办人，真是得认认真真打起精神来回答！
连线2：公诉新秀梁亚洲
小编
人民监督员都问了些啥呀？
梁亚洲
问得挺多的，比如请托的事项是什么？该行为应该定性为单位犯罪还是个人犯罪？加快审批的危害性体现在什么地方？行贿的数额算大还是算小？是否属于情节轻微？做不起诉处理主要是考虑了哪些因素？等等。有些问题还挺尖锐的。
小编
那你会不会担心人民监督员不同意不起诉的意见啊
梁亚洲
嘻嘻，我早就吃透了案件，准备很充分，丝毫不担心。
连线3：资深人民监督员郝先生
小编
您是自己报名参加案件监督的吗？
郝先生
我们都是省司法厅抽签抽到的……
小编
您能谈谈参加案件评议的感受吗？
郝先生
一是深检君办事很规范，评议过程严格按程序；二是检察官准备很充分，我们更多是从常识、常情、常理出发来提问，检察官有问必答，详述背景，深析法理，细察人情；三是我们也从中也感到责任和压力，看到了阴影里的腐败，阳光下更要努力奋斗！
小编了解到，对这两宗案件，参会人民监督员均一致表决同意检察机关作出相对不起诉的意见。会后，省检察院的两位副调研员还和深检君人民监督员办公室进行了座谈。
人民监督员监督案件现场，滑动查看更多>>>
业务管理部的美女副部长全小林介绍了工作情况，她娓娓而谈，如数家珍：去年5月，邀请监督员参加“防治校园欺凌、护航未成年人成长”检察开放日；7月，组织前往海关专门调研止咳水走私案；8月，组织参加认罪认罚公开宣告会……
▲业务管理部副部长全小林
今年，深检君还将在切实保障人民监督员的知情权和参与权，充分保障人民监督员的监督权，不断探索监督的途径和方式，组织业务培训，完善硬件设施上推出很多新举措……
在阳光下执法，在监督中办案。相信在人民监督员的监督与支持下，深检君将更好地落实司法公正，让人民群众有更多的司法获得感~