军人休假路途时间,新计算方法公布
《关于军人休假探亲制度执行中有关问题的通知》明确——
1 ► 干部、军士探亲路途往返时间,原则上按照乘坐火车实际在途时间计算,不足1天的按照1天计算;
2 ► 交通确实不便的,往返时间可以视情各增加1至2天。
然而,该通知并未对具体计算方法给予明确,各单位在具体执行中也是标准不一、做法各异,有的以营区驻地至目的地省会城市的时间作为计算往返路途的依据,有的仅凭火车票购票信息确定路途往返时间。
总体而言,路途往返时间均不计入休假时间。
“同样是享受往返路途2天假期,家在甘肃武威的小张每次休假6小时就到家了,而我家在山东聊城,要先到济南中转,光候车就要6个小时,然后才能换乘下趟火车,全程至少要花费23个小时。”
一天,聊起休假,戴长彬不禁抱怨道。
T=(t/24/k)×2
► T:“休假往返路途时间”,以天计算
► t:“单趟路途时间”,以小时计算
► 24:“一天24小时”
► k:换算系数
► 2:“一个往返”
其中,单趟路途时间包括乘坐交通工具、中转等时间之和;换算系数视两地直线距离而定,400公里以内为“1”,每增加400公里相应减少0.1;括号内计算结果不足“1”的按1天计算,余数小于等于0.5的加半天,余数大于0.5的加1天。
会上,张翔宇进行了现场演示,并解答了有关疑问,官兵们均表示计算结果符合实际、较为公平。最后,张翔宇给大家提了一个醒:不准虚报家庭地址,否则将严肃处理,并在下年度假期中扣除多占的天数。
“落实好官兵福利待遇政策,既要加大力度,也要讲究办法,目的就一个,把实事办好、把好事办实。”看到休假路途时间计算公式的试行,得到官兵们发自内心的认可,张翔宇感到十分欣慰。
Q
咱们支队驻地属于艰苦边远地区,按规定官兵休满假率应不低于90%,而去年实际高达99.6%,请问有什么秘诀吗?
A
秘诀谈不上。如果非要说有什么秘诀,我认为就一句话:坚决按政策规定办。
大家可能觉得这是老生常谈。的确,谁都明白这个道理,但支队之所以这几年休满假率逐年上升,就在于我们一直在努力给全体官兵灌输这个理念,这是最为关键的。
Q
也就是说,前些年官兵在探亲休假问题上还存在一些认识偏差?
A
确实是这样,我简单举几个例子。
比如,有的官兵认为主动放弃休假或少休假就是觉悟高,就应该表扬;有的基层干部动不动就召回正在休假的官兵,还理直气壮告诉人家:能被召回说明你很重要;有的连队一遇到重大演训或阶段性任务,就要求官兵能不休就先别休,而不是做好科学统筹,让官兵能休就休。
这种情况下,谁还好意思再提休假的事呢?凡此种种,根本原因在于脑子里没有形成按政策规定办的意识,哪怕平时挂在嘴边,真正落实起来还是“我觉得”“我认为”,自然容易滋生土政策土规定。
Q
为扭转这种局面,支队做了哪些工作?
A
归纳起来就两个方面:学习教育和监督问责。
我们也不搞专门的大课教育,就是利用平时开会、上课、检查等一切与官兵交流接触的机会,始终传递这样一个信息:休假就按规定来,如果违反规定,谁说都不管用。其实,关于休假的相关政策规定是很详细而明确的,不过对基层官兵来说可能有些复杂,所以我们并不主张每名官兵都完全学习掌握,而是要求人力资源股的每名同志都要把政策规定吃透把准,大家有什么疑问可以随时咨询。
其次,做好监督非常重要。支队所属的基层单位分布很广,下去检查调研一趟不容易,平时联络主要还是靠电话和视频会议系统。为了更好地履行监督职能,这几年,我们不断加强基层风气监督员队伍建设,在强军网开设了举报信箱,并将支队每名常委的手机号码公开,一经发现有擅自违反休假规定的,严肃问责绝不手软。
比如,有一个中队的主官不让官兵分段休假,支队党委了解情况后,对他进行了批评教育,并勒令其立即整改。
Q
今年,支队是不是要在那0.4%上努努力,争取休满假率达到100%?
A
那是当然,但我们准备把更多的精力放在提升官兵满意率上。我也不怕揭短亮丑,别看去年休满假率达到99.6%,但满意率只有86.5%。
Q
就是说,有不少官兵休满假了,却不满意?
A
对,这是一个很值得思考的现象。前段时间,支队组织了一次问卷调查,我也与部分官兵聊过,大概掌握了他们不满意的一些原因。
有的基层单位规定,休假期间必须保持手机24小时畅通,这本无可厚非,但个别主官三天两头深夜打电话检查,弄得正在休假的战士睡不好觉;有的大队、中队主官一看到休假报告就不给好脸色,签也签了,却让官兵心里很别扭,好像犯错了一样。当然,机关也存在问题,有的部门领导和股长认为,要休假的干部临走前就得“大干三天”,尽量别把自己的工作留给同事;休假回来后还得“大干三天”,抓紧把落下的工作补回来。
你看,休假本是正当权利,却搞得好像欠债还账似的,大家能没意见吗?所以,有的机关干部干脆主动提出放弃休假了……
Q
看来,仅保证休满假并不够,还要让大家痛痛快快休好假。
A
那必须的!作为从普通战士成长起来的副团职领导干部,我自认为对官兵需求和想法比较了解,他们最关注的就是各级带兵人是不是真心实意、公平公正对待他们。
比如说,去年因新兵训练、新冠疫情、临时任务等一些客观因素,有几名官兵没休满假,特战中队的战士陆启铭就是其中一个。但他在填写调查问卷时却表示“很满意”,他说:“其实我们少休几天假也不是什么大事,哪怕因执行任务一天未休,只要各级领导打心底关心我们、为我们着想,我们就挺知足的!”
Q
人心换人心,玛瑙兑黄金。其实不单单是休假,涉及官兵切身利益的方方面面,只要带兵人能真心实意对待官兵,他们是不会斤斤计较的。
A
是这样的,带兵归根结底就是“带心”。看到官兵对去年休假的满意率比较低,支队一班人进行了认真反思。原因是在之前的教育和监督中,我们只强调要保证官兵休假天数,却忽视了官兵休假质量。
今年,支队调整了休假报告表格,加入了一项“休假反馈”,对每名官兵的每次休假进行跟踪,及时帮助他们解决烦恼和问题,尽全力保证大家既能休满假,更能痛痛快快休假,从而以更加饱满的精神状态和工作干劲投身强军事业。
作者:程腾跃、陶婧、李磊、郭紫阳