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2016-12-23 直通京津冀 直通京津冀

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来源:最爱大北京

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北京常住人口已达两千多万人,无论到哪,你最大的感受一定是“堵”,简直令人透不过气。

近日,北京各区公布人口上限,打算到2021年,通过各种产业疏解,将人口不断地往外“迁移”。

 你未来5年的道路在哪里?你会不会是被疏解的一员,涉及每个人的切身利益,让我们看看北京到底实施了哪些政策吧!!


东城区


目标

未来5年,东城区常住人口规模比2016年下降13%左右,控制在76.2万人以内。


行动

(1)完成望坛、天坛东里北区1-8号楼项目征收腾退。启动宝华里项目回迁区滞留居民的搬迁工作。

(2)推动崇外6号地项目规划调整,重启金鱼池二期西项目搬迁腾退,西河沿项目回迁楼全面开工建设,部分楼栋结构封顶。

(3)启动袁崇焕祠、中法大学旧址等9处文物修缮,完成东堂子4号、6号和清华寺二期腾退修缮,同时推进安乐禅林、丰城会馆等9处文物腾退。

(4)段祺瑞执政府分为陆军和海军两部分,目前由两个单位占用,陆军建筑文保较好,海军建筑中的1栋建筑已经腾退,其他3栋大概有100户转租户,目前正在与相关单位协商。

(5)故宫周边的太庙等腾退工作正在进行中。

(6)天坛周边简易楼、南中轴路、西忠实里项目拆迁工作将在明年继续推进,在其周边建成大通滨河公园。


小北有话说

东城的疏解“明明白白”,让老百姓真的感受到了“盼头”。如今,全区还剩31个市场,包括7个小商品市场,23个菜市场和1个小吃市场。

预计明年6月30日前整体关停永外城文化用品市场,全面完成全区小商品市场关停任务;加快推动百荣世贸商城、世纪天鼎、万朋等市场转型升级;加强腾退空间利用的研究,对腾退空间适度“留白”,提升老百姓获得感。


西城区


目标

未来5年,力争全区常住人口总量控制在110.7万人以内。


行动

(1)完成6800平方米、310余商户、430余摊位的天秀市场撤市工作,带动疏解1200至1500人疏解,持续开展群租房、地下空间整治、清理规范直管公房转租转借。

(2)加强户籍人口管控,对集体户、废弃地址、死亡应销未销加大清理,力争实现常住人口规划比去年下降3%。

(3)作为动物园批发市场的一部分,众和与天和白马市场将力争年底前完成疏解。

(4)对北京市实美职业学校小市口校区、甘家口校区和北京市实验职业学校南线里校区进行腾退,3个校址计划今年年底前腾退完毕。

(5)继续统筹推进大栅栏、白塔寺、什刹海、宣西北、天桥北、大剧院西等历史街区的整体保护和功能疏解,积极探索渐进式旧城街区保护新模式。

(6)推进珠粮街区的改造共涉及八至九条胡同,包括整体风貌、人口的疏解等多个方面,700多名居民将采取自愿式疏解的方式。

(7)启动迄今为止最大规模文物腾退保护计划,包括浏阳会馆、云南会馆、梁诗正旧居等多处文物,总建筑面积达到53800平方米。


小北有话说

都说西城区“人多地少”,到处都是高楼大厦、胡同,可就算如此,西城在疏解的同时,不忘落实生态西城规划,这是非常值得称赞之处。

据悉,西城将开展小微绿地建设工程,新增城市绿地3公顷,实现公园绿地500米服务半径达到92.7%。建设屋顶绿化1万平方米、垂直绿化1000延米。看来,生活在西城区的市民,真是幸福了,不久的将来,整个区域人少了,地绿了。


朝阳区


目标

2017年,将全力实现年内常住人口降至374.1万人以内。


行动

(1)将雅宝路和潘家园地区市场集群为重点,集中开展用地面积5千平方米以上的市场疏解。雅宝路地区目前已完成3栋楼宇疏解,腾退面积8912平方米,调减从业人员810人,完成六成年度任务。

(2)潘家园地区疏解已列入朝阳区五年疏解方案,今年将启动前期调研,并腾退1000个摊位。

(3)研究通过用电、用水、纳税手续等方式,推进“以资源控人”“以税控人”等市场化措施,推动功能和人口的“双减”。年内调减流动人口25万。

(4)明年将全面推进广渠路、长安街延长线、京秦铁路沿线环境综合整治,拆除住宅56万平方米、非宅58万平方米,同步高标准实施绿化。

(5)到2020年,区域内商品交易市场、仓储物流基地疏解比例不低于70%,五环路内大型再生资源回收场站全部退出。


小北有话说

朝阳面积广、人口多,疏解起来自然有一定难度,但小北总结起来,疏解无非包括以下10项:

违法建设拆除,占道经营、无证无照和拆墙打洞,城乡结合部整治改造,老旧小区综合整治,重点区域整治专项行动,疏解一般性制造业和“散乱污”企业整治,疏解区域性批发市场,疏解部分公共服务功能,地下空间和群租房整治,棚户区、直管公房及商改住清理整治。

对照一下,疏解涉及你或你家的哪一项甚至几项?


海淀区


目标

到2020年,全区常住人口比2014年下降15%左右,即312.6万人以内。


行动

(1)计划完成锦绣大地果品、肉类、水产蔬菜等市场关停,关停建筑面积6.29万平方米,疏解人员5500人。其中,二季度末前将完成果品市场的关停,涉及经营面积1.6万平方米。

(2)对于大量外来人口聚集、有安全隐患的违法建设以及城乡接合部地区合法建筑用地上的私搭乱建项目,研究对其水、电、气等公共服务进行限量供应或提高价格成本等手段,助力功能疏解。

(3)按平均每个社区、村都有一个规模售菜点的目标,力争实现到2017年底,扶持售菜面积在20平米以上零售网点500个,到2018年底,达到700个的总目标。

(4)至2020年,海淀中心城区规划综合公园12个,面积660.3公顷。公园绿地大小等级配置,分布均匀,形成合理的功能布局形式,公园绿地面积达2856.71公顷。


小北有话说

海淀高校名校最多,疏解的最大“手笔”之一,自然与教育有关了。

据悉,海淀将严禁新增区属职业学校办学规模,压缩区属中等职业学校区内办学规模,支持其教学环节向远郊区和津冀地区疏解转移。配合北京工商大学、北京城市学院、北京电影学院等高校本科教育功能整体迁出。


丰台区


目标

将确保到2020年底常驻人口控制在195.5万人以内,比2014年底下降15%。


行动

(1)四环内专业市场明年底全部疏解升级。补齐城乡发展短板,让广大农民过上“有地、有居、有业、有靠、有乐”的幸福生活。

(2)落实“以房管人、以证管人、以业控人”的工作措施,综合运用人口调控措施,确保2020年常住人口总量比2014年下降15%。

(3)传统制造业陆续外迁,华盾雪花前往河北固安,城建重工与曹妃甸政府正式签署协议,京丰制药已在山东等地投资建厂。

(4)苑地区大红门片区环境建设综合试点方案已形成。丰台区建议市政府研究审议方案,引导国有企业等按照一定比例进行产业还建。

(5)丰台区内约有央企、市属企业、铁路等产区的出租大院373处,建议市级统筹推进清理整治。


小北有话说

除了疏解,丰台区还引进高端优质品牌,真的要给大大的赞!

下一步,丰台积极吸引国际品牌商业服务企业在花乡、丰台科技园、丽泽金融商务区、南中轴等区域打造多个主题购物公园,力争建成北京集购物、餐饮、娱乐为一体、线上线下相结合、聚合艺术氛围、家庭悦动的一站式的特色休闲旅游商业区。


石景山区


目标

确保2017年底全区常住人口控制在61.6万人以内。


行动

(1)西北热电中心周边环境整治一期工程、北辛安棚户区改造等项目加快推进,通过各种措施影响人口4万余人。

(2)确定今年5家再生资源回收市场、1家农贸市场、1家教育机构的疏解任务。上半年,已整治大杂院231处,拆除违法建设25.9万平方米。

(3)启动模式口文保区修缮改造工作,横贯东西的模式口大街和纵贯南北的法海寺大街将分别被打造为两条文化街,该地区将依托风貌较好的24座传统文化院落发展模式口文化,打造博物馆、传统手工艺坊和传统文化表演场地等。

(4)明年将启动建设主街及支线胡同的管廊、管沟,实现上下水、燃气、电力、电信等工程入地。同时,该地区古院落较集中的南小街也将于明年启动试点改造。

(5)对低端业态进行升级改造,建设旅游配套服务设施,改造提升与保护区传统风貌不协调的建筑,提高街区生活质量和旅游服务质量。


小北有话说

作为城六区之一,石景山区“埋头苦干”,最大的亮点是,明年拆除全区所有存量违法建设,最大的街道古城街道有 85 万平米,少的也有 10 万平米。

明年 6 月前,将整治完成全区 528 个大杂院。另外,明年将用一年时间,通过北辛安、衙门口等棚户区改造项目落地,以及推进低端产业聚集人群大院拆除等手段强力铲除全区脏乱差点位,完成 300 万平方米拆除任务。


通州区


目标

2020年通州人口上限160万。


行动

(1)实施八里桥市场、西联石材市场、鑫隆市场的搬迁。

(2)今年年底前,全面清退京哈高速以北和台湖镇全部工业大院、加工企业和低端种养殖小区,清退工业企业将达2000家以上。京哈高速以南区域的工业大院、加工企业和低端种养殖小区淘汰50%以上。

(3)加大对住宅建设销售的管控力度,到目前为止,住宅累计销售4383套,月均487套,销量同比下降14.1%。

(4)今年5月实施包含商务型公寓在内的三类“非住宅”限购政策以来,相关房屋仅销售10套,同比下降73.7%。

(5)在今年年底前完成全区范围内危险化学品生产和存在安全隐患的经销、储存企业,以及生产加工类无照经营、异地经营、超范围经营、违法经营企业。

(6)到2017年底,将完成全部工业大院、全部“小散乱污”企业、全部低端种养殖小区的清退任务。


小北有话说

在北京城市副中心的建设过程中,疏解非首都功能、调整退出中低端产业成为通州区的重要任务。如何“腾笼换鸟”、“拆笼腾地”,做好产业升级,任务不可谓不重。

其实对于很多企业来说,退出并不难,难的是到哪儿去。好在通州很有“人情味”,不仅与天津、河北、山东、内蒙古、江苏等省市的80多个市县建立了联系,对达成意向集中的企业和地区,还专门组织企业抱团对接。


房山区


目标

未来5年,常住人口规模计划控制在130万人以内。


行动

(1)2020年实现区内人口130万人以内,房山区将实施煤改电、煤改气2.3万户,完成10万吨减煤换煤,淘汰退出污染企业47家。

(2)未来五年房山将建成青龙湖森林公园、琉璃河湿地公园等生态项目,告别了“脏乱差”,力争在2020年实现全区林木绿化率达到60.5%,森林覆盖率达到32%,切实加大大气污染治理力度,确保到2020年PM2.5年均浓度比2015年下降25%。

(3)完成455平方公里小流域治理任务,建设总长394.45公里的山水绿道体系。未来房山将建成一座“城在林中,人在绿中”的现代化宜居新城。

(4)到2020年,将引进较大规模的基金机构超过500家,管理的资金规模超过1万亿元,成为国内最大的基金产业生态圈。


小北有话说

房山疏解充满着智慧。“建设交通路网、疏解低端产业、承接城区疏解,将是房山在京津冀协同发展中的重点工作。”

房山区区长曾赞荣接受媒体采访时表示,房山将在交通、疏解、承接这三方面实现“三步走”。


顺义区


目标

今后5年,全区常住人口规模控制在130万人以内。


行动

(1)作为城六区人口承接地,顺义区将开复工回迁安置房和保障性住房444.65万平方米,共43449套。2016年底回迁小左各庄村和后沙峪村。

(2)顺义辖区内具有三级医院服务水平的医院将达到5家,分别是顺义区医院、北京中医医院顺义医院、北京儿童医院顺义妇儿医院、北京地坛医院顺义院区和北京方舟皮肤病医院。

(3)北京城市学院二期工程于今年8月竣工、北师大附属实验中学顺义分校也落户顺义后沙峪地区,2016年开工,2017年竣工。

(4)截至11月底,顺义区共调整退出50家工业污染企业,腾退土地1300余亩,疏解相关从业人员2900余人。


小北有话说

顺义的疏解非常接“地气”。将逐步规范整顿小商品、建材、汽配等聚集市场,开展以餐饮、美容美发、洗浴、废品回收等行业为整治重点的服务业和低端市场专项整顿行动。


昌平区


目标

2017年昌平的常住人口控制目标暂定为206万。


行动

(1)昌平区常住人口达196.3万人,但外来人口就占到102.6万,是全市唯一一个人口倒挂的区,通过拆违、控违、产业结构调整,降低外来人口规模。

(2)到2020年,昌平区将建成普惠性幼儿园33所,引进培育名园名校达到25所以上,基层公共文化设施全覆盖,推动公益性文化设施向社会免费或优惠开放。

(3)2017年将率先启动“北四村”等5个棚户区改造项目。5个棚户区改造项目分别是回龙观镇中关村生命科学园三期及“北四村”棚户区改造项目,东小口镇兰各庄村、店上村(组团)棚户区改造项目,昌平区城南街道化庄社区棚户区改造项目,昌平区首农集团北郊农场棚户区改造项目,南口厂棚户区改造项目。

(4)全市共打造5条500米宽的一级通风廊道和十余条80米宽的二级通风廊道,昌平将承建一条一级通风廊道。该廊道范围从奥体公园往北,经过东小口森林公园、半塔郊野公园、太平郊野公园,最终到达温榆河,全线11公里,最宽处达2.5公里。

(5)计划在沙河建设500公顷的湿地公园。包括沙河湿地公园在内,接下来,昌平还将陆续在温榆河、昌平西部地区、清河入河口三地,分别建成300公顷、200公顷,以及50公顷的湿地公园,四部分加起来共将建设1050公顷。


小北有话说

昌平区棚户改造很瞩目,除5个棚户区改造项目率先启动外,“十三五”期间,昌平将启动16个棚户区改造项目。当然,疏解过后,昌平大力发展绿色“地产”, 打造生态屏障和文化软实力。据报道,还将建十三陵文化主题公园。


大兴区


目标

2016年控制人口在170万以内。


行动

(1)拆除腾退十余个村的落后产能,大兴区腾退低效闲置用地2.8万亩,减少各类污染企业4000余家,减少流动人口近20万人。

(2)旧宫镇将拆除约40万平方米的建筑面积,完成旧宫三村工业区拆除腾退工作。

(3)黄村镇将重点抓狼垡组团和西片区8个村城乡结合部改造拆除腾退工作。西红门镇则将继续推进现有4个地块拆除腾退工作。

(4)目前,新机场航站楼地上部分全面开建,136栋新机场拆迁安置房主体部分基本完工,安置房共设置榆垡、礼贤两个团组,2018年将实现搬迁村民正式入住。

(5)西红门镇从2012年开始,用5年时间推动工业大院拆除,腾退960万平方米土地,以产业疏解带动人口疏解。按计划,到2017年,新兴产业园区将彻底取代27个工业大院以及这里的10万流动人口。


小北有话说

说起大兴,不得不提旧宫镇,因距离木樨园、大红门等大型服装市场较近,历史上该地区聚集了很多“小服装作坊”,形成了以小服装企业为主的多个工业大院。

最近提出升级改造,经过拆迁,如今新建的电商谷在南街工业大院初具雏形。该项目占地110万平方米,形成以电商体验店为主体,为电商及消费者服务的大型综合体。


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