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摘要
大数据是国家基础性战略资源，是21世纪的“钻石矿”。党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，提出“实施国家大数据战略”，出台《促进大数据发展行动纲要》，全面推进大数据发展，加快建设“数据强国”。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是新旧产业和发展动能转换接续的关键时期，全球新一代信息技术产业正处于加速变革期，国内市场应用需求处于爆发期，我国大数据产业发展面临重要的发展机遇。
本白皮书是继《大数据白皮书（2014）》之后我院第二次发布大数据白皮书。本白皮书首先回顾和阐述了大数据的内涵及产业界定，并以大数据产业几个关键要素为核心，重点从大数据技术发展、数据资源开放共享、大数据在重点行业的应用、大数据相关政策法规等四个方面分析了最新进展，力求反映我国大数据产业发展状况的概貌。最后结合我国大数据发展最新状况及问题，提出了进一步促进大数据发展的相关策略建议。
目录
一、大数据产业发展概述 1
（一）大数据再认识 1
（二）大数据产业界定 2
（三）大数据关键问题 5
二、大数据技术发展趋势 6
（一）社交网络和物联网技术拓展了数据采集技术渠道 6
（二）分布式存储和计算技术夯实了大数据处理的技术基础 9
（三）深度神经网络等新兴技术开辟大数据分析技术的新时代 11
三、大数据资源开放与共享 15
（一）数据资源总量评估 15
（二）政府数据共享 16
（三）政府数据开放 19
（四）数据交易流通 20
四、重点行业大数据应用 27
（一）大数据应用整体情况 28
（二）各领域应用进展情况 28
（三）大数据应用发展趋势 39
五、大数据政策法规 40
（一）政府数据开放与信息公开 40
（二）个人数据保护 43
（三）跨境数据流动 46
（四）数据权属问题 48
六、结论与建议 50
（一）避免盲目跟风，大数据热潮还需冷思考 51
（二）推动开放共享，倒逼信息化建设升级 53
（三）强调供需对接，拉动技术产业跨越发展 55
（四）完善法律制度，切实保障数据安全 56
（五）突出地方特色，形成差异化的区域产业布局 58
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