解读丨《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》系列解读之六：信息消费打造经济转型升级新动能

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近年来，随着互联网技术与经济社会深度融合，我国信息消费快速发展，已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一。《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》明确指出，信息消费对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。据中国信息通信研究院测算，2016年信息消费规模为3.9万亿，五年内年均增幅高达21%，为同期最终消费增速的2.4倍，占最终消费支出的比重达9.2%，对GDP增长贡献达到0.26个百分点。

一、信息消费有助于扩内需稳增长

当前，我国经济增长进入“新常态”，消费对我国GDP的带动作用越来越突出，已成为拉动经济增长第一引擎。然而，相比发达国家，我国消费需求还有很大提升空间，2016年我国消费占GDP总量的比重达52.6%，比美、日、德、英等国低20个百分点左右，潜力巨大。信息消费在扩大内需，带动最终消费方面的作用日益凸显，呈现三个特征：一是消费意愿逐年提升，信息消费在最终消费中的比重持续提升。二是重点领域突飞猛进，电子商务、O2O、数字内容等发展迅猛，今年1-7月，全国网上零售额达3.7万亿元，同比增长33.7%。三是服务消费贡献突出。信息服务消费对信息消费增长的贡献已突破50%，超过信息产品消费贡献6个百分点，新型信息消费占比稳步提升，有力推动信息消费保持强劲增长势头，突破传统消费增长瓶颈，形成规模巨大的新兴消费市场，培育新的消费增长点，为扩内需、稳增长开辟广阔空间。

二、信息消费促进消费结构升级

消费结构升级是各类消费支出在消费总支出中的结构升级和层次提高，随着人均收入水平的提升，消费结构升级大致由三个阶段组成：一是生存消费为主，享受消费和发展消费比重不高；二是非耐用消费品比重逐步缩小，耐用消费品和服务消费比重相应增大；三是耐用消费品向高档化方向发展，IT、通信等方面的消费比例显著提升。从发达国家的经济史看，收入水平与消费结构有着显著的匹配关系。人均可支配收入进入中等发达国家水平后，具有高技术含量、服务含量、可扩展性的信息消费是消费结构升级的重要表现。信息消费在最终消费中的比例显著提升，能够满足人们多样化的物质文化需求，从而能有效提高消费质量，促进消费结构升级。

三、信息消费推动供需互动和产业创新

消费升级的方向是产业升级的重要导向，只有围绕消费市场的变化趋势进行投资、创新和生产，才能最大限度地提高投资和创新有效性、优化产业结构、提升产业竞争力和附加值，实现更有质量和效益的增长。信息消费能够通过供需的自我平衡机制催生海量新产品新业务需求，为智能终端产品、芯片、IT设备、通信设备等终端设备和网络设备企业、信息通信服务企业带来新一轮发展机遇和增长空间。同时，这种需求通过市场手段及时反作用于产业结构，使得较低产业形态中的资金、人才、技术向更高级的产业形态转移，推动企业理念、战略，组织、流程、管理、商业模式等全面变革，最终带来产业多角度全方位创新转型，主要体现为变革生产和服务方式、研发新产品和新服务以及改造升级原有产品和服务等。

四、信息消费改善民生促进就业

以信息消费引领投资、激励创新、扩大就业、改善民生的良性循环机制正在加快形成。一方面，通过信息产品和信息服务领域的直接信息消费，通信、电子、互联网、数字内容等产业创造了大量就业岗位。另一方面，通过互联网平台，生活娱乐、教育、医疗、旅游、交通等领域的间接信息消费迅猛发展，尤其是电商、O2O、分享经济等带来的新就业模式以其就业门槛低、就业时间灵活等优势，带动大量灵活就业和在线创业。据统计，2016年我国外卖平台注册的外卖骑手数量已突破1000万人，2016年，阿里在线零售平台创造了3083万个就业机会。同时，远程医疗、在线教育、智慧养老等新型信息服务的应用对普惠和改善民生也发挥着重要作用。

作者简介

左铠瑞，现就职于中国信息通信研究院政策与经济研究所，联系方式：[e-mail]。

杜娟，现就职于中国信息通信研究院政策与经济研究所，联系方式：[e-mail]。

校  审 | 陈立娜  路凌霄

编  辑 | 贺璐婷

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