解读丨《关于进一步扩大和升级信息消费 持续释放内需潜力的指导意见》系列解读之十：信息消费推动医疗供需匹配

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我国医疗行业长期面临供需矛盾突出等问题，人民群众健康需求持续增长，对医疗行业转型升级提出了迫切要求。《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》提出了信息消费要惠及广大人民群众的发展目标，推广高效、均等的在线公共服务。在线医疗服务是“公共服务类信息消费”领域中的重点发展方向之一，《指导意见》指出，“加强家庭诊疗、健康监护、分析诊断等智能设备研发，进一步推广网上预约、网络支付、结果查询等在线就医服务，推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等应用”。

一、 信息消费打造互联网医疗新手段

信息消费加速升级，新兴网络信息技术和创新的模式、理念广泛应用和渗透在医疗的各个环节和各个细分领域。

一是技术革新。移动互联网、智能终端的普及，大数据、云计算、物联网、生物三维（3D）打印等技术的应用，可穿戴医疗和辅助器具、数据芯片等新技术植介入产品的研发，助于构建医药产品消费需求动态感知，为电子档案、远程诊疗、病理分析等互联网医疗环节提供技术保障。

二是模式创新。共享经济、众包设计、个性化定制等新模式新理念让医疗行业焕发创新活力，发挥优质医疗资源的引领作用，激活闲置资源，整合社会力量和线上线下资源，促进医疗资源在不同机构之间、不同地域之间更好的优化配置，加强区域医疗卫生服务资源整合，让基层、偏远和欠发达地区也能享受远程病理诊断、影像诊断、专家会诊、监护指导、手术指导等远程医疗服务。有力推动医疗供给端改革和国家多点执业、分级问诊等政策落地。

二、 信息消费扩大互联网医疗覆盖面

信息消费扩大互联网医疗应用程度的普及和深化，便捷普惠效果初见成效。

从市场活跃度来看，近几年在医疗供给端改革和网络信息技术革新的带动下进入爆发期，火热的生长态势吸引了大量社会资本。艾瑞咨询发布的《2016年中国独角兽企业估值榜：TOP300》数据显示，一共有21家医疗健康行业的互联网公司进入TOP300。其中，平安好医生、华大医学、微医集团三家公司成为估值超10亿美元的“独角兽”企业，此外，春雨掌上医生估值达到9.2亿美元，而成立不到一年的碳云智能科技估值已达到8.8亿美元。

从业务类型来看，互联网医疗渗透到了医疗行业的闭环的各个环节，包括挂号、问诊（个性化诊疗）、医疗器械、医疗大数据、医疗社区、支付渠道、药品研发等。从《2016年中国独角兽企业估值榜：TOP300》的排名来看，提供远程问诊、基因检测、健康数据分析、医药电商、女性经期护理、医生工具和社区等业务的互联网医疗平台更受青睐。其中，远程问诊是互联网医疗中最热门的细分领域，据易观智库统计，国内包含远程问诊功能的App有将近500个。

三、 信息消费优化医疗供给匹配

我国长期存在总量不足、资源不均、供需失衡的医疗行业痛点，而人民群众提出了更加公平、高效、优质、便捷的医疗卫生服务需求，刺激着信息消费对医疗资源的整合和利用。

（一）优化资源配置，提供双向便捷。比如，“轻问诊”、互联网多点执业等模式突破了医生的时间和地域限制，分流轻度病症、慢病管理等问诊需求，将就诊压力分散，合理利用了医护人员的闲置时间。而患者通过图文、视频等线上形式的在线问诊，有的放矢减少了不必要的奔波。从我国目前情况来看，春雨医生日均咨询33万次，年均1.2亿次；平安好医生日均咨询25万次，年均9125万次。据Teladoc估测，门诊病人中有33%的访问可以通过远程医疗替代，以此推算，我国约有22亿人次的问诊可以在线上分流，将极大的释放医疗资源压力。

（二）挖掘行业数据，推动精准医疗。大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等技术的应用提升医疗效果的同时，也为精准医疗、药品研发、基因检测、疾病预防等提供有效支撑。据麦肯锡统计，到2020年，全球医疗数据将急剧增长到35ZB，海量数据对临床操作、药物研发、公众健康等都将发挥巨大的作用。我国的阿里云 ET医疗大脑通过海量数据的自主学习，已具备多项医疗能力，比如，一般的医生通过肉眼看甲状腺结节判断的准确率是60% -70%，而阿里云提供的云计算可将准确率提高到85%；未来ET医疗大脑将在医学影像、精准医疗、药效挖掘、新药研发、健康管理等领域承担医生助手的角色，并有望大幅降低人体基因的测序成本。

近年来，随着信息消费在我国的进一步贯彻落实，网络信息技术在医疗行业发挥高效、便捷优势，在提高医疗资源利用效率、降低医疗服务消费成本、提高医疗供需匹配精准度等方面起到明显效果。信息消费推动我国医疗行业在发展中探索、总结中监管，未来将逐步填补政策法律空白、消除数据孤岛、加强安全保障，向更加公平、高效、优质、便捷的方向发展。

作者简介

郑安琪，现就职于中国信息通信研究院政策与经济研究所，联系方式：[e-mail]。

校  审 | 陈立娜  路凌霄

编  辑 | 贺璐婷

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