刘多：建好数字基础设施 助力数字中国建设 | 两会专访

全国两会期间，中国网就中国数字经济发展情况等问题采访了全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多。

中国网：刘多代表您好，感谢您接受中国网的采访。首先想请您谈一下对数字中国的定义和理解，到底什么是数字中国呢？

刘多：“数字中国”的概念非常新，而且内涵非常丰富，应该包含以下四个方面：

第一个方面，数字经济。数字经济应该是一个着力点。数字经济目前来讲：一方面要发挥自己的——无论是信息基础设施还是信息产业、包括服务业的优势。另外，数字经济非常重要的一点，就是新一代信息通信技术和各行各业的融合，也就是我们所说的数字经济融合的部分。数字经济将来会推动我国加快数字化转型、网络化和智能化的步伐。此外，对我国高质量的发展、转型升级，都会具有非常重要的意义，也是我国现代化经济体系的一个非常重要的组成部分。

第二个方面，数字民生。数字民生我认为也是着力点。新一代的信息通信技术和现在的，无论是教育、医疗、健康、养老还有社会保障，能够进行密切的结合，从而能够为老百姓提供非常智能的、精准的、便捷的一些相关服务。就像习近平主席说的，要让人民过上美好的生活。所以在这个方面，数字民生是非常重要的。

第三个方面，数字政务。数字政务应该是创新点。李克强总理的工作报告中提出了“互联网+政务”，希望更多的和老百姓服务相关方面能够在网上进行办理。如果实在不能在网上进行办理，必须到相关的政府部门，也希望能够“只进一扇门”，“最多跑一次”，所有这些都是希望能够很好地提升政务的数字化，从而便捷老百姓的服务，提升老百姓的幸福感。

第四个方面，数字安全，数字安全是关键点。这次报告当中提到了“平安中国”的概念，包括安居乐业，包括线上线下相关各方面，包括治安、经济安全、网络安全，尤其是在数字中国、数字经济的时代，网络安全是非常非常重要的。网络安全已经涉及到了各行各业，不仅仅是消费互联网，现在到了工业互联网、产业互联网，数字安全更加重要。

所以我认为，数字中国应该从大的方面包含这四个方面，希望能够通过这四个方面的打造，把数字中国的建设推到一个更高的层次。

中国网：目前，中国数字经济发展的整体状况如何？

刘多：数字经济相比传统经济有四大特点。

第一个，新的设施。无论是移动宽带的设施，还是光纤网络，目前来讲，我们都是全球最大的。所以，现在我们已经构建出来了这样一个泛在的、高速移动的网络基础设施。整个信息产业发展得很好，这为基础设施的建设、为我们和其它行业的打造、融合，提供了一个非常好的条件。

第二个，新的动力。新的动力就是我们现在新一代的信息技术和互联网，和不同的行业进行融合。这种融合为我国整个经济发展打造了一个非常强劲的动力，也是我国数字经济非常重要的一个组成部分。

第三个，新的要素。原来在农业经济，主要是土地和劳动力；到了工业经济，包含了资本；数字经济，包含了一个新的要素就是“数据”。数据有了基础设施，有了相关的融合信息产业的发展，使数据能够不断地聚集、不断地扩大。最后在智能化的生产、网络化的提升等等各个方面都会产生非常重要的作用。

最后一个是治理相关的一些工作。尤其是数字经济在这样一个时代，为我国相关的治理能力提升等各个方面，发挥了非常重要的作用。

中国信通院对数字经济有多年的研究，连续发布了三份中国数字经济的相关的白皮书。去年我院发布的白皮书显示，2016年国家整个数字经济的规模22.6万亿，增加值占GDP的30.3%。今年我院已经出了一个白皮书，还待发布。整个数字经济的规模，在2017年已经达到了27.2万亿，增加值占GDP的比重达到了33%。所以可以看出，我国数字经济的发展是非常迅速的。

中国网：数字中国的建设离不开网络和信息技术的支撑。今年的政府工作报告中也指出了要加大网络的提速降费的力度，助力数字中国建设。那未来如何更好地加强数字的基础设施建设，释放数字红利呢？

刘多：这就说到了非常重要的一个方面，基础设施和相关数字技术的发展，对于数字中国的重要意义。其实在李克强总理的报告当中，在供给侧结构改革和加快发展新动能这块提到了，希望能够发展我国的基础设施，同时也希望能够提速降费，助力数字中国的发展。

首先，刚才说到了，新的设施就是我们整个数字中国的设施。基础设施是最重要的，只有有了这个网络的基础设施，再把5G、IPV6、云计算、大数据、人工智能等所有相关的新技术，应用在数字的基础设施中，才能把我国数字基础设施打造得更加高速，更加移动，更加泛在，更加安全。只有有了这样一个高速、移动、泛在、安全的基础设施，才能够为数字中国增添动力。但是在整个基础设施的建设过程当中，这些技术的发展又是非常重要的。尤其是5G，现在正在进行产业的打造、技术的攻关等等，希望经过不断的实验，到2020年能进行商用。

同时，包括人工智能、云计算、大数据、区块链等等这些相关的技术也在快速地发展，国家一方面出台了很多新的相关政策，另外，目前也形成了很多产业联盟。如何来提升实体经济？互联网在和工业、新的产业加快融合，比如工业互联网等在快速地发展。

现在运营商做了很多工作，这么多年来一直在提速降费，这次总理提出了明确的要求，三大运营商也在快速地跟进，及时地采取了很多措施。提速降费会进一步促进数字经济的发展，最后为数字中国能够增添新的动力。

中国网：下一步如何让人们更好地共享数字经济发展的成果？

刘多：数字中国为我国全面实现小康社会构建相关基础，同时，最重要的是让老百姓真正感受到整个社会发展带来的红利，也就是人民对美好生活的向往。那么我想，首先，数字经济能够让我们的经济、我们的产业蓬勃发展，让大家各方面的质量都有所提升。第二方面，数字民生，从教育、医疗、健康、养老等等各个方面进行打造。第三方面，数字政府，将来政府的效率提升了，我们老百姓的获得感也会有很大的提升。还有一个就是数字安全，让老百姓都能够安居乐业。到那时候，中国伟大复兴的梦想真的能够实现。

来  源：中国网

记  者：佟  静

校  审 | 陈  力、 陆  廷

编  辑 | 凌  霄

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