2019年通信业运行情况如何？工信部统计公报来了（附解读）

2019年通信业统计公报

2019年，我国通信业深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，积极践行网络强国战略，5G建设有序推进，新型信息基础设施能力不断提升，有力支撑社会的数字化转型。

一、行业保持平稳运行

（一）电信业务收入企稳回升，电信业务总量较快增长

初步核算，2019年电信业务收入累计完成1.31万亿元，比上年增长0.8%。按照上年价格计算的电信业务总量1.74万亿元，比上年增长18.5%。

图1-1  2014-2019年电信业务收入增长情况

（二）固定通信业务保持较快增长，占比持续提高

2019年，固定通信业务收入完成4161亿元，比上年增长9.5%，在电信业务收入中占比达31.8%，占比较上年提高2.6个百分点；移动通信业务实现收入8942亿元，比上年减少2.9%，在电信业务收入中占比降至68.2%。

图1-2  2014-2019年移动通信业务和固定通信业务收入占比情况

在用户规模增长放缓、互联网应用替代等多种因素影响下,2019年话音业务收入完成1622亿元，比上年下降15.5%，在电信业务收入中的占比降至12.4%。  

 图1-3  2014-2019年电信收入结构（话音和非话音）情况

（三）数据和互联网业务较快增长，新兴业务成新动力

密切配合地方政府，加快推动智慧城市等重大工程和项目建设，积极提供5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴业务，为政府注智、为行业赋能，固定增值及其他业务逐渐成为行业发展新动力。2019年，固定数据及互联网业务收入完成2175亿元，比上年增长5.1%，在电信业务收入中占比由上年的15.9%提升到16.6%；移动数据及互联网业务收入6082亿元，比上年增长1.5%；固定增值业务收入1371亿元，比上年增长21.2%，其中，IPTV（网络电视）业务收入294亿元，比上年增长21.1%；物联网业务收入比上年增长25.5%。

图1-4  2014-2019年固定数据及互联网业务收入发展情况

图1-5  2014-2019年移动数据及互联网业务收入发展情况

二、网络提速和普遍服务效果显著

（一）电话用户增速渐缓,移动电话普及率稳步提升

2019年，全国电话用户净增3420万户，总数达到17.9亿户，比上年末增长2.5%。其中因第二卡槽需求基本释放完毕，移动电话用户全年净增从上年1.49亿户降至3525万户，总数达16亿户，移动电话用户普及率达114.4部/百人，比上年末提高2.2部/百人。全国已有26个省市的移动电话普及率超过100部/百人。固定电话用户总数1.91亿户，比上年末减少105万户，普及率下降至13.6部/百人。

图2-1  2009-2019年固定电话及移动电话普及率发展情况

图2-2  2019年各省移动电话普及率情况

（二）固定宽带迈入千兆时代，4G用户占比超八成

“双G双提”工作加快落实，网络提速卓有成效，固定宽带迈入千兆时代。截至12月底，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.49亿户，全年净增4190万户。其中，1000Mbps及以上接入速率的用户数87万户，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达3.84亿户，占固定宽带用户总数的85.4%，占比较上年末提高15.1个百分点。移动网络覆盖向纵深延伸，4G用户总数达到12.8亿户，全年净增1.17亿户，占移动电话用户总数的80.1%。

 图2-3  2018和2019年固定互联网宽带各接入速率用户占比情况

（三）电信普遍服务成效显著,农村宽带用户快速增长

截至12月底，全国农村宽带用户全年净增1736万户,总数达1.35亿户，比上年末增长14.8%，增速较城市宽带用户高6.3个百分点；在固定宽带接入用户中占30%(上年同期占比为28.8%)，占比较上年末提高1.2个百分点。

图2-4  2014-2019年农村宽带接入用户及占比情况

（四）新业态发展喜人，蜂窝物联网用户规模快速扩大

加强生态合作，聚焦物联网、云服务、智慧生活、垂直行业应用、5G等重点领域，加快培育新兴业务。截至12月底，三家基础电信企业发展蜂窝物联网用户达10.3亿户，全年净增3.57亿户。IPTV（网络电视）用户全年净增3870万户，净增IPTV（网络电视）用户占净增光纤接入用户的78.9%。

三、移动数据流量消费规模稳步扩大

（一）移动互联网流量较快增长, 月户均流量（DOU）稳步提升

线上线下服务融合创新保持活跃，各类互联网应用加快向四五线城市和农村用户渗透，使移动互联网接入流量消费保持较快增长。2019年，移动互联网接入流量消费达1220亿GB，比上年增长71.6%，增速较上年收窄116.7个百分点。全年移动互联网月户均流量（DOU）达7.82GB/户/月，是上年的1.69倍；12月当月DOU高达8.59GB/户/月。其中，手机上网流量达到1210亿GB，比上年增长72.4%，在总流量中占99.2%。

图3-1  2014-2019年移动互联网流量及月DOU增长情况

图3-2  2019年移动互联网接入当月流量及当月DOU情况

（二）移动短信业务量较快增长，话音业务量小幅下滑

网络登录和用户身份认证等安全相关服务不断渗透，大幅提升移动短信业务量。2019年，全国移动短信业务量比上年增长37.5%，增速较上年提高23.5个百分点；移动短信业务收入完成392亿元，与上年持平。 

 图3-3  2014-2019年移动短信业务量和收入增长情况

互联网应用对话音业务替代影响加深，2019年，全国移动电话去话通话时长2.4万亿分钟，比上年下降5.9%。

 图3-4  2014-2019年移动电话用户和通话量增长情况 

四、网络基础设施能力不断夯实

（一）固定资产投资额小幅增长，移动通信投资加快

2019年,三家基础电信企业和中国铁塔股份有限公司在5G相关投资快速增长的推动下，共完成固定资产投资比上年增长4.7%。其中，移动通信投资稳居电信投资的首位，占全部投资的比重达47.3%。

（二）光网改造工作效果显著，5G网络建设有序推进

推进网络IT化、软件化、云化部署，夯实智慧运营基础，构建云网互联平台，夯实为各行业提供服务的网络能力；4G覆盖盲点不断被消除、移动通信核心网能力持续提升，夯实5G网络建设基础。2019年，新建光缆线路长度434万公里，全国光缆线路总长度达4750万公里。互联网宽带接入端口“光进铜退”趋势更加明显，截至12月底，互联网宽带接入端口数量达到9.16亿个，比上年末净增4826万个。其中，光纤接入（FTTH/0）端口比上年末净增6479万个，达到8.36亿个，占互联网接入端口的比重由上年末的88.9%提升至91.3%。xDSL端口比上年末减少261万个，总数降至820万个，占互联网接入端口的比重由上年末的1.2%下降至0.9%。

 图4-1  2014-2019年互联网宽带接入端口发展情况

2019年，全国净增移动电话基站174万个，总数达841万个。其中4G基站总数达到544万个。5G网络建设顺利推进，在多个城市已实现5G网络的重点市区室外的连续覆盖，并协助各地方政府在展览会、重要场所、重点商圈、机场等区域实现室内覆盖。

图4-2  2014-2019年移动电话基站发展情况

五、东中西部地区协调发展

（一）东、中、西、东北地区电信业务收入份额稳定

2019年，东部、西部地区占比分别为50.9%、23.7%，分别比上年提升0.3、0.1个百分点；中部、东北地区占比为19.6%、5.8%，分别比上年下滑0.1、0.3个百分点。

图5-1   2014-2019年东、中、西、东北地区电信业务收入比重

（二）东北地区百兆及以上固定互联网宽带接入用户占比领先

截至2019年底，东、中、西、东北地区100Mbps及以上固定互联网宽带接入用户分别达到17143万户、9272万户、9602万户和2360万户，在本地区宽带接入用户中占比分别达到86.1%、85.9%、83.3%和87.5%。 

图5-2  2016-2019年东、中、西、东北地区100Mbps及以上固定宽带接入用户渗透率情况

（三）西部地区移动互联网流量增速全国领先

2019年，东、中、西、东北地区移动互联网接入流量分别达到531亿GB、262亿GB、355亿GB和72.5亿GB，比上年分别增长67.8%、75.2%、76.7%和62.4%，西部增速比东部、中部和东北增速分别高8.9、1.5和14.3个百分点。2019年12月,西部地区当月户均流量达到9.5GB，比东部、中部和东北地区分别高1.04GB、1.43GB和1.76GB。

图5-3  2014-2019年东、中、西、东北地区移动互联网接入流量增速情况

2019年通信业统计公报解读

通信业平稳运行 行业加快转型升级

2019年，我国通信业持续深化行业转型，新业务创新逐步形成发展新动能，网络升级和新型信息基础设施建设推进顺利，有效支撑全社会数字化发展。

一、行业发展持续向好，高质量发展步伐加快

2019年，电信业务总量达到1.74万亿元（按照上年价格计算），比上年增长18.5%。电信业务收入累计完成1.31万亿元，比上年增长0.8%，全年稳住正增长态势，行业发展呈持续向好局面。其中，以IPTV、数据中心、云服务和大数据为主的固定增值电信业务收入完成1371亿元，同比增长21.2%，是拉动电信业务收入增长的主要因素之一，行业新旧动能转换效果开始呈现。近几年，电信运营商持续推进网络IT化、软件化、云化部署，网络架构重构持续推进，以云网融合为引领，在云基础设施、软件定义网络、网络功能虚拟化等领域取得积极进展，提升网络服务能力和水平，不断满足政企客户、家庭客户的差异化服务需求，2019年云服务收入增长近80%。2019年，通信业继续落实“提速降费”政策，推出携号转网业务。在2018年取消国内流量漫游资费之后，今年下调国际漫游流量资费，推出大流量资费套餐，不断让利于民，电信业务价格继续下降，移动流量平均资费降为5元/GB，按照单位带宽价格计算的固定宽带接入平均资费（元/MB）仅为2014年的十分之一。

二、4G用户占比稳步提升，蜂窝物联网终端规模爆发式增长 2019年，全国移动电话用户总数超16亿户，净增3525万户，净增用户较上年(过去十年的最高位）的1.49亿户明显回落。主要原因：一是漫游费取消后，用户迁移换号和一户多卡的需求明显下降；二是企业加大新业务推广，将营销重点转向深挖存量用户价值；三是网络建设资源投向4G和5G，部分地区3G用户数大幅下降；四是来自转售企业的用户分流，已开展业务的38家转售企业新增移动用户超4500万户。截至2019年底，全国移动电话用户普及率达到114.4部/百人，比上年末提高2.2部/百人，远高于全球平均的101.5部/百人①。全国已有26个省市的移动电话普及率超过100部/百人，东、中、西和东北普及率分别为130.5部/百人、97.5部/百人、111部/百人和108.1部/百人。2019年通信业推出携号转网信息惠民服务，企业按照“携得了、转得快、用得好”的标准，认真推动政策落地，“携”出民心 “转”出便利，满足人民群众对美好信息生活的需求。我国拥有全球覆盖最完善的4G网络。截至2019年底，4G基站数达到544万个，占基站总数的64.7%。2019年新建4G基站172万个，一方面实现网络大规模扩容，弥补农村地区覆盖的盲点，提升用户体验，另一方面提升核心网能力，为5G网络建设夯实基础。截至12月底，4G用户总数达到12.8亿户，全年净增1.17亿户，占移动电话用户总数的80.1%，近三年占比分别提高12个、4.3个和5.6个百分点。4G用户占比远高于全球的平均水平（不足60%），与领先的韩国（80.7%）相当。    依托移动通信网络，我国已建成全球覆盖范围最广的物联网。截至2019年底，蜂窝物联网连接数达到10.3亿个，净增3.57亿个，电信企业提供的物联网行业应用超百种，泛智能终端产品超过3000款，在公共事业、智慧交通、智慧社区、智能制造等领域不断渗透。

三、“双G双提”稳步推进，固定宽带迈向千兆时代

2019年，在国家网络强国战略和提速降费专项行动等政策指引下，通信业持续加快光纤带宽升级，接入网络基本实现全光纤化，网络提速卓有成效。截至12月底，互联网宽带接入端口数量达到9.16亿个，比上年末净增4826万个。其中，光纤接入（FTTH/0）端口占互联网接入端口的比重达91.3%，较上年底小幅提高0.2个百分点。三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.49亿户，全年净增4190万户。其中，光纤接入（FTTH/O）用户4.17亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的92.9%，较上年末提高0.4个百分点。我国光纤宽带发展保持全球领先地位，光纤到户渗透率远高于全球平均水平（65%）。

光纤到户网络的部署为宽带用户接入速率持续提升提供了保障，“双G双提”工作稳步推进，推动固定宽带和移动宽带双双迈入千兆时代。截至12月底，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达3.84亿户，占固定宽带用户总数的85.4%，占比较上年末提高15.1个百分点。在百兆宽带普及后，提升千兆网络能力和扩大千兆用户规模成为固定宽带业务下一阶段发展目标。截至2019年底，全国1000M以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达87万户。

四、移动互联网流量增速保持高位，短视频应用成主要拉动力

2019年，移动支付、移动出行、视频直播、短视频、餐饮外卖等线上线下融合应用不断拓展新模式、新商圈、新消费，是移动互联网接入流量消费保持较快增长的主要原因。电信企业的流量数据监测表明，2019年移动用户使用抖音、快手等短视频应用消耗的流量占比已超过30%。2019年，移动互联网接入流量消费达1220亿GB②，比上年增长71.6%，处于较高位运行，仍是通信业保持平稳发展的助推器。在经历了连续46个月（2015年10月至2019年7月）三位数增速带来的高基数下，移动互联网创新应用对流量增长的拉动力逐步减弱，增速逐步下滑。

全年移动互联网月户均流量（DOU）达7.82GB/户/月，是上年的1.69倍；12月当月DOU高达8.59GB/户/月,位于全球前列。其中云南、贵州、青海等西部省份DOU已超10GB/月/户，山东和四川DOU低于6GB/月/户，发展空间较大。随着5G与各行业融合和应用创新，流量消费潜力会得到进一步释放，韩国5G用户的户均流量消费是4G用户的3倍以上。

五、5G网络建设与商用有序推进，有力支撑各行业数字化发展

10月底 5G正式商用后，我国5G用户规模与网络覆盖范围同步快速扩大。截至年底，我国5G基站数超13万个，用户规模以每月新增百万用户的速度扩张。5G终端的同步上市是5G良好发展的保障，截至2019年底，国内35款5G手机获得入网许可，国内市场5G手机出货量1377万部，呈明显增长趋势。

5G高速、高可靠、低时延特性满足医疗健康、自动驾驶、公共事业、智慧城市、物流等领域数十亿设备的信息传输需要，将为经济社会带来巨大的发展机会。电信业积极主动推进5G生态建设，在摄影级视频、监控级视频、实时交互、AR/VR/MR、无人机、远程控制、机器人等领域加强应用开发，挖掘行业价值，同时加快向家庭应用延展，提升移动通信网络在智能门禁、安全门锁、燃气检测、智慧烟感、电气火灾等应用的网络连接优势，叠加更多的服务功能，推动市场发展。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我国信息通信业发展处于新的历史起点，面临诸多新要求、新机遇、新挑战，全行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，科学把握行业发展形势，持续深化体制机制改革，加快建设5G网络，推动我国信息通信业实现高质量发展。

注：

①国际相关数据均来源于中国信息通信研究院，下同。

②1GB=1024MB

来源：工业和信息化部运行监测协调局

校  审 | 陈  力、 珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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