疫情下，我国5G应用路在何方？

新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情下我国5G应用在多个行业领域迎来新机遇，需要积极增加应用供给、强化政策储备，加快推动5G应用与经济社会的融合发展。

一、  我国5G应用助力疫情防控成效显著

我国信息通信行业在疫情发生后迅速响应，在重点区域建设5G网络确保通信畅通，在疫情防控一线部署5G相关应用，助力疫情防控，抵御疫情蔓延，5G助力疫情防控取得显著成效。

各地5G网络建设重点保障疫情防控需要。我国电信运营商联合华为、中兴等设备商为包括火神山、雷神山在内的全国各地百余家重点医院进行4G/5G网络覆盖，满足远程会诊、医疗服务等需求。中国广电在雷神山医院首次试商用700MHz频段5G网络。除医院外，运营商也为湖北等政府部门建起5G网络，以满足远程指挥、视频会议、新闻发布等工作需要。

5G应用在疫情防控中不断发挥助力作用。电信运营商与央视联手在武汉火神山、雷神山医院开通基于5G的全天候24小时“云监工”高清直播。5G+远程会诊系统快速在全国各地很多医院落地，充分利用优质专家资源，为患者进行问诊，提供救治指导。在公共交通、人群密集区域，采用5G+热成像技术，快速完成大量人员的测温及体温监控，筑起疫情防控第一道防线。

二、疫情下我国5G应用发展面临新机遇新挑战

在支撑服务疫情防控和企业复工复产中，5G技术在应急、灾备、防控等方面发挥了重要作用，也推动5G、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术加速融合，未来会不断形成新产品、新业态、新服务，为我国各行业实现数字化、网络化、智能化转型升级提供新机遇。

疫情下我国5G应用面临新机遇新场景，助力防控的优势凸显。一是5G智慧医疗在全国防疫中有的放矢，示范项目开启实际应用。5G远程会诊平台打破时间、空间的限制加快病患的诊疗进程，同时减少医患接触，避免交叉感染；5G医护机器人服务完成送药送饭、测量体温、消毒清洁、远程看护等任务。二是5G远程办公、在线教育应用获得发展新机遇，有望助力实现抗击疫情和恢复生产两不误。在线办公、远程教育、企业培训市场正开始爆发，这些应用场景无疑将通过采用5G技术，为用户提供更多沉浸式、强互动的业务体验，同时也为5G手机、5G AR/VR等支持实时在线的泛智能终端设备提供了广阔市场空间。三是5G应用在数字化治理领域的需求迫切。5G热成像测温系统被部署在大型交通枢纽等人员密集场所，结合人脸识别等技术高精度、高效率的筛查体温异常人员；未来依托5G+人工智能、物联网、大数据等技术，加强对人口、交通、物流等数据的采集、传输和分析，来有效定位传染源，切断传播途径，提升智慧城市防控能力。

疫情下我国5G应用面临的传统问题和新挑战交织叠加，尚待逐步解决和应对。一是目前5G网络覆盖区域相对较小，稳定性尚待加强，对融合应用的支撑能力有限。二是5G端到端产业链，尤其是芯片、模组还不成熟，不能较好支撑面向抗疫医疗设备、红外热感应终端的规模应用需求。三是5G应用供给还不平衡不充分，不同行业领域差异明显，尚待持续改进推广，以满足实际场景需要。四是5G行业应用在标准规范、合作方式、运营模式上有待继续探索和创新。

三、对推动我国5G应用发展的对策建议

建议我国继续坚持以深化供给侧结构性改革为方向，充分发挥5G应用对各行各业转型赋能作用，提升应用供给能力，加快法规制度建设，打造应用产业生态，实现供需精准对接，更好支撑疫情防控攻坚战，持续助力经济社会高质量发展。

一是丰富应用场景，提升供给能力。以5G远程医疗等典型应用为突破点，加强5G融合应用在国家公共卫生应急管理体系中的支撑能力。统筹重点示范应用和普遍专业应用，深化5G融合应用在高品质生活、高质量生产、高效能治理等领域的重点应用，逐步丰富5G技术应用场景，以示范应用带动规模商用，加快5G融合应用向重点行业渗透，不断推出成熟解决方案和创新产品，释放新兴消费潜力，扩大网络消费，促进信息消费，提升5G应用的供给能力。

二是统筹发展安全，加快制度建设。统筹发展和安全，以疫情应对为契机，推动研究制定智慧医疗、无人驾驶、无人机等规模商用后的相关法律法规，防范5G行业应用安全风险，打造规范有序、包容审慎、鼓励创新的外部环境。同时，研究出台5G跨行业应用指导政策和融合标准，为深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展做好规则设计、制度保障。

三是注重协同创新，打造应用生态。结合我国各地方资源禀赋及比较优势，面向疫情防控和实体经济主战场，推动在重点行业5G赋能产业数字化进程。在5G融合应用推广中，要着力打破行业间壁垒，注重产业链协同创新，以产业强链支撑应用引领，依托建设应用研发基地，联合实验室、众创空间等举措，打造多方参与的应用产业生态，助力数字经济发展。

四是发挥平台作用，实现精准对接。充分发挥公共服务平台在疫情防控、复工复产和应用落地中的作用，做好5G应用产业各方供需对接、5G企业特别是5G应用领域中小微企业的支撑服务，提升服务效率与覆盖面。逐步优化政产学研用协同机制，加快5G创新能力建设，形成人才要素供给体系，为公共服务平台提供体制、机制、人才、环境等保障。同时，通过整合行业优质资源要素，不断扩展公共服务平台的功能，提升平台核心价值，实现行业精准对接，为5G助力经济社会高质量发展保驾护航。 

作者简介

张从武，中国信息通信研究院无线电研究中心无线应用与产业研究部高级工程师，长期从事5G网络、应用、产业等领域的规划与政策研究，为各级政府、企业提供5G相关领域规划和咨询服务。

 联系方式：[e-mail]

校  审 | 陈  力、 珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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