中国信通院发布《中国互联网行业发展态势暨景气指数报告》
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”的开局之年。互联网作为经济社会创新发展的重要引擎，发展潜力不断释放，活力持续迸发，为促进数字经济增长、推动产业结构升级、变革生产生活方式和构建新发展格局提供了强劲动力。
近日，中国信息通信研究院发布《中国互联网行业发展态势暨景气指数报告》。报告显示，过去五年，我国互联网实现了跨越式发展，网络基础日益坚实，生态体系日趋完善，经历了从高速增长到中高速增长、从高度集中到多极竞争、从服务生活到赋能生产、从模式创新到技术创新、从国内起步到国际拓展、从行业管理到综合治理等巨大转变，行业综合实力显著增强。
面向“十四五”，我国互联网发展面临重大机遇，新型网络建设、基础能力创新、数据价值凸显、信息技术赋能、数字规则重塑等新动能新机遇加速孕育突破，我国互联网将进一步迈向高质量发展阶段。预计“十四五”末，我国互联网上市企业收入规模突破5万亿元。
未来，我国互联网行业发展在国际化竞争、B端市场拓展、数据要素市场、平台规范发展、劳动者权益保护以及数据治理规则等领域还面临诸多挑战。这些问题不是一蹴而就能解决的，需要长期下大气力逐步提升和完善，从加强多方合作、深化融合创新、完善数据制度、提升监管水平、健全社保机制、参与全球治理等方面着手，多方联动、共同推动行业有序健康发展。
白皮书核心观点
1、行业发展总体向好。过去五年，我国互联网行业经历了从爆发到成熟再到转型调整的三次增长周期。行业景气指数从快速上升区间进入波动区间。2020年底，我国互联网行业景气指数为103.8，环比上涨0.17个点；行业增速从高速增长到中高速平稳发展，行业增速从2015年的46.5%降至16.7%；竞争格局从高度集中到多极竞争演化，一批成长能力强的新兴垂直领域企业快速兴起；业务布局从横向扩张向纵深耕耘，不断加强技术能力输出，平台生态体系愈发庞大。
我国互联网行业发展总体向好
2、网络设施演进升级。网络提速降费深入推进，引领宽带网络升级换代。2015年起，我国开始持续推进网络提速降费和电信普遍服务试点机制，加速推动宽带网络演进升级和推广普及；网络流量激增，加速骨干网承载能力多维扩容。我国建成北京、上海、广州、成都等14个骨干直联点，提升网间通信性能；移动智能终端普及，推动手机网民数量快速攀升。2015年以来，智能手机在手机出货总量中的占比持续提升，到2020年智能手机出货占比已高达96%。
网络设施演进升级
3、应用创新持续活跃。创新发展政策深入推进，引发行业融合创新浪潮。党的十八大以来，国家陆续出台了信息化发展战略纲要、“十三五”信息化规划以及“互联网+”“大众创业万众创新”等一系列国家战略或政策文件，互联网领域形成了新一波创业创新浪潮。互联网与经济社会各领域、各行业加速跨界融合，线上消费需求激增，促进了生活服务新业态蓬勃兴起，信息技术加速突破，引发生产服务融合新变革。互联网深刻改变了传统的生产方式、消费方式、商业模式等。
应用创新持续活跃
4、发展要素日益齐备。从人才要素看，“十三五”期间，互联网相关领域人才储备稳定增长，行业从业人员数量保持每年持续增长。据统计，全国共70余所高校陆续新设人工智能等相关高技术领域学院；从资金要素看，受国际形势变化、国内金融政策利好等因素影响，互联网企业的融资渠道和上市途径持续变化；从数据要素看，数据已成为互联网企业关键生产要素。截至2020年底，我国数据量稳步增长，数据量达14.8 ZB，较去年增速保持在40%。
发展要素日益齐备
5、技术创新取得突破。“十三五”期间，我国技术创新实现量质齐升。截至2020年，我国互联网企业研发投入2051.4亿元，是2015年的3.4倍，年均复合增长29.2%，与其他行业企业相比表现突出。持续高增长的研发投入极大地提升了我国互联网公司的技术产出，在云计算、人工智能、量子计算、5G等前沿技术领域均取得了新的突破，移动支付、AI等领域技术应用成果全球领先。
技术创新取得突破
6、市场拓展从国内走向国际。我国依靠大国大市场优势培育形成一批企业。截止2020年底，我国上市互联网企业总市值达2.8万亿美元，是2015年的3倍，共11家企业进入全球互联网企业市值前三十强。互联网企业出海进程稳步推进。区域上，已经覆盖欧美、亚太、拉丁美洲等各国家地区，重点布局在印度及东盟地区；模式上，以输出模式及技术加本地化创新、资本出海等模式为主，在电商、支付、音视频、游戏等领域形成了一批具有全球竞争力的应用产品。
市场拓展从国内走向国际
7、行业管理向综合治理变革。党的十八大以来，我国互联网管理体制有了重大调整，互联网行业形成由中央网信办统筹协调，其他行政监管机构分工负责的管理机制，互联网行业监管职能日益健全。近五年来，我国互联网立法层级更高、适用领域更高且更广、调整程度更深、法规政策体系日益完善。政府机构在不断完善互联网管理体制的同时，也更加重视网络监督平台、建立行业自律机制，发挥社会监督的力量。
行业管理向综合治理变革
白皮书目录
一、 “十三五”我国互联网实现高速发展
(一) 行业发展总体向好
(二) 网络设施演进升级
(三) 应用创新持续活跃
(四) 发展要素日益齐备
(五) 技术创新取得突破
(六) 市场拓展从国内走向国际
(七) 行业管理向综合治理变革
二、 “十四五”我国互联网迈向高质量发展阶段
(一) 新型网络建设加速推进
(二) 科技创新得到空前重视
(三) 数据要素充分发挥作用
(四) 信息技术加速赋能生产
(五) 数字规则重塑孕育新机遇
三、 互联网有序健康发展仍面临一些挑战
(一) 国际化竞争实力仍然较弱
(二) 产业端拓展将是个长期过程
(三) 数据要素市场尚不成熟
(四) 平台规范健康发展亟待加强
(五) 劳动者权益保护制度有待完善
(六) 数据治理规则亟需加快健全
四、 多措并举推动互联网产业可持续发展
(一) 加强多方协同合作，增强国际竞争实力
(二) 深化B端融合创新，培育壮大产业互联网
(三) 完善数据制度建设，优化数据市场配置
(四) 提升行业监管水平，引导平台竞争秩序
(五) 健全社会保障机制，维护消费者和劳工权益
(六) 参与全球数字治理，促进全球共享共治
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校 审 | 陈 力、 珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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