中国信通院辛勇飞：新路径 新举措 新局面——利用新一代信息技术深化工业绿色发展领域产融合作
作者：中国信息通信研究院政策与经济研究所所长 辛勇飞
绿色发展是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大任务。工业作为实体经济的主战场，加快工业绿色发展是全面推动经济社会绿色化转型的重要途径。为更好地支持工业绿色发展，工信部、人民银行、银保监会、证监会联合印发《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，部署多项产融合作重点任务，全面强化金融对工业绿色发展的服务和支撑作用。
一、开辟工业绿色发展新局面亟需产融合作深度赋能
习近平总书记指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。工业作为减污降碳的重点领域，在绿色低碳技术的研发创新、企业生产管理的绿色化改造、产业结构布局的优化调整等方面，均需要大量资金投入作为保障。
然而，当前绿色发展领域资金供给仍存在较大缺口，远不能满足绿色发展的资金需求。据测算，我国实现碳达峰碳中和的资金需求总体规模在百万亿人民币以上，每年的资金需求约为3.1万亿至3.6万亿元。但绿色发展领域每年的资金供给只有5200亿元左右，资金缺口超过2.5万亿元。资金供给不足成为制约工业绿色发展深入推进的一项重要因素。要加快推进工业绿色发展，必须强化产融合作，有效扩大工业绿色发展领域的资金投入。
二、新一代信息技术为深化产融合作提供了新路径
产融合作是扩大工业绿色发展领域资金供给、助力工业实现绿色化转型升级的重要手段。但是，目前工业绿色发展领域的产融合作仍面临一些问题和挑战，突出表现在金融机构与工业企业之间信息共享程度低、供需对接效率低、金融服务手段有限等方面，导致金融支持工业绿色发展的广度、速度、强度、精度等均存在一定不足。而新一代信息技术可助力缓解产融合作面临的痛点难点问题，更好地发挥产融合作对工业绿色发展的支持作用。
一是新一代信息技术可促进金融机构与工业企业信息共享，扩大产融合作范围。互联网、大数据等新一代信息技术是打破信息孤岛、推动信息开放、促进信息共享的有力工具。借助互联网平台、大数据技术等，工业企业绿色发展相关信息可低成本、高效率地实现整合和共享，助力金融机构充分掌握工业企业绿色发展具体情况，缓解金融机构与工业企业之间的信息不对称问题，助力解决金融机构支持工业绿色发展面临的不敢投、不会投等问题，提升金融服务工业绿色发展的积极性和范围。
二是新一代信息技术可促进融资需求与资金供给精准对接，提升产融合作效率。依托互联网技术和平台，工业企业和金融机构之间可建立线上对接渠道，帮助金融机构及时掌握工业企业融资需求，促进资金供需双方高效精准对接，助力工业企业降低融资门槛、提升融资效率。例如，工信部依托部内外有关单位数据资源牵头搭建的国家产融合作平台，自2021年2月正式上线至10月底期间，已累计入库10.1万余家企业，覆盖全国性金融机构797个，累计签约授信959.1亿元，有效缓解了工业企业融资难题。
三是新一代信息技术可促进金融产品和服务不断创新完善，提高产融合作水平。一方面，工业企业绿色发展基础存在差异、发展路径各不相同，相应的融资需求也存在区别，需要金融机构提供差异化的服务予以支持。大数据、人工智能等新一代信息技术可助力金融机构深入了解企业融资需求及相关信息，提升金融服务的个性化、精准化水平。另一方面，依靠传统的金融产品和服务难以有效满足工业绿色发展新要求，必须面向工业绿色发展趋势加快金融产品和服务创新。云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术可助力金融机构创新金融产品和服务，提升金融服务工业绿色发展的能力和水平。
三、《指导意见》系统部署利用新一代信息技术强化产融合作的新举措
《指导意见》紧密围绕产融合作面临的主要问题，准确把握新一代信息技术对于强化产融合作的重要作用，提出多项举措着力深化新一代信息技术在产融合作中的应用，推动产融合作进一步夯实基础、提升水平，多方位强化金融支持工业绿色发展的能力。
一是搭建气候环境信息披露平台，推动工业绿色发展相关信息充分共享。完善的气候环境信息披露机制是推动绿色金融发展壮大、提升工业绿色发展领域资金投入水平的重要基础。《指导意见》高度重视气候环境信息披露机制的构建，提出要探索建立工业企业温室气体排放信息平台，鼓励企业参照成熟经验主动披露相关信息。这一举措旨在利用新一代信息技术促进气候环境信息的充分披露与开放共享，构筑金融支持工业绿色发展的坚实基础。
二是强化国家产融合作平台建设，促进工业绿色发展领域产融高效对接。国家产融合作平台已在促进产融对接、助力企业融资方面发挥了重要作用，但目前平台对于工业绿色发展的支持作用尚未充分体现。《指导意见》立足国家产融合作平台已有基础，面向工业绿色发展大势，提出在国家产融合作平台上增设“工业绿色发展”专区、推动企业排放信息等“非财务”数据对接动产融资统一登记公示系统、构建完善平台生态、提高平台服务质效等一系列举措，旨在进一步完善平台建设，提升工业绿色发展领域产融对接效率，助力工业企业绿色发展融资需求及时得到金融机构有效支持。
三是鼓励金融机构利用信息技术，提升金融产品和服务融合创新水平。为增强金融机构支持工业绿色发展的能力，《指导意见》大力支持金融机构利用新一代信息技术优化服务能力、开展金融创新。一方面，《指导意见》支持金融机构依托新一代信息技术对工业企业、项目进行绿色数字画像和自动化评估，提升个性化服务能力。另一方面，《指导意见》鼓励信息技术企业不断探索新技术在金融领域的新场景、新应用，开展碳核算、碳足迹认证业务，提供基于行为数据的保险等金融解决方案，提高金融服务工业绿色发展的水平。
来源：中国工信产业网
校 审 | 陈 力、 珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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