中国信通院发布《全球工业减碳贸易和对外投资政策研究报告（2023年）》
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应对气候变化国际合作，在打造绿色“一带一路”和发展高质量、高技术、高附加值绿色产品贸易等方面做出重要指示。国际来看，各国各地区纷纷提出发展绿色经济的政策主张，并围绕重点领域发布一系列对外投资和贸易政策，加速本国绿色资本、产能、产品的国际布局。绿色低碳已然成为全球经济发展大趋势和国际竞争合作新风向。工业作为实体经济主要载体，在推进绿色发展国际化部署中扮演重要角色。
中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）聚焦国际普遍关注、减碳效应较高的光伏、风电、钢铁、石化等六大工业减碳主要领域，提炼分析欧美日韩等主要经济体近年来发布的对外投资和贸易政策，研判其对我国相关产业、贸易、技术等带来的机遇和挑战，从主动改革、被动应对、统筹部署等角度提出体系化建议，于近日发布《全球工业减碳贸易和对外投资政策研究报告（2023年）》，主要内容如下：
绿色工业是国际贸易和投资的重要内容，国际贸易和投资依托全球市场和产业链供应链提升绿色工业的发展质量和竞争能力。绿色化对外投资和贸易全面覆盖其资本、要素、产品的跨国流动，是打造高质量绿色工业对外开放格局的一体两面，是增强绿色国际竞争力的两大核心构成。发达经济体聚焦支持绿色低碳出口、限制高碳进出口，及鼓励本国绿色对外投资、开展外资审查等方向，提出出口信贷支持、碳认证、碳关税等若干举措。本报告围绕贸易发展、对外投资、外资审查三大重点，提炼出22个主要政策工具，并从定性、定量角度研判国外相关政策对我国未来绿色工业国际发展带来的影响。报告认为，各国加紧碳中和目标执行并将其反映在对外投资和贸易政策，为全球绿色经济发展释放巨大空间，客观上对我国开展工业减碳国际合作带来一定机遇，但各国各地区绿色贸易和投资审查等标准趋严也将使我国部分工业贸易和投资面临更大压力。此外，国外多元政策工具和相关部署重点对我国优化工业低碳对外开放格局具有借鉴意义和参考价值。新形势下我国需抓住战略窗口，科学部署绿色工业贸易和对外投资，合理利用国际市场促进我国工业绿色低碳发展，在促进全球绿色低碳发展中给出中国方案，展现中国担当。
报告亮点
三大“国际政策工具箱”：系统提炼主要经济体围绕鼓励低碳、限制高碳等主要方向，部署的工业减碳贸易政策、对外投资支持政策和外资审查政策共计22类政策工具，包括技术标准、资金支持、贸易协定、项目/领域清单、关税等。
一个“风险识别清单”：针对各主要经济体围绕工业减碳发布的对外投资和贸易政策，剖析其施政重点和对我工业绿色低碳技术创新、产业结构、外贸出口等产生的一系列机遇和挑战。
一套“应对策略施工图”：基于相关政策对我工业减碳国际化发展的影响分析，借鉴发达国家政策经验和行业发展态势及政策基础，为各方更好应对工业减碳国际环境变化提供了一整套可操作性强的策略建议。
报告目录
一、工业减碳贸易与对外投资发展的新形势
（一）工业减碳和国际贸易投资互为促进
（二）工业减碳对外投资和贸易正迎发展“风口”
（三）工业减碳对外投资和贸易在中国方兴未艾
（四）中国布局工业减碳对外投资和贸易面临新挑战
二、主要经济体支持工业减碳的贸易新动向及对我影响
（一）主要工业脱碳产品贸易趋势和主要贸易国
（二）主要经济体绿色工业贸易举措日益多元化
（三）相关举措对中国工业减碳贸易产生多重影响
三、主要经济体工业减碳对外投资相关政策及对我影响
（一）相关支持措施影响我工业减碳对外投资
（二）外商投资审查影响我工业减碳对外投资
四、下一步策略建议
（一）提高本国工业绿色低碳发展水平
（二）推动中国工业减碳对外投资发展
（三）促进中国工业减碳国际贸易发展
（四）统筹提高工业减碳国际参与水平
主要专家简介
中国信通院政策与经济研究所高级工程师
张群
长期从事两化融合、新基建及绿色低碳等领域产业态势和政策研究，曾深度参与多项国家重大战略研究起草，及工信部、中国工程院等工业绿色低碳领域多项重大课题。
中国信通院政策与经济研究所工程师，博士
李浩
致力于研究制造业高端化、智能化、绿色化发展，曾参与多项国家重大战略起草和重大课题研究工作。
中国信通院政策与经济研究所政策研究部副主任，高级工程师，博士
秦业
现致力于绿色制造、工业互联网、人工智能等领域产业发展与政策研究，曾深度参与执笔相关领域十余项国家战略文件。
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联系方式：
中国信通院
政策与经济研究所
张群
13811307569
zhangqun@caict.ac.cn
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校 审 | 谨 言、珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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