专家谈 | 中国信通院何伟：前瞻布局未来产业，决胜经济发展新赛道
未来产业是近年来兴起的概念，目前国内外各界对未来产业的概念和范围界定比较模糊，但共识正逐步形成。从发展愿景来看，未来产业能够给经济社会带来革命性变化，引导国民经济高速增长，推动社会可持续发展；从发展驱动力来看，未来产业是由前沿技术、新兴技术、颠覆性技术创新驱动的；从发展阶段来看，未来产业处于产业发展的萌芽期，具有一定的不确定性；从发展方向来看，未来产业是未来的新兴产业、支柱产业、主导产业。基于上述分析，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）对未来产业概念作了初步界定：未来产业是以满足未来人类和社会发展新需求为目标，以突破性、颠覆性前沿科技创新为驱动，尚处于产业发展萌芽期，有望在未来带动经济社会发展的高潜力、高价值产业。
目前，美、欧、日、韩等国家及地区都在加快布局未来产业。一方面，加强顶层设计，统筹制定国家层面发展战略。通过出台一系列面向未来技术和产业的政策性文件，对未来产业发展提供指导扶持。例如，2022年8月拜登签署《芯片与科学法案》，授权多项措施加大科学、工程领域投入，推动半导体、量子信息和生物技术等发展。另一方面，实施专项行动，打造重点领域领先优势。立足本国情况，聚焦未来技术和产业重点细分领域，针对性发布发展规划和支持政策。例如，欧盟出台《欧洲量子技术旗舰计划》，为量子技术从基础研究到产业化的全过程提供指导。
中国信通院在跟踪梳理世界主要国家布局方向、国内外机构预测基础上，立足我国技术基础和产业发展现状，研判未来产业重点领域包括：作为智能时代新型基础设施的大规模预训练模型；借鉴生物大脑神经原理模拟人类智能的类脑智能；具备超越经典信息技术潜力的量子科技；面向人、机、物泛在连接的未来网络；作为虚实世界沉浸式互联空间的元宇宙；具备类人物理形态和功能的人形机器人；在人脑与电子设备间建立控制通路的脑机接口等。
我国已具备抢占未来产业发展先机的必要条件，但同时也应该注意到，顶层设计仍需细化完善，技术产品短板亟待补齐，原始创新能力有待提升。对此，一是要做好跟踪识别，前瞻布局未来产业发展。准确把握前沿技术和产业发展趋势，加强未来产业方向研判，引导社会创新资源流向。二是要强化原始创新，培育未来产业创新主体。梳理关键技术攻关清单，引导各创新主体联合开展攻关，推动跨领域、跨学科技术交叉融合。三是健全支撑体系，营造未来产业高质量发展环境。打造未来技术成果转化平台和未来产业中试验证平台，完善金融财税支持政策。四是深化合作交流，深度融入全球创新体系。支持我国领军企业走出去，深度参与全球未来产业分工合作，吸引全球新技术产业落地。
校 审 | 谨 言、珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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