看水协说城镇水务运营绩效管理，应该如何开展？
水世界
导语
城镇水务行业具有很强的社会公共性，是涉及公众利益和公共安全的公用事业，也是以政府为主导的行业。这一行业作为基础性产业，对国民经济发展具有全局性和先导性的影响。对于这一行业政府要加强控制力，制定和完善相关法律法规，保障水务行业长效有序发展。对此，城镇供排水领域相关专家及企业同仁就水务绩效管理在第十一届城镇水务大会上做了相应交流。
水务绩效管理关键问题分析
刘志琪
中国城镇供排水协会常务副秘书长
自2011年至2015年底，我国“十二五”期间全国城镇供水共计投入3937.2亿元；排水固定资产总计6397.9亿元。供排水设施及管网建设均得到良好发展。
城镇水务行业绩效管理的重点，应当放在社会效益和环境效益上，并将社会效益放在首位，特别是供水行业；排水行业绩效管理重点应当以环境效益为主。此外，各级政府及相关主管部门也是绩效管理的重点。绩效考核的对象包括政府、供排水企业。
就目前来看，水务行业绩效管理中存在以下四方面主要问题：
缺乏明确的法律法规规定；
缺乏明确、具体和量化的考核标准；
相关的研究成果与政府主管部门的工作不衔接；
目前的相关标准未能得到有效实施。
针对以上出现的问题，要加快制定相关法律法规并在其中对绩效考核问题做出规定；制定全面的水务绩效考核标准；进一步梳理和研究水专项和其他研究成果，结合政府主管部门工作及行业状况，对水务行业绩效管理做出具体可操作性的规定。
刘志琪---
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基于绩效管理，提升水务企业经营水平
江瀚
北京首创股份有限公司副总经理
从首创在跨地域管理中遇到的问题做总结，从而引出绩效管理中精度与成本，共性与个性，结果与过程的问题探讨，指出传统的绩效结果考核是权力管理而不是本质能力提升的管理；绩效管理应包括规划、分解、培训、监控、评价、考核和持续改进的闭环。绩效管理的原则有三，分别为管控模式的确定、逐步依次渐进和三维互动。
管控模式确定
逐步依次渐进
三维互动是推动的有效手段
基于绩效管理，提升水务企业经营水平，建立综合的、差异化、立体化的管理评价体系，进行绩效闭环管理；绩效管理评价中应把结果管理与过程管理相结合，打造管理支撑体系。
江瀚---
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供排水企业绩效评估的国际应用
赵齐宏
伊世特中国有限公司董事
水务绩效评估的利益相关方包括政府监管机构、公共群体与用户、投资方和水务企业。推行水务绩效评估的目的是要提升企业管理效率，引导行业技术进步，作为政府监管工具，是用户监督的需要，也是投资方评估工具。就目前，从绩效评估在我国及其他国家的应用中可看出，绩效评估和绩效评估信息披露是大势所趋，且在企业内部应用更加广泛，政府应用绩效评估和信息披露的意愿更加强烈。简单总结来看，绩效评估非单一行为，它是政府与用户需要的信息平台，是为不断改善管理的有效工具，也是水务公司&企业战略规划的一个组成部分。
赵齐宏---
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此分论坛的相关议题：
刘志琪 | 中国城镇供排水协会常务副秘书长 | |
| 江瀚 | 北京首创股份有限公司副总经理 |
Helena Alegre | 葡萄牙国家土木工程中心主任；国际水协前任副主席 | |
赵齐宏 | 伊世特中国有限公司董事 | |
廖滔 | 湖南省常德市住房与城乡建设局城镇污水设施建设运行管理办公室副主任 |
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