【进展】排污许可证制度推进进展情况分析
水世界导语
前不久全国首批排污许可证落地，新的排污许可证制度正在改革之路上前行。水世界梳理发现，从环保部决定改革到《控制污染物排放许可制实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》、《重点行业和流域排污许可证管理试点工作方案》等出台，业界对新的排污许可制度寄予了厚望。对此，水世界特推出专题内容，从政策出发，纵观各地动向，结合媒介关注点及国外可借鉴经验，走近排污许可证制度；结合以下阅读内容，可更深入了解排污许可制在国内的进展及实施情况。
下面简单盘点各地动向，一起关注新的排污许可证申领、核发、管理工作在各地的开展情况~~
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浙江
浙江省积极推进排污许可证“一证式”改革，将绍兴、台州、舟山、海宁、长兴、椒江、桐庐、义乌、天台、浦江3市7县作为试点，研究制定改革方案，理顺环保内部管理职能，取得阶段性成果，已进入全面评估试点成效阶段。浙江省环保厅指导嘉兴市对全市28家造纸企业开展排污许可证填报培训及现场申报工作，并委托第三方现场审核造纸企业填报情况。
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重庆
重庆市按照国家统筹安排，起草了本市排污许可制实施方案，将国家要求纳入《重庆市环境保护条例》（修订草案），将火电、造纸企业排污许可证核发工作列入2017年全市环保工作重点任务并纳入对区县的年度考核，将火电、造纸企业排污许可证执行情况列为今年监管执法重点。执行过程中，重庆市清理出应纳入排污许可管理的火电、造纸企业90余家，系统培训了有关区县环保局和企业人员，研究确定首批企业技术审核程序和审核内容，制定了《重庆市火电、造纸行业企业排污许可证载明环境管理事项要求》，进一步明确企业排放要求，补充和完善企业自行监测、台账记录和执行报告的要求。目前，重庆市第一批9家火电企业和6家造纸企业均已经完成企业申报和信息公开，进入到审核程序。
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海南
海南省成立了排污许可证制度试点工作领导小组，编制试点工作方案和排污许可证申领技术路线，起草《海南省排污许可实施条例》（草案），研究编制石化工业排污许可技术规范初稿，组织起草了火电行业污染物排放的地方标准。此外，海南省还与中石化、中石油、中海油等石化企业签订了合作框架协议，组织11家单位专题研究石油化工、火电和造纸等行业排污许可申报文件及载明内容，多次深入企业现场调研，编写出版了《美国排污许可证制度200问》，供学习参考使用。
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北京
北京市启动了全市排污许可证管理工作，目前动员和培训了各区环保部门和首批发证的25家火电、造纸及水泥高架源企业。
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江苏
江苏省成立了排污许可改革试点工作组，摸底调查出近700家需纳入排污许可证管理的火电、造纸、水泥企业，组织编写火电、造纸行业排污许可证申请与核发工作手册，组织技术力量现场指导企业申请排污许可证，同时提前探索基于排污许可制度的环境监管体系。
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山东
山东省济宁市承担着流域排污许可管理试点任务，不仅成立了试点工作领导小组，编制实施了试点方案，还开发了排污许可监管平台。目前，平台已正式上线，实时更新自动监测数据，结合企业排污许可量，实施预警分析。
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辽宁
辽宁省起草了《辽宁省控制污染物排放许可制实施计划》，于2017年1月11日经省政府会议讨论通过，明确要求各市市长负总责。辽宁省环保厅成立了排污许可专项小组办公室，集中力量指导各市做好相关实施工作，将排污许可制落实情况纳入环保督查，组织各市环保部门和重点企业先行做好相关准备工作。辽宁省明确将持证排污情况纳入企业环境信用评价指标体系，设立有奖举报热线，鼓励全社会监督。
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其他
除此之外，其他各省市也积极开始动作，如：湖北印发《开展火电、造纸行业污染源排污许可证管理工作的通知》，山西印发《关于推进落实全省排污许可证核发工作的通知》，青海印发《关于认真做好全省火电、钢铁、水泥行业排污许可证管理工作的通知》，福建印发《关于火电、造纸行业申领新版排污许可证的通知》，安徽对火电、造纸行业企业申领排污许可证相关事项做了公告，上海开展火电、造纸行业排污许可证核发和管理工作，新疆在乌鲁木齐开展火电、造纸行业排污许可证核发试点工作。
（部分选自中国环境新闻）
今日推送内容如下：
【专题】多维度全面分析，环境改革路上的排污许可证制度
【问题】30个问题带你了解《控制污染物排放许可制实施方案》
【进展】排污许可证制度推进进展情况分析
【改革】实施排污许可证制度必须推动三个变革
【时评】完善排污许可证制度需关注四个点
【管理】污染源监测如何支撑排污许可制实施？
【国外】排污许可制在美国是这样运作实施的
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