环保部:从未要求环保执法“一刀切” 请发表你的言论
身为环保行业的编辑,每天看环保新闻就如同吃饭一样,从不耽误。
环保督查已经进行了一段时间了,在这一长段时间里,环保部发布的微信公众号是这样子的
中国环境网站首页的日常是这样子的
如今的环保督查,走入了省、市、县、乡镇、村、家家户户!一波接一波,一浪更比一浪高。
于是我们经常会看到这些字眼:
中央环保督察组进驻满月超3000人被问责
中央环保督察逾万人被问责交办举报近6万件
环保督查揪2800多家企业11次遭拒检或阻碍执
关停饮用水源地40余家小餐饮店
环保督察进10市 关停取缔966家单位
我的天!!
瞬间觉得我的祖国好伟大,以后终于不用再担心自己会被垃圾食品给毒死,被浑浊的空气给呛死,被各种渗滤液给慢性杀死了。
但是有句话叫做“物极必反”
老百姓扛不住了,“一刀切”的字眼开始频频出现
家具厂老板:抗不住政府环保重压,又重新花费几十乃至上百万上了新设备,才过几个月,政府又说要停电二十天。现在一个多月了,根本没有送电的任何迹象,还让企业活吗?
小作坊老板:现在老百姓没法混了,在着手查环保时,为什么不给老百姓首先想好出路?像俺们这些个小作坊都出自寻常百姓,都是百姓的家业,百姓的命根子。
印刷厂老板:像我们企业固定资产是千把万的,投入环保设备百把万是可以承受的,你叫我投600万的话,我也不会投了,宁可关掉,把设备卖掉,再干下去真的血本无归了!
网友甲:现在的污染是应该治理,改善环境是对的!但不应该是这种运动式的关、押、停,搞的人心惶惶,而是政府来帮助企业怎么来整改,达到完善!如此这般执法,人民的幸福感从哪里来?
网友乙:作为政府部门要做的更多的是指导和帮助企业可以达到环保要求的去生产,而不是简单粗暴地关停企业。
网友丙:动如同鬼子进村,人心煌煌所到之处片甲不留”!
失业潮、涨价潮、停产潮此起彼伏。再经过相关媒体的炒作,真是闹得满城风雨,众人皆知。
“环保督查”确实是一项利国利民的举动,但政策一到地方执行层面好像就开始变味了。某些地方政府为了应付环保督查,方法简单粗暴,就是一味的关停。无论你是什么豆腐店、拉面馆、馒头店还是洗衣店、小作坊,一律关停了事。
看一下这个夸张的比喻
于是,一时之间,引发了民怨沸腾。究其根本,是执法者的“惰性”与“逃避责任”。
合理的环保督查:
环保管控要精准施策,营造良好的管控导向,好的环保管控措施,是企业转型升级的风向标。要通过严格执行国家环保标准,引导推动企业淘汰落后工艺和产能,实现清洁生产、达标排放。对环保达标企业,给予大力支持,促其发展,抢占市场先机;对环保不达标企业,要坚决予以整治,促其改造升级,否则予以关停。
对待不同的污染企业要分类处理。对于有严重污染且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业,要保持定力、态度坚决、措施果断,一以贯之保持高压态势,依法依规关停到位,并向群众讲清楚讲明白,最大限度争取群众支持理解;对与群众密切相关的洗车场、餐饮店、洗衣店等污染排放较小且通过短时间整改能达到环保标准的相关行业企业、设施场所,不宜“一刀切”关停,要重在加强整改整治,使相关企业、铺面合规合法后尽快恢复正常营业,最大限度满足群众正常生产生活,决不能一关了之。
当环保督查让人们自然地联想到“文化大革命”、“计划生育”时就不好了,无论结果好坏,但过程残酷而备受争议。
当然,我们也要警惕违法企业借民生实施绑架。
据了解,一些地方个别企业就出现过企业主动员职工闹事的问题,还有一些企业以有银行贷款要还为名威胁监管部门,以达到不关停企业、不治理污染的目的。而且这些企业的做法在一些地方屡试不爽。
最后,关于环保督查,希望执法政府可以认真对待,老百姓不接受“一关了事”的粗暴,也希望大家保持理智,不要被某些不法企业煽动,制造社会舆论。双方都要保持“实事求是”的态度。
环境保护部政策法规司负责人答记者问
环境保护部今日举行8月份例行新闻发布会,环保部政策法规司司长别涛介绍中国环境保护政策法规建设有关情况,并回答记者提问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,并通报重点工作进展情况。
有记者问,最近网上有一个意见,实行管控的时候有的地方采取一刀切的方式,引起大家的非议,所以问一下您这边怎么看待这个问题?
环保部政策法规司司长别涛在发布会上表示,“一刀切”是大家非常关注的问题。中央环保督察进行到第四轮,实现了由监督企业到监督政府的转变。督企也好,督政也好,方式是公开的,鼓励大家举报,让问题企业无可隐藏。
别涛指出,企业违法的表现不一而足:未批先建、批建不符、环保设施未验收或没有正常运行、超标或超总量排污、没有排污许可证、环保部门责令改正之后拖延消极等等。“对这些行为,我们是不应该容忍的。对违法的企业,我们的法律法规有相应的处罚规定。”
“实践中的一些违法行为,无视法纪,只管自己盈利,损害了公共环境,也破坏市场公平竞争。大家知道,我们现在主要抓大企业,但是对一些散乱污的企业,它的环保成本基本等于零。这就导致同样一个产品,违法企业的实际成本很低,与守法企业的市场竞争是不公平的。因此,对违法企业要严格执法,也可以说零容忍,这是法治的基本要求。”别涛说。
“我们从来没有要求环保部门‘一刀切’。相反,环保部领导有两个明确的态度:一是反对地方在平时疏于监管,使违法企业长期存在,污染环境,这是不作为。二是反对地方平时不作为,到了环保督察、检查、巡查的时候,采取简单、粗暴的方法,片面处理发展与环保的关系,这是滥作为。”我们反对平时不作为,也反对检查时的滥作为。”别涛说。
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参考资料来源:新华社、中国新闻网
作 者:一刻度 | 排版:一刻度 | 统筹:潘鹏
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