国家质检总局、国家标准委近日发布新修订的《快递封装用品》系列国家标准,根据减量化、绿色化、可循环的要求,对快递包装减量提出新要求。
新修订发布的《快递封装用品》系列国家标准,要求快递包装袋宜采用生物降解塑料,减少白色污染。降低了快递封套用纸的定量要求,降低了塑料薄膜类快递包装袋的厚度要求以及气垫膜类快递包装袋、塑料编织布类快递包装袋的定量要求。
标准对于快递包装箱单双瓦楞材料的选择不再作出规定,只要材料符合耐破、边压和戳穿强度等指标即可。
标准还明确提出快递包装箱的基础模数尺寸,以包装标准化推动包装的减量化和循环利用。
据了解,2009年发布的《快递封装用品》系列国标中未过多涉及绿色环保的相关内容,此次新修订发布的标准根据快递包装减量化、绿色化、可循环的要求,对原有标准的相关内容进行了补充完善。
附:征求意见稿编制说明
《快递封装用品》系列国家标准
(征求意见稿)
编制说明
一、项目来源
根据国家标准委下达的2017年第一批国家标准制修订计划,《快递封装用品》系列国标修订包括封套、包装箱和包装袋三部分内容,由国家邮政局提出并归口、邮政科学研究规划院负责起草。
二、修订目的及意义
随着我国快递业快速发展,快递封装用品的使用量同步增长。快递封装用品的生产、使用和循环利用等问题如处理不当,将给人体健康、生态环境带来负面影响和压力。积极应用低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益的绿色环保封装用品,已成为推动快递业健康发展的必然要求。
2009年,GB/T 16606《快递封装用品》系列国家标准正式发布,国标的发布与实施对规范快递封装用品的生产、使用和检测等工作发挥了积极作用。但标准中并未过多涉及环保内容,难以指导企业有效开展绿色封装用品的生产和检测等工作。因此,标准急需修订完善,以更好地满足绿色快递的发展需要。
2016年12月,工业和信息化部、商务部联合印发《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》,明确提出“加强标准建设,推广包装基础模数(600×400mm)系列,以包装标准化推动包装的减量化和循环利用”。贯彻落实该文件精神,对现行《快递封装用品》系列国标进行修订,进一步调整优化快递包装箱的平面尺寸,建立起快递包装箱、集装笼、运输车辆等运载工具的尺寸链关系,有利于充分发挥综合交通运输的优势,提高快件处理效率。
因此,对《快递封装用品》系列国家标准进行修订,既是推进生态文明建设和绿色快递建设的迫切需要,又是优化快递作业方式、促进快递业健康发展的迫切需要。
三、修订原则
1、绿色化。借鉴发达国家经验,参照现行国标和行标,对快递封装用品中的重金属等物质提出限量要求,减少对人体的危害和对环境的污染。
2、轻量化。在满足快件安全寄递要求的前提下,推荐采用低克重、高强度的原材料生产快递封装用品,进一步节约资源,降低生产成本。
3、可循环。充分考虑快递封装用品的二次或多次重复利用需求,在标准中进行相关功能设计,倡导快递封装用品的回收与再利用,促进资源节约。
4、科学合理性。标准修订既要注重借鉴国际相关经验,与国内现行标准协调一致,又要充分考虑国内相关企业的生产能力、技术水平和成本承受能力。
四、主要修订过程
1、查阅资料。项目启动后,起草组认真收集欧盟、美国、日本等国家涉及包装产品环保内容的法律、法规和标准,以及近年来我国在包装物方面出台的国家标准和行业标准,对这些内容进行系统梳理与分析,为标准起草奠定基础。
2、开展调研。起草组对顺丰、申通、圆通、EMS、京东等多家快递企业应用快递封装用品的情况进行调研。同时,前往西安、太原、石家庄、东莞等城市与部分生产企业进行交流,了解快递封装用品的原材料、生产流程及处理工艺等情况。此外,起草组还赴环保部环境认证中心、全国油墨标准化技术委员会、中国包装科研测试中心等单位,对我国绿色包装及检测技术发展等情况进行深入调研。
3、样品测试。起草组收集了多家快递企业在用的快递封装用品样品,开展质量检测工作。在整理分析检测数据的基础上,于2016年12月完成了标准草案的起草。
4、形成征求意见稿。2016年底,全国邮政业标准化委员会组织召开研讨会,邀请环保部、环保部环境认证中心、全国塑料制品标准化委员会等单位的专家,以及部分快递企业、生产企业的代表,对标准草案进行研讨。2017年4月,又多次召开会议听取主要快递企业、科研单位、检测机构以及相关专家的意见。在综合分析各方意见的基础上,起草组对标准草案进行修改完善,形成了标准征求意见稿。
五、主要修订内容
(一)《快递封装用品 第1部分:封套》
1、调整了规格尺寸。起草组通过调研了解到,目前快递封套的尺寸主要集中在L号范围内(长320-360mm,宽225-255mm),S号尺寸(长210-300mm,宽155-200mm)封套的使用量非常小。因此,征求意见稿保留了L号封套,取消S号封套,同时注明特殊尺寸可由供需双方共同协定。在此基础上,征求意见稿提出将330mm×240mm作为快递封套的推荐尺寸,有利于促进规模化生产,减少生产废料,提高原纸利用率。
2、降低了材料定量要求。起草组对不同定量的材料进行反复测试,根据测试结果,在征求意见稿中提出纸板材料的定量应不低于200g/m2。测试结果表明,减量后的纸板材料能够达到标准中所规定的各项指标要求。
3、增加了重金属限量要求。快递封套属于纸制包装品,其生产制作主要以纸板作为原材料,同时辅以表面印刷及胶粘工艺。起草组依据GB/T16716.1《包装与包装废弃物 第1部分:处理和利用通则》,在征求意见稿中提出:快递封套中铅、汞、镉、六价铬总量应不大于100 mg/kg,以限制在油墨印刷、胶粘等工艺中随意添加含有重金属元素的助剂,产生不良影响。同时,征求意见稿在第2部分对快递包装箱也提出了相同要求。
4、修改了印刷要求。征求意见稿首先对印刷要求的编写结构进行了修改,使层次更加清晰;其次,要求在封套背面印有环保标志,便于回收处理;第三,对材料原色采用和印刷面积提出要求,即快递封套宜保持纸板材料原色,印刷面积应不超过表面总面积的50 %,以保障快递服务的正常提供。同时,征求意见稿在第2部分和第3部分对快递包装箱和快递包装袋都提出了类似要求。
5、增加了二次使用要求。征求意见稿增加了用于二次使用的封套的相关要求,提出其材料技术指标应符合标准表2中一等品或优等品的规定,并设有两条易撕带。
(二)《快递封装用品 第2部分:包装箱》
1、修改了包装箱的分类。鉴于部分快递包装箱以承载轻小件为主,因此,起草组在参照GB/T 6543《运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱》国标的基础上,在包装箱的分类中增加了用于装载内装物质量不超过3kg、综合内尺寸不大于450mm的1#包装箱。
2、增加了包装箱的平面尺寸。起草组综合考虑包装基础模数(600×400mm)系列、运载工具尺寸链等因素,参照GB/T 4892《硬质直方体运输包装尺寸系列》国标,在征求意见稿中给出了六种快递包装箱的平面尺寸,企业可以根据需要选择使用。
3、修改了包装箱材料要求。考虑到包装技术发展和轻量化要求,起草组经过大量试验,在保证快件寄递安全的前提下,结合GB/T 6544《瓦楞纸板》国标有关规定,在征求意见稿中分别针对不同型号的包装箱提出了耐破、边压和戳穿强度等指标要求,而不再对单双瓦楞材料的选择做出具体规定,企业所选用的快递包装箱材料应符合相关指标要求。
4、增加了可重复使用快递包装箱的内容。征求意见稿提出,快递包装箱可重复使用,重复使用时应符合GB/T 32568《重复使用包装箱通用技术条件》的有关规定。同时,还增加了“包装箱侧面应印刷重复使用标志”的要求,并在附录B中给出相应的标志式样,以满足对快递包装箱进行回收再利用的需要。
(三)《快递封装用品第3部分:包装袋》
1、修改了包装袋材料的技术要求。起草组根据调研结果,并结合样品检验数据,在满足快件安全寄递要求的前提下,在征求意见稿中适度调整了材料的以下技术要求。
对于塑料薄膜类包装袋,将塑料薄膜的最低厚度调整为0.03mm。同时,增加了包装袋的穿刺强度要求,指标定为≥2.0N;根据GB/T 21302《包装用复合膜、袋通则》和GB/T 28117《食品包装用多层共挤膜、袋》,将断裂伸长率修改为断裂标称应变,指标定为≥200%;根据QB/T 2358《塑料薄膜包装袋热合强度试验方法》,将粘合向拉断力修改为热合强度,指标定为≥15(N/15mm)。
对于气垫膜类包装袋,与塑料薄膜类包装袋相同,征求意见稿将气垫膜类包装袋的粘合向拉断力修改为热合强度。同时考虑到气垫膜类包装袋大多用于寄递轻质物品,根据QB/T 1259《聚乙烯气垫薄膜中轻型包装袋》,将气垫膜类包装袋的单位面积质量要求进行了调整。
对于塑料编织布类包装袋,考虑到其主要用于单件轻质快件的包装,征求意见稿根据GB/T 8946《塑料编织袋通用技术要求》,重新调整了拉伸力指标和单位面积质量要求。
2、增加了重金属与特定物质限量要求。包装袋在生产过程中添加的一些助剂,如塑化剂、稳定剂等,容易给人体健康、生态环境带来不良影响。为限制以上物质的随意添加,征求意见稿提出了三方面要求。一是依据GB/T 16716.1《包装与包装废弃物 第1部分:处理和利用通则》,增加了对铅、汞、镉、六价铬四种重金属总量的限制要求。二是针对塑化剂,增加了对DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP和DNOP六种邻苯二甲酸酯的限量要求。三是依据有关包装用复合膜的要求,提出快递包装袋中溶剂残留总量应不大于10mg/m2,苯类溶剂残留量不大于3mg/m2。
3、增加了生物分解塑料包装袋种类并提出了相应要求。为减少环境污染,起草组结合生物分解塑料的基本特征和产业发展状况,以及GB/T 20197《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》的有关规定,在征求意见稿中提出“包装袋宜采用生物分解塑料”,并相应增加了生物分解塑料包装袋的生物分解性能要求、重金属与特定物质含量要求、包装及储存期的不同要求,以引导条件具备的企业和消费者选择使用。
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