CRS来袭，为什么说美国将成为新的“避税”天堂？

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中国版CRS出台，可能在短期内引发人们购房移民潮。但应该认识到，这已超越税务范畴，是全球打击逃避税和反洗钱行动的一部分。

5月19号，国家税务总局起草并对外发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》，旨在规定金融机构收集和报送非中国税收居民（包括个人和企业）的账户信息。看似与国人没什么关系的一条消息在有海外资产配置的人群中激起不小的波澜，人民对CRS（Common Reporting Standards）的关注也多了起来。

管理办法与CRS是什么关系，又会对有海外金融账户的人群产生什么样的影响呢？

国家税务总局表示，从2017年7月1日起，个人和机构在金融机构新开立账户，包括在商业银行开立存款账户、在保险公司购买商业保险，需按照金融机构要求在开户申请书或额外的声明文件里声明其税收居民身份。

说得通俗一点，这个就是针对很多富人拿了海外身份，在中国敛财，财富却大量转移到境外的情况。

CRS对于中国人来说，如果你在中国以外的地区开有银行账户， 不论账户是在你个人名下，还是你开立的公司账户，中国税务机关都会定期自动收到账户的信息。

如果你有其它国家的绿卡或公民身份，甚至只是因为长期居住或工作被定义为税务居民，则中国和对方国家（如果有签协议的话）会互相交换和你有关的账户信息。

美国是CRS参与国吗？

美国并不属于OECD发布的101个已经签署或者承诺签署CRS的国家或地区之一。

而且从本月初美国国税局（IRS）发布的2016年27号公告来看，业界对于FATCA和CRS可能会“大一统”的猜测显然是想多了。但有趣的是，美国虽然没有被OECD纳入签署或者承诺CRS的国家名单中，但OECD却在名单下方留了一段十分暧昧的注释：

“The United States has indicated that it is undertaking automatic information exchanges pursuant to FATCA from 2015 and has entered into intergovernmental agreements (IGAs) with other jurisdictions to do so. The Model 1A IGAs entered into by the United States acknowledge the need for the United States to achieve equivalent levels of reciprocal automatic information exchange with partner jurisdictions. They also include a political commitment to pursue the adoption of regulations and to advocate and support relevant legislation to achieve such equivalent levels of reciprocal automatic exchange.”

美国政府表示，从2015年以来已经通过FATCA法案实行税务信息的自动交换，并且通过“政府间协议IGAs”来在其他国家和地区实施。IGAs的1号模式令美国政府在与其他国家的信息自动交换中享受了同等的水平。IGAs的参与国同样拥有政治义务通过立法等推进信息自动交换的实行。

这个注释的潜台词就是，美国早已经有自己的CRS了，所以就不跟你们这些跟屁虫一起玩了。

史上最大减税计划

美国当地时间4月26日，白宫公布了被称为“史上最大减税计划”的税收改革计划。该减税方案一旦确定通过，美国会成为“避税天堂”，竞争力大大增加，将吸引中国的精英阶层带着资金、技术流入美国。

针对企业

将公司税率从35%降低至15%；建立属地税收制度；对美国公司在海外持有的数万亿美元现金一次性征税。

一般来说，资本流向低税率国家。美国大幅降低企业所得税税率和个税，将有利于吸引资本回流。未来部分在华的外资企业可能倾向于把资本汇回美国，而包括中国在内的其他有海外投资计划的企业，也可能在选择投资目的地时考虑美国。

原来大家觉得，特朗普的演讲里常常谎话连篇，支持者也不过是一群乡下的Loser，美国西部硅谷的技术权贵们，东部的资本权贵们，颇为不屑，以为不齿，他们不在乎减税的，只在乎自由，没有管制的金融，不受管制的科技创新，源源不断的现金流。

但美国的中产阶层，美国的制造业，美国的海外企业，美国的投资者，美国的劳动力，需要来一次伟大的减税运动。

请注意，美国是一个没有增值税的国家，为什么中国房子总体已经过剩了，各地还在拼命建，因为从土地开始，就是一条长长的增值税链条，增值税高的直接后果是，我们什么都贵，大幅度降低企业所得税，将使得在美国投资建厂变得便宜，完全可以抵消工人的工资，要知道，现在中国的制造业利润，也不过在5%左右低位徘徊。

而且，目前中国劳动力成本、环境成本、土地成本都在上升，所以这也是导致企业来到美国的一个原因。

对于华人来说，华人来美多以投资创业公司为主，或者自营小本生意，例如中餐馆、律师楼、牙科政所、会计所等等。之前，因为企业税很高，大部分华人老板，会选择先不支付公司税，而是分别由公司的负责人(老板或合伙人)通过个人税的方式承担。

现在税改之后，企业税仅为15%，很多公司会直接选择通过公司来报税了，因为这样更划算。

原本他们没有能力把公司搬到海外，高额的企业税给他们的运营造成了很大的压力，如今企业税猛降，他们终于有了喘息的机会，能够赢得更大的生存空间。

所以，如果特朗普的税改方案获得通过，将对中国产生强劲的虹吸效应、海绵效应。

针对中产

个人所得税也从七档变成三档：10%、25%、35%；个税免征额直接翻倍；家庭免税额度达25400美元。

美财政部长姆努钦则表示，特朗普决心通过减税，充分释放商界能量，最大限度促进经济增长、增加就业岗位并扩大中产阶级收入。

据统计，2016年美国华裔家庭年收入中位数是$65,050，在美国属于中产阶级水平。因而对于大部分华裔家庭来说这都是一个大好消息！

中产阶级减幅是最大的，根据Tax Policy Center数据年收入在4万-5万的家庭将省税560美元。年收入5万到8万3的家庭，将会节省1,000美元的税务开支。

也就是说，美国居民，包括在美华裔，从中可以受益。

这将导致的一个方面就是，中国中产阶级以上阶层有可能资金流向美国，或产生移民倾向。

中国的中产阶层是很受税的挤压，比如月薪10000，单位支出了14000，结果7000被征收走，个人只剩下7000元不到，剩下的7000元，还得继续交税，所有的消费品里除了消费税，还隐含了增值税。

一个月薪10000，在北京工作的年轻人，每个月扣完社保和个税，再去掉2500元的房租、2000元的伙食，800左右的通信和交通费，满打满算，一个月只剩下1700，还不能生病，还不算买衣服，买各种日用品。

针对富豪

废除遗产税。

获益最多的是占全美家庭总收入20%的富人，年收入48万美元以上的家庭。目前最高的个人所得税级距由39.6%削减到35%，根据税务基金会（Tax Foundation）的估计，顶端1%富人将因此增加5.3%的税后收入。再加上取消遗产税，会让他们子女受益更大。

这下美国的富人们开心了。

特朗普此举深得美国富人的心，也证明了其共和党本色。

值得关注的是，美国废除遗产税（包括房地产遗产税），将引发全球连锁反应。如果中国未来出台遗产税，则富人移民美国将加剧。

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