6月储能政策月报 | 国家地方齐发力，加快推动新型储能参与电力市场
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6月8日，全国电力储能标准化技术委员会发布关于征求国家标准《电力系统配置电化学储能电站规划导则》意见的函，文件规定了电力系统配置电化学储能电站的需求预测以及电源侧（风、光电站）、用户侧、电网侧电化学储能电站配置方法。风电场、光伏发电站、用户侧等基于平滑输出功率波动、跟踪计划曲线等自身应用场景，确定储能配置规模的思路和方法；电网侧结合系统整体需求以及电源侧、负荷侧布局，重点从缓解输配电网阻塞、电网越限和提供各项辅助服务等应用场景开展，促进电力系统源网荷储协同发展。
6月29日，国家能源局综合司发布《防止电力生产事故的二十五项重点要求（2022年版）（征求意见稿）》，要求提出中大型电化学储能电站不得选用三元锂电池、钠硫电池，不宜选用梯次利用动力电池；选用梯次利用动力电池时，应进行一致性筛选并结合溯源数据进行安全评估。站房式锂离子电池设备间，单个防火分区电池容量不宜超过6MW·h，超过6MW·h时，室内应设置固定自动灭火系统。
本月重点应用领域主要集中在辅助服务市场、现货市场、直接补贴方面。
现货市场方面，山东省发布《关于2022年山东省电力现货市场结算试运行工作有关事项的补充通知》征求意见，文件明确提出，将坚持新型储能市场化发展方向，推动新型市场主体积极参与电力现货交易，按月度可用容量给予适当容量补偿费用。6月份起，虚拟电厂可作为独立市场主体，据市场价格信号主动参与削峰填谷，参与市场交易。与此同时，为引导可调节负荷削峰填谷，将从9月份起，对于可调节负荷试行基于峰荷责任法的容量补偿电价收取方式。在新能源大发、发电能力充裕的时段，容量补偿电价按照基准价（99.1元/兆瓦时，下同）乘以谷系数K1（取值0-50%）收取；在发电能力紧张的时段，容量补偿电价按照基准价乘以峰系数K2（取值100%-160%）收取；其他时段容量补偿电价维持基准价不变。
山东省是全国首个独立储能参与现货市场并获得容量补偿的地区，3月发布的《关于电力现货市场容量补偿电价有关事项的通知》明确，独立储能容量补偿费用=机组月度可用容量×0.0991元/kwh，目前可用容量按照独立储能有效充放电容量之和的平均值来计算。本次补充通知，对补偿公式增加了K值系数，结合新能源发电特性将全年分为两个时段：发电充裕和发电紧张，充裕时容量补偿至少减半，紧张时容量补偿至多1.5倍。
直接补贴方面，成都市发改委发布《成都市2022年储能示范项目（第一批次）》，本次共有7家企业13个储能示范项目入选，业主分别为特隆美、特来电、川开电气、蜀电集团、大唐四川、中自环保、四川交投等7家企业。根据此前规则，对年利用小时数达600小时以上的储能示范设施给予每千瓦230元/年补助（连续补贴3年、每年不超过100万）。入选项目最大的规模为1.5MW，大部分是百千瓦级的小型用户侧项目。成都市的补贴政策是面向电源侧、电网侧、用户侧储能的，补贴金额全国最高，此外四川省最大峰谷价差能够达到0.84元/kwh，对于用户侧储能来说吸引力较强。
成都市高新区发改委发布《关于组织申报2022年生态文明建设重点项目市级预算内基本建设投资项目的通知》，重点提及用户侧、电网侧、电源侧、虚拟电厂侧等领域的电化学储能项目的支持政策。该项申报条件要满足额定功率大于100kw，且储能时长大于15分钟的储能系统，对入选的电源侧、电网侧、用户侧、虚拟电厂储能项目，年利用小时数不低于600小时的按照设施规模给予230元/kw，且单个项目最高不超过100万元市级补贴，连续补贴3年，要求2022年开工。
安徽合肥市人民政府发布《关于印发合肥市进一步促进光伏产业高质量发展若干政策的通知》，政策中提出支持储能集成系统规模化应用，鼓励光伏、储能、充电基础设施等灵活结合的源网荷储一体化系统建设。对装机容量1兆瓦时及以上的新型储能电站，自投运次月起按放电量给予投资主体不超过0.3元/千瓦时补贴，连续补贴不超过2年，同一企业累计最高不超过300万元。2018年，安徽合肥曾发布关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见，意见中指出光伏储能系统，自投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人1元/kWh补贴，同一项目年度最高补贴100万元。与本次政策相对比，虽然安徽合肥光伏储能补贴标准大幅度下滑，但是补贴最高金额由100万上升为300万。
辅助服务方面，南方能监局正式发布《南方区域电力并网运行管理实施细则》《南方区域电力辅助服务管理实施细则》，相较于征求意见稿，正式稿进行了以下调整：独立储能方面，独立储能电站门槛范围降低至5兆瓦/1小时（征求意见稿为10兆瓦/1小时）；允许独立储能电站电量偏差率从±2.5%提高至±5%；一次调频死区调整为±0.033~0.05Hz（征求意见稿为±0.05Hz）。可调负荷方面，直控型可调节负荷调节能力放宽至上下调不低于5兆瓦（征求意见稿为10兆瓦），持续时间门槛降低至0.5小时（征求意见稿为1小时）。新能源方面，降低新能源获得AVC补偿的门槛，风电、光伏达到10MW（征求意见稿为50MW）即可获得辅助服务补偿。补偿价格方面，各地区的补偿价格差距有所缩小，征求意见稿中各地区对同一辅助品种的补偿标准差异明显，正式稿中将广西、贵州、云南的的个别补偿价格提高，缩小了与广东的价差。
华中能监局分别发布《湖北电力调频辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》、《江西电力调频辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》、《重庆电力调频辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》。三个不同地区的调频交易规则几乎一致，准入门槛放方面：容量0.5万千瓦及以上，持续时间1小时以上的独立储能电站及储能装置，同时允许储能联合火电、风电、光伏参与调频辅助服务；补偿费用方面，调频市场补偿费用包括调频容量补偿、调频里程补偿两个部分，其中调频里程申报价格上下限分别为15元/MW、5元/MW。调频容量补偿价格市场初期暂定为日前3元/MW，日内15元/MW。里程补偿公式=里程总和*里程出清价格*K*调节系数（其中火电的调节系数取1，水电调节系数是0.8，储能及火储、风储、光储调节系数取0.7）；综合调频性能指标方面，综合指标K=响应时间✖调节速率✖调节精度，其中储能的标准响应时间为2秒，市场初期暂定综合指标K的上限为3.5。
虚拟电厂方面，山西能源局发布《虚拟电厂建设与运营管理实施方案》，文件按照虚拟电厂聚合优化的资源类别不同，将虚拟电厂分为两类。一类为“负荷类”虚拟电厂，另一类为“源网荷储一体化”虚拟电厂，两类虚拟电厂在参与市场形态、 提供服务类别、运营资格、参与的交易市场等方面存在差异。
中关村储能产业技术联盟（以下简称储能联盟）是北京市一级社团法人，中国社会组织评估5A级社团，是中国第一个专注在储能领域的非营利性国际行业组织。储能联盟致力于通过影响政府政策的制定和储能应用的推广促进储能产业的健康有序发展。联盟在协同政府主管部门研究制定中国储能产业发展战略、倡导产业发展模式、确定中远期产业发展重点方向、整合产业力量推动建立产业机制等工作中，发挥着举足轻重的作用。
对相关政策有任何疑问，可咨询中关村储能产业技术联盟工作人员，联盟将尽力做好解答和意见反馈工作，并与能源领域相关专业机构合作共同开展储能政策研究工作，为行业主管部门政策制定做好支撑工作，为会员企业提供政策解读和咨询服务。
撰写人：政策研究经理 张佳宁、副秘书长 李臻
联系方式：010-65667069-808
●5月储能政策月报 | 储能政策地域特征明显，涉及规划、补贴、示范项目类
●4月储能政策月报 | 安徽、山东等地储能政策持续发力，多领域探索盈利模式
●3月储能政策月报 | 储能支持力度不减，山东首个提出对独立储能进行容量补偿
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