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河北邢台市长鞠躬道歉!开发区主任段小勇等4人因抗洪抢险不力被停职追责

2016-07-24 解放日报

“无论面对多大的天灾,作为一级党委、政府,没能保护好人民群众生命财产安全,我深感内疚。我代表市委、市政府向所有遇难者表示沉痛哀悼,向遇难、失踪者亲属和受灾群众,向全社会诚恳道歉。”——邢台市市长董晓宇





23日晚,河北省邢台市政府召开新闻发布会。邢台市市长董晓宇表示,七里河洪水给邢台市经济开发区造成重大人员伤亡和财产损失,令人十分痛心,教训深刻。首先,政府对这次短时强降雨强度之大,来势之猛,预判不足。其次,由于多年来未发生大的洪灾,各级干部抗大洪、抢大险、救大灾的应急能力不足。第三,灾情统计、核实、上报不准确、不及时


董晓宇表示,将诚恳接受社会监督,认真吸取教训,深刻反思,积极配合省工作组的工作。根据核查情况,


该负什么责任,就负什么责任;

该接受什么处理,就接受什么处理;

该处理什么人,就处理什么人。


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23日晚,河北省邢台市委对外宣传办公室官方微博@邢台发布 就网民和社会共同关注问题做出了回应。



微博截图


七里河洪水是不是泄洪造成的?


据昨天下午邢台市发布会的信息,七里河上游仅有一座不可调控的东川口小型水库,没有节制闸,不存在人为调度泄洪问题,朱庄水库下泄洪水流入大沙河,不流入七里河。流入七里河的洪水有两路,一路来自东川口水库溢流,另一路来自西部山区,汇入南水北调西侧排水沟。7月19日凌晨3时到20日零时,两个区域降水量均超过360毫米,占全年降水量的六成,造成东川口水库水位暴涨,两路雨水同时流入七里河,在107国道形成大洪水。由于七里河在大贤桥迅速变窄,造成洪水漫过河堤决口,使开发区村庄进水。官方称,综上所述,开发区受灾属自然原因,非人为泄洪所致

对于政府给出的解释,多位村民质疑称,7月19日凌晨3点开始,东川口水库区域就开始下大雨,水位不断上涨。政府部门如果及时告知七里河下游区域村民,东川口水库有可能发生溢流,应该能减少洪水造成的损失。村民怀疑,是政府没有及时监控到东川口水库溢流,才没能及时预警。

对此,邢台市委外宣办负责人高振魁解释道,政府相关部门一直在实时监控东川口水库的情况。东川口水库相较于七里河,是一个规模很小的水库。小规模水库溢流并不会造成七里河的洪灾。此次洪灾的起因,是溢流水和西部山区的山洪汇流,造成了七里河流量骤增。山区的山洪是突然暴发的,来势凶猛,很难立即监控到。


洪灾发生前是否发布预警?


村民对于此次洪水最不满之处,就是洪水进入村庄以前官方的预警措施。当地村民称,除了在洪水进村前半小时左右的广播预警外,他们没收到其他任何预警,也没有见到网上传言所称“村支书挨家挨户敲门通知村民”的情况。

根据邢台市副市长在新闻发布会上的表述,7月18日,根据邢台市气象台预测,19日至20日邢台将出现入汛以来最强降水,降雨期间邢台市气象台每两个小时发布一次雨情信息。自19日22时至20日8时,将雨情通报调整为每一小时一次,并通过市电视台、微信、微博等信息传播渠道对社会公众进行广泛传播。邢台市委外宣办负责人高振魁也表示,在本次洪灾前,当地防汛办等部门对群众进行了预警工作,主要通过短信、广播、报纸等渠道发布预警信息,具体的预警发布频率他本人并不清楚,“但肯定是一直在发”。

而对于村民反映的洪水进村前并未收到预警信息的情况,高振魁表示,村民的说法不准确,“(肯定之前)都收到了,可能是大家都没当回事儿”。他进一步表示,对于大贤村的情况,根据其个人理解,“有的村民当时可能已经睡了,没看到预警信息”。至于是否能够确定该村村民收到预警信息的问题,高振魁称,“我的手机上反正收到了(预警信息),他们(大贤村村民)估计都收到了,有手机信号的地方都大面积发了”。

官方通报称,由于突发短时间强降雨,7月20日凌晨1:40通知开发区,开发区立即进入大贤村组织转移群众,当时,水已开始漫坝进村。对于为何没有在更早的时候通知村民的问题,高振魁称,因为大雨来得太突然,当天晚上9点左右,雨势还在可控范围内,到了晚上11点多,雨势突然加剧,所以没有更多时间提前预警


死亡人数为何前后差别大?


7月20日,邢台市经济开发区党工委副书记王清飞在接受河北当地媒体采访时表示,洪水并没有造成人员伤亡。这样的表态激起了大贤村村民的不满。根据采访录像显示,在距离王清飞接受采访地点不足百米的地方,张二强家里的一对儿女就被洪水冲走,于21日和22日分别找到尸体,确认死亡。

多位村民证实,由于不满经济开发区“隐瞒”伤亡人数的行为,22日上午8点多,上百名村民做出了堵路行为。107国道与326省道邢台段因此交通瘫痪。为了劝说村民离开,王清飞来到现场,向村民下跪。在政府工作人员和警方的劝说下,村民于中午11点左右结束了堵路行为。

22日晚间,邢台市委对外宣传办公室官方微博发布消息,第一次变更了伤亡人数。消息称,截至22日11点半,邢台市共有9人死亡、11人失踪。对这一结果,大贤村村民仍不满意。昨天上午,多名村民都表示,仅大贤村这样一个500人的小村落,就有10人左右死亡或失踪。

村民的说法在昨天下午邢台市发布的死亡人具体名单和失踪人口名单中基本得到了证实。邢台市委对外宣传办公室官方微博发布消息称,截至7月23日9点,洪灾已造成邢台市境内死亡25人,失踪13人。其中,大贤村共有8人死亡,1人失踪,是受损最严重的区域之一。

对于几次公布的伤亡人数差别较大的原因,高振魁解释说,当洪灾刚刚发生后,很多区域处于失联状态,无法快速准确地统计这些区域的伤亡人数。因此,在灾害之初,伤亡人数统计会出现错误。随着救灾工作不断进展,本来失联的区域情况越来越明晰,伤亡人数的统计就会越来越准确。这就是几次伤亡人数统计不同的原因。


灾情发生后的主要工作做了什么?


洪水发生后,邢台市市第一时间启动抗洪抢险救灾系统,全力以赴抢险救人。驻地部队立即驰援开发区,安排了28艘冲锋舟、280余名官兵,组织当地干部群众1200人,对出现险情的堤坝进行抢护,转移被困群众。目前,开发区派出15个工作小组,对12个进水村庄逐户查勘灾情,灾区的防疫工作已经全面展开,慰问安抚灾民,统计受灾情况,正在紧张有序进行之中。对所有转移人员进行了妥善安置,做到有水喝、有饭吃、有病看、有衣穿、有房住,对每个因灾死亡的家属实现“四包一”(县、乡镇、村干部及心理医生)。


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经河北省委研究决定,对此次防汛抗洪抢险救灾中工作不力的邢台市经济开发区党工委书记、管委会主任段小勇,邢台市经济开发区东汪镇党委书记张国伟,石家庄市交通运输局党组成员、总工程师何占魁,井陉县副县长贾彦廷,作出停职检查决定,进行调查,分清责任,依法追责。


综合来源:新华网、新华社、微博@邢台发布,京华时报,央视新闻

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