【2023全国两会】龚六堂委员：提高居民财产性收入，增强消费增长的内生动力

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全国政协委员、民进北京市委副主委、北京工商大学副校长、北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室主任   龚六堂

2022年，我国站在历史新高点，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。但是，我国经济持续恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在，为此，2022年中央经济工作会议提出，“要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作”“着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景”。

收入在消费增长中起着决定性作用，我国收入增长不快，特别是财产性收入增长不快影响了居民消费信心。

我国居民财产性收入增长不快的影响

一是直接影响我国居民可支配收入占GDP的比重。二是直接影响了居民消费增长，不利于我国扩大内需战略的实施。三是影响了我国居民的消费信心。四是我国地区之间的收入、城乡之间的收入差距，对我国实现共同富裕的战略目标产生影响。

促进我国居民财产性收入增长的政策建议

促进我国居民财产性收入的增长对我国扩大内需战略的实施有重要意义。为此，全国政协委员、民进北京市委副主委、北京工商大学副校长、北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室主任龚六堂建议：

出台财产性收入倍增计划。一是切实保证居民财产性收入的增长不低于GDP的增长水平。二是在五年之内实现居民财产性收入倍增，使居民的财产性收入占GDP的比重从2022年3.77%上升到2027年的8%左右。

推进宅基地改革，保障农村居民财产性收入的稳步增长。我国农村居民财产性收入只有城镇居民的1/10，特别是房租收入的差距更大。为此，建议推进宅基地改革，让农民通过宅基地得到财产性收入。

规范资本市场，保障居民通过资本市场得到合适回报。近年来，我国居民在理财市场的回报率明显下降。要规范资本市场，保障居民通过资本市场得到合适的回报。

切实完善地区之间的要素流动，缩小地区之间的财产性收入差距。财产性收入在地区之间的差距说明资本在地区之间的流动不畅，要加快建设全国统一大市场，畅通要素在地区之间的流动。

加大对居民金融知识的培训。我国资本市场的参与者更多是散户，加强居民金融知识的学习，让居民能够通过资本市场得到回报。

完善居民财产性收入的统计。统计部门要加强居民财产性收入的统计，特别是对不同地区、不同群体的监测，为国家出台政策夯实基础。

转编自人民论坛网

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