一地官宣！中考加分新政冲上热搜，网友炸锅！

3月12日一则新闻登上热搜
#山西泽州二三孩中考将加10分#消息一出，引发网友热议
二三孩中考加10分产假可达218天

二三孩家庭子女中考加分的消息，来自去年12月底，泽州县政府办印发的《泽州县促进人口均衡发展九项措施》。在泽州县落户、就业的二（三）孩家庭子女，免费享受义务教育学校放学后托管服务。中考报考县内公办高中时可加10分。由县慈善总会牵头成立二（三）孩成长赞助基金，对泽州户籍二（三）孩参加高考升入统招大学的给予一次性补助（本科3000元、专科2000元），进入职业教育学校的一次性补助2000元。在泽州县落户、就业（缴纳社保满一年）的二（三）孩家庭子女，在本县公办托儿所就学，二孩学费减免50%，三孩学费全免；在本县公办幼儿园就学的二（三）孩学费全免。在本县私立托育机构和幼儿园就学的，县财政每年给予2000 元补助。措施明确了泽州生育补贴制度，对新出生且首次户口登记在泽州县的二（三）孩家庭一次性分别发放1000元产检、1000元分娩补助和5000元生育补贴、6000元奶粉补助，也延长了产假和育儿假，参加城乡居民基本医疗保险给予50%的补贴。在这里，进一步延长后的产假可达到惊人的218天。此外，泽州户籍的二（三）孩家庭子女就医可在县内公立医疗机构享受绿色通道，免除门诊挂号费；三孩子女可享受“先诊疗后付费”，医疗机构为其提供一站式结算服务。在丹河新城（泽州县委县政府新近迁入地）范围内自主创业的泽州县户籍三孩家庭，三孩子女0-3周岁期间，每户每年可享受3000元的财政补贴。
10年减少近7万人

“我县的人口发展近年来形势严峻。”泽州县政府办公室今年1月曾解读称：

一是随着城镇化建设和大中城市人口虹吸效应，县域人口减少过快。根据2021年“七普”数据，泽州县常住人口为414999人，与2010年“六普”的484174人相比，10年减少了69175人。

二是年轻人婚育观念变化，生育养育教育成本偏高，县内托育机构、母婴设施等公共服务不够健全等原因，群众生育意愿普遍不高让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。

三是泽州又由于“有县无城”且环绕市区的特点，人口发展问题尤为突出。急需出台相关的生育配套支持政策。
但不少网友仍旧认为用中考加分来鼓励生育不合理

多地发布二孩三孩利好政策

不仅山西，现多地推出一系列积极生育支持的措施，包括生育补贴、购房补贴等等，尤其是针对生育二孩和三孩的家庭，给予适当补贴，鼓励生育。

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云南省印发《云南省生育支持项目实施方案》，2023年1月1日起，对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴，发放期限为2023年1月1日至2025年12月31日。
《方案》明确了补贴标准，对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴(二孩补贴2000元、三孩补贴5000元)，育儿补助(二孩、三孩0—3岁期间每人每年补助800元)，对婴幼儿意外伤害险参保给予补贴(婴幼儿0—3岁期间每人每年补助50元)。
山东济南发布《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。其中提出：济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，对其中的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生活补贴，直至孩子3周岁。
湖南长沙去年8月出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》。其中提出，发放一次性生育补贴。夫妻双方共同依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元。据测算，每年需投入约2000万元。
《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》指出，符合法定生育条件的夫妻，女方除享受国家规定的产假外增加产假60天，男方享受护理假20天。女方产假期满，经本人申请，用人单位批准，可以请假至婴儿1周岁，请假期间的待遇由双方协商确定。依法生育的夫妻除享受育儿假（夫妻在子女满三周岁前每年各享受10天育儿假）外，在子女1周岁以内增加10天亲子假。
此外，对依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭，增加1套购房指标。根据家庭未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。
同时，《工作方案》就保障女性就业合法权益、维护计划生育家庭的合法权益、健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度等作出了明确规定。
辽宁沈阳出台《实施积极生育支持措施促进人口长期均衡发展实施方案》。其中提出，对夫妻双方共同依法生育三个子女的本地户籍家庭，三孩每月发放500元育儿补贴，直至孩子3周岁止。
在配租公租房时，对于符合住房保障条件且有未成年子女的家庭，可以优先配租，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。落实支持多孩家庭购买自住住房的政策，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳市限购区域内再购买1套新建商品住房。
对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。
黑龙江哈尔滨印发的《哈尔滨市优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。《实施方案》明确，按政策生育第二个子女的家庭，每孩每月发放500元育儿补贴；按政策生育第三个子女的家庭，每月每孩发放1000元育儿补贴，直至子女3周岁。
除此之外，健全支持生育的住房保障政策，政策内二孩及以上家庭，申请住房公积金贷款，连续缴存时间降低至半年。政策内生育第二个、第三个子女的家庭，在9城区购买新建住房的，分别给予1.5万元、2万元的购房补贴，具体补贴办法按照相关要求执行。在配租公租房时，对符合哈尔滨市保障性住房资格条件、有未成年子女且按政策生育二孩及以上的家庭，纳入实物配租优先保障范围。
山东济南在构建多方位支持体系方面，《实施方案》提出，落实符合规定生育子女的夫妻的休假政策，女方享受158天产假，配偶享受不少于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10天育儿假。
对按照国家政策生育二孩的缴存职工家庭，申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度提高至60万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度提高至90万元；生育三孩的缴存职工家庭，申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度提高至60万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度提高至100万元。
湖北荆门提出，对夫妻双方中至少一方为荆门市户籍，在东宝区、荆门高新区、掇刀区、漳河新区等三区购买首套或改善型普通住房的生育二孩及三孩家庭发放购房补贴，其中二孩家庭给予一次性补贴2万元，三孩家庭给予一次性补贴4万元，所需补贴经费纳入财政预算，按所购住房区域由市、区财政各承担50%。

新京报：

给二三孩中考加10分，

对一孩家庭不公平

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不能以鼓励生育为名，制造新的不公平。

兑现数万元奶粉补助，二三孩中考还将加10分。

据澎湃新闻报道，来自山西省晋城市泽州县政府办的消息，该县于日前举行“促进人口均衡发展九项措施”首批受益家庭补助发放仪式，为来自全县16个镇的首批10户家庭发放了一次性生育补贴和奶粉补助，共计11万元。同时明确，在泽州县落户、就业的二（三）孩家庭子女，免费享受义务教育学校放学后托管服务。中考报考县内公办高中时可加10分。

发放一次性生育补贴和奶粉补助，这是值得点赞的鼓励生育措施。而给二三孩中考加10分，则是涉嫌违规的加分项，这不仅会制造新的教育不公，还可能加剧教育焦虑。建设生育友好型社会，本质是要减轻家庭的生育、养育、教育成本，并为所有孩子的健康成长营造公平的成长环境。

给二三孩中考加10分，毫无疑问，这对一孩是不公平的。鼓励生育不能越过一孩，去关注二孩、三孩。如果育龄夫妇一孩都不生，何来二孩三孩？鼓励生育，理应要对一孩、二孩、三孩一视同仁。如课后服务，一孩也应享有免费政策，而不能只是二孩三孩免费。

事实上，为推进教育公平、考试公平，我国对中高考加分进行了全面的清理。教育部2016年发布的指导意见就明确，大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。

总体看来，我国各地的中考照顾性质加分，已只保留确需保留的少数几项，如烈士子女加分，其余的都已经取消。在以往的中考加分中，就存在诸多出于完成部门工作的加分，包括购房、招商引资、引进人才等加分；对二三孩进行中考加分，则是为了完成鼓励生育的工作。但从公共教育角度看，这类加分既不合法也不合理。

众所周知，当前各地的中考竞争十分激烈，一分之差，就会影响几百名的排名，还会决定学生是进普高还是中职。如果出现二三孩加分后，挤占一孩升学机会的情况，一孩及其父母恐怕难以接受。

地方政府发展教育的重要职责，是促进教育公平，提升教育质量。为此，应当努力清除影响教育公平的政策，不能以受教育者的公共教育资源作为奖励来鼓励生育。因为优待了某个群体，就会伤害另外一个群体的利益。

也有网友认为给二孩三孩中考加分，是鼓励生育的“硬招”，但这显然没有纳入公平视角。地方政府在制定鼓励生育政策时，除了要符合相关法律规定，也要广泛听取公众意见，权衡各方的利益，确保其公平合理。（熊丙奇）鼓励生育是好事
但考试加分是否会影响教育的公平性原则呢？对此你有什么看法？
欢迎在留言区交流
来源：泽州县政府网站、今日泽州、民生周刊 、新京报评论

编辑：万嘉

审核：解斐

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