网联万事达拟设合资子公司，申请银行卡清算牌照

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据媒体22日报道，万事达卡组织有望与网联清算公司合作，成立人民币银行卡清算公司。截至目前，万事达卡组织和网联清算公司对此事均未予以回应。不过，据《经济参考报》记者了解，22日，网联清算公司召开了股东大会，表决通过了和万事达卡组织进行合作的相关事宜。根据目前的方案，网联未来将新成立一家子公司，该子公司将和万事达卡合资成立一家中国境内的新公司，并计划通过该合资公司向央行申请银行卡清算牌照。

万事达卡组织一直谋求在中国市场进行深入发展，此前也曾于2017年向央行递交了银行卡清算牌照申请材料，不过，于2018年6月主动撤回。万事达卡今年1月25日表示，正在就银行卡清算许可申请的多种可行方式展开深入和广泛的讨论，并期待在近期向中国人民银行递交全新的申请。

据记者了解，目前双方的合作正在推进中，还有很多细节需要进一步谈判和商讨。业内人士表示，商务合作和牌照申请需要一步步来，距离最终获得清算牌照还有一段路要走。另据媒体报道，未来在合资公司中，万事达卡持股比例将达到51%，不过万事达卡组织并未对此事予以回应。

网联清算有限公司是经中国人民银行批准成立的非银行支付机构网络支付清算平台的运营机构，主要处理非银行支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务。于2017年8月在京注册成立。45家股东中包括央行相关单位七家，占比37%；其余股东为第三方支付机构，占比63%。

针对万事达卡组织和网联清算公司的合作，北京市网络法学研究会副秘书长赵鹞在接受《经济参考报》记者采访时表示，这项合作对于双方来说是双赢。网联作为一家初创公司和新兴清算机构，愿意和万事达卡这样具有比较成熟和稳健的商业模式的国际卡组织进行合作，通过这项合作，也可以迅速拓展国际化业务。网联过去只承担银行和非银行支付机构之间的支付清算功能，此次携手万事达卡有望补齐在银行卡清算领域的功能;万事达卡组织也愿意和网联合作，万事达卡本身的客户更多的是银行，其通过网联可以获得更多非银行支付机构的资源。

信用卡研究人士董峥表示，万事达卡如果与网联合作，从业务角度来看，是其进入中国市场效率最高的一个方案。首先，网联拥有了国内银行的清算资质，这对于万事达卡来说，可以直接与其会员银行进行对接，效率可以最大化；其次，网联没有自行发卡，与万事达卡没有市场与业务上的竞争关系，万事达卡通过网联合作，进入中国清算市场这种合作模式在逻辑上是成立的；第三，先解决线上清算后，有可能会为进入线下清算做铺垫。

业内人士表示，未来如果双方成立的合资公司获批牌照，将意味着中国银行卡清算市场开放更进一步。

去年底，美国运通成为第一家获准在中国境内筹建银行卡人民币清算网络的外资公司。2018年11月，中国人民银行会同中国银保监会审查通过了“连通(杭州)技术服务有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。连通(杭州)技术服务有限公司在2017年10月由美国运通与国内金融科技服务公司连连数字共同合资成立，双方各占股50%。按照相关规定，连通公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。

记者：张莫 北京报道

编辑：李保金

监制：王小波

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