动态 | 网络治理170626（第3期）

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法国： “建设数字社会中的国际和平与安全” 

倡议

2017年1月19日，法国国家信息系统安全局（ANSSI）发布了一项名为“建设数字社会中的国际和平与安全”倡议。该倡议由法国外交与国际发展部共同牵头，得到了数字事务与创新国务秘书的支持。倡议基于法国政府的工作展开，特别是司法部、国防部和内政部。而多语种数字平台、多学科研讨会以及国际会议等活动将受益于“阿尔卑斯网络安全研究跨学科团体”（Alpine Multidisciplinary Network on Cyber-security Studies，AMNECYS）的大力支持。其中，多语言数字平台于2017年1月25日启动，旨在聚集各国数字用户和其他相关人员的智慧贡献，提供阿拉伯语、中文、英语、法语等10种语言版本，首页将针对法律专家和更广泛的人群（个人、公司、非政府组织、机构等相关人士）设置两种投稿路径：多学科研讨会（非公开）在2月1日和2日举行，以国际法、数字安全监管等为中心议题，探讨数字世界中的相关复杂概念，国际法专家、AMNECYS团体的社会科学和数字专家参加了该会；国际会议于4月6日至7日召开，主要为实现以下四个目标：

🔸通过深化某些法律概念，在数字化的世界中促进原则和国际法的应用;

🔸考虑数字技术在网络空间稳定性方面的某些做法对可持续经济发展的潜在影响;

🔸研究私营部门在国防、攻击和国际监管方面可能如何重新定义数字时代的国际平衡;

🔸促进建立一个关于数字安全的法国（组织、法律、政治）新模式。

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美国国防科学委员会：网络威慑专题小组

最终报告

2017年2月27日，国防科学委员会网络威慑专题小组（Defense Science Board Task Force on Cyber Deterrence）发布了《国防科学委员会网络威慑专题小组最终报告》（Final Report of the Defense Science Board Task Force on Cyber Deterrence），指出目前美国网络威慑所面临的挑战，并提出了相应的指导原则及措施建议。该报告认为，美国网络威慑面临的挑战主要来自以下三个方面：一是，俄罗斯及中国等网络超级大国拥有强大且不断增长的能力，可对美国的各重要行业（如银行与电信）发起毁灭性的在线攻击，且攻击影响将“远远超过美国军方的一切防御能力水平”；二是，伊朗、朝鲜等国家利用自研或采购的网络工具，对美国关键基础设施开展灾难性攻击的可能性不断增加；三是，在挑战方面，一系列国家及非国家行为体有能力针对美国开展持续网络攻击及高代价网络入侵。对此，专题小组在网络威慑态势、实施成本、网络攻击、关键基础设施、网络武器控制等方面设立了八项具体的指导原则，并在最后给出了开展针对性威慑行动、设置美国关键打击系统网络弹性“警戒线”、加强基础能力建设等三点重要建议。

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微软：《数字日内瓦公约》及附加文件

2017年2月，微软公司提出了一项《数字日内瓦公约》（Digital Geneva Convention）（以下简称《公约》），呼吁政府保障和平时期平民免受国家间网络攻击的伤害。4月，微软又发布了3个附加文件，进一步描述了国家和私营企业在确保网络安全方面的作用。《公约》的提出旨在保护和平时期的网络空间安全，主要包括10个关键条款。其中一些条款涉及关键基础设施保护和个人隐私保护等问题。通过同意一项关于报告技术产品和服务漏洞的政策，政府有望支持私营企业在网络安全方面做出的相关努力，并协助他们预防和处理网络攻击。《公约》还倡议国家限制发展和扩散网络武器。微软提议创建一个由私营企业领导的国际网络攻击溯源组织（International Cyberattack Attribution Organization），以识别和追溯国家或国家指使的网络攻击，并向政府、企业和公众提供技术证据。这一组织应该仅负责处理那些最为重要的攻击，例如涉及关键基础设施、全球经济要素和关键互联网资源的攻击。组织负责识别攻击者，但是由国家决定该做出什么样的政治和经济回应。微软还着重强调了企业在保护终端用户安全方面所应尽的职责。

选自Microsoft Blog

 编译 | 戴丽娜 唐巧盈  编辑 | 赵闪

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