县委书记杨玲玲接受浙江之声采访，天台脱贫攻坚这么做！

9月24日

浙江之声对

天台县委书记杨玲玲进行了全媒体访谈

——《奔向全面小康》

杨玲玲就如何做好脱贫攻坚工作进行了详细介绍。她说，天台把高水平全面建成小康社会作为一项政治任务，举全县之力加以推进。
本次访谈还在浙江之声、中国蓝新闻客户端、学习强国APP等平台同步直播

本次访谈共24分钟，现将音频与大家分享

天台的脱贫攻坚工作是如何开展的呢？

小编将访谈内容整理了一下

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天台有374个行政村，而省定相对薄弱村就有275个，是全省相对薄弱村数最多的县，有低收入农户6800余多户1.2万多人。

天台“三清零”工作扎实推进：▲ 在“两不愁三保障”突出问题清零方面，不愁吃、不愁穿天台已经全部解决，现重点加大教育、医疗、住房这三个方面的保障力度；
▲ 在年家庭人均收入8000元以下情况清零方面，天台在2019年就已全面完成，二季度我县低收入农户人均可支配收入增幅达10.7%；
▲ 在集体经济薄弱村清零方面，2020年底前全面完成“行政村总收入10万元以上、经营性收入5万元以上”的目标。

主持人：天台县脱贫攻坚的难点在什么地方？

杨玲玲：天台是山区县，经济总量小，财政收入少，是全省26个加快发展县之一，底子薄。天台在全省相对薄弱村数量多、低收入农户基数大，脱贫任务重。天台低收入农户因病、因残失去劳动力的数量比较多，主要靠政府兜底保障。

主持人：天台是个农业大县，是如何发挥农业作用，推动低收入农户增收？

杨玲玲：扶贫既要立足当前，更要着眼长远；既要“输血”，更要“造血”。

搭建“天台大农场” 建立“企业+村集体+农户”合作模式

天台有许多优质的农产品，很受大城市欢迎。我们搭建了“天台大农场”平台，线下通过基地直供，线上通过网络销售，把这些有机农产品送到城市居民的餐桌上。我们还建立“企业+村集体+农户”合作模式，带动村民和村集体共同增收。

实施低收入农户持股计划

鼓励低收入农户通过入股，发展家禽、水果、茶叶、药材和高山蔬菜等生态高效农业，实现稳定增收。截至目前，我们已落实已实施低收入农户持股项目4个，总投资788万元，扶持资金629万元，惠及低收入农户153户。

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↑ “中农批”项目为天台脱贫工作提供了更多助力

主持人：天台县在推进脱贫攻坚工作中还有哪些特色做法？

杨玲玲：推进脱贫攻坚坚持一手抓“托底提标”、一手抓“增收提质”，“两手抓、两手硬”。

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一手抓“托底提标”

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一手抓“增收提质”

● “结对帮扶团”：全面落实“一户一策一干部”制度，每户低收入农户都有县级机关干部进行结对，做到一月一走访，从政策享受、产业就业、临时救助等各方面精准帮扶。

● “飞地抱团”：薄弱村把有限的资金集中起来，以“飞地”模式借鸡生蛋，推动薄弱村抱团发展，实现“钱生钱”。主要有抱团发展种养殖、购买物业两种形式。比如，天台为62个扶贫重点村购买中农批商铺，给每村每年带来收益3万元以上，还带动1488户低收入农户每户每年增收近1000元。

● “片区化组团”：地域相邻、产业相近的几个村形成片区，集中资源、组团发展。比如，街头镇后岸村联动周边6个村，携手开发乡村旅游市场，促进了村集体经济和农户的增收。

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↓南屏乡为低收入人群安装净水器↑ 天台创新“消薄”举措 靶向“虚弱症”培育“强壮型”

主持人：天台脱贫有个做法是叫“片区化组团发展”，这是怎样的一种做法？

杨玲玲：这是天台的一项创新举措，片区化组团就是片区带全域、组团促互补，以示范村为龙头，以产业为核心，一村带几村，推进环境共治、项目共建、资源共享，实现组团发展。片区化组团不是单一的模式：

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强村带动模式

后岸片区，以后岸村为龙头，发挥游客资源丰富优势，带动周边村发展农家乐民宿经济，每年吸引省内外、长三角游客超百万，经营收入近亿元。

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村园融合模式

张思片区，5个村利用片区内的省级现代农业园区，由村集体集中流转土地，再租给园区，统筹发展现代规模农业、农旅文创产业，实现村、企、民共赢发展。

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景区辐射模式

塔后片区，利用处于地处赤城山、大瀑布等风景区的地理位置优势, 引进工商资本，打造主题文宿群、“共享村落”，民宿户年均收入达30万元以上，村集体收入达120多万元。

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项目驱动模式

寒山片区，以寒山文化为内涵，引入华顶国旅开发研学营地，带动各村以“土地折价入股”，村集体持股30％，再把5％股权无偿分赠给低收入农户，各村2019年各村集体经营性收入均同比2018年增长40%以上。

主持人：天台还有个做法是叫“村级资金互助社”，又是怎么回事？

杨玲玲：村级资金互助社，也叫村级资金互助协会，就是村里设立资金池，专门用于村民，帮助解决村民的资金需求。

现在我县共有16家村级资金互助社，资金总额648万元，发放借款462万元。村级资金互助社主要特点是：政府注资、村民出资、乡贤捐资、村级监管。一般情况下，我们的互助社资金仅能用于成员发展农业产业，进行增收致富。

2010年，天台平桥镇伍东村成立了台州市第一个村级资金互助社，启动资金有50万，其中30万元是财政扶贫拨款，还有20万元是村里农户以每户500元的入股金积累起来的。另外有两户实在困难的低收入农户，免交入股金加入协会，但享受和其他会员同等的权利。在刚成立时，低收入农户占了全村人口的70%。他们可以随时从协会中借款，而且额度不断提升，最开始每户每年可以借到最高1万元，现在最高额度上升可以借到1到2万元。很多村民都是他们通过协会获得资金发展产业，最终走上致富道路。

杨玲玲：脱贫攻坚“只有100分，没有99分”。尽管疫情给完成既定目标任务带来了挑战，但天台有信心也有决心，高质量如期完成脱贫攻坚任务。接下来，我们将盯牢目标，坚决打好脱贫攻坚战，确保全面实现“三个清零”的目标，确保经得起历史检验、人民检验。

部分内容来自：浙江之声

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✄ 编辑：陈夏婷

✄ 审核：许群芬