省市县相继召开“大综合一体化”行政执法改革会议
9月27日下午，全省“大综合一体化”行政执法改革大会以视频形式召开。会议强调，要深入践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省第十五次党代会各项决策部署，立足“两个先行”大场景，牢固树立系统观念，以执法目录动态管理为核心抓手，充分发挥数字化改革牵引撬动作用，加快推动横向部门整体协同、纵向条线贯通落实，进一步推动改革向共性集成、积厚成势转变，向集成改革、整体重塑转变，向自我提升、前瞻先行转变，以“大综合一体化”行政执法改革为“小切口”，统筹推进立法、执法、司法、守法、普法各环节一体集成改革，迭代升级行政执法改革思路理念、平台载体、能力素质，变革重塑权力设定生成过程、行使运行模式、保障支撑体系、监督制约机制，确保法治浙江建设继续走在前列。杨玲玲、朱良其、卢益民等县四套班子领导在天台分会场参加会议。
会议强调，要瞄准当前行政执法改革领域重点难点，更加聚焦解决问题，更加注重实战实效，更加突出群众有感，加快构建协调贯通的权责落实体系，优化执法目录动态调整精度，提升横向部门多跨融合集成度，强化纵向权责事项划转落实耦合度；加快构建智治协同的执法工作格局，探索推进“党建+执法”模式，完善行政执法指挥体系，健全乡镇执法组织架构；加快打造高效规范的执法链条闭环，持续完善各领域监管规则标准，持续创新各环节执法监管模式，持续健全依据社会举报调查机制；加快建设实战实效的执法数字应用，提升应用分析监测功能，探索重大应用贯通模式；加快提升执法队伍现代化法治化能力，探索建立体现综合行政执法特点的编制管理方式，扎实推进乡镇（街道）法治能力建设，持续加强执法队伍建设管理；加快推动法治领域综合集成改革，在执法立法有效贯通、执法司法高效衔接、守法普法互促共进、权力运行监督制约上探索突破，以解决深层次共性问题推进法治浙江建设实现更高水平。
全省会议结束后，台州市召开续会，对下阶段“大综合一体化”行政执法改革工作进行再部署。会议强调，各级各部门要进一步把行政执法改革摆到基层社会治理现代化的“大场景”中通盘考虑，突出实战实效、融合贯通，推进改革提质增效、整体跃升，率先打造监管全覆盖、执法全闭环、系统全方位的行政执法体系。要对照改革目标要求，加强多级联动、系统推进，在全省改革大局中推动台州先行。要加强队伍融合，强化政治引领、教育引导，落实“县属乡用共管”制度，细化部门间、县乡间执法监管事项职责边界，推动执法队伍在组织、思想、理念、机制、业务上全面融合。要提升执法质效，深入推进乡镇（街道）综合行政执法标准化、规范化，加强执法监督多元化、一体化建设，促进基层综合执法能力现代化。要推进整体智治，通过数改场景建设、指挥体系优化，推动城市大脑、县级协同指挥中心和乡镇基层智治系统等三套体系全面贯通，构建整体智治、高效协同的行政执法新格局。要叫响标志成果，发挥基层首创作用，开展优秀案例评选，加强典型培育、亮点提炼和成果推介，打造更多具有台州辨识度、标志性的改革品牌。
全市会议结束后，我县召开续会，第一时间贯彻落实省、市部署要求。会议强调，当前，“大综合一体化”改革已经迈上新的台阶、面临新的要求、迎来新的挑战。全县上下要深入贯彻落实省、市各项决策部署，以行政执法改革“小切口”撬动法治建设“大场景”，系统推进“大综合一体化”行政执法改革，努力跻身省市第一方阵。要在队伍融合上全面发力。推动组织融合，强化机制保障，加快“一专多能”人才培养和业务贯通，扎实推进“一支队伍管执法”。要在执法质效上全面发力。深入推动综合执法标准化、规范化以及执法监督多元化建设，做到执法有制度、有力度、有精度、有温度、有监督。要在整体智治上全面发力。用好事项监管平台、协同指挥平台和省执法监管数字平台，推动县级协同指挥中心和乡镇基层智治系统全面贯通。要在争先创优上全面发力。紧紧围绕跻身省市第一方阵的目标要求，精准发力、补齐短板，发扬首创精神，抓好改革实践，努力为省、市提供更多经验样板。
记者 李兆葵摄影 张洁部分照片来源：浙江发布 台州发布
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