一张证背后的民本温度——天台“最多跑一次”改革纵深推进

10月14日上午，银轮未来工厂项目宣布正式动工。看着热闹喜庆现场，浙江银轮机械股份有限公司党委副书记姚兆树激动道：“项目能够如此快速推进，得益于‘最多跑一次’改革对项目推进释放的诸多‘红利’，让我们在最短时间获得了项目施工许可证。”

银轮未来工厂项目建成后将扩大新能源乘用车热管理系统关键零部件和环保节能产品的研发和生产能力。

“这个项目涉及审批部门非常多、环节流程也复杂，从项目立项、建设用地规划许可、建设工程规划许可、环评、施工许可等，有近10件办事事项。但从材料准备到前期审批事项办结完毕，我们前后才花了40多天，其中政府审批5天，为项目建设大大节约了时间。”姚兆树回忆着告诉记者，早在2015年，银轮国际会议中心项目建设时，公司花费近30万元委托给第三方机构代办审批手续，总计用时几个月才完成。“‘最多跑一次’改革真的让我们省时、省心、省力、省钱。”

银轮未来工厂项目在审批服务中提升的获得感源自于“最多跑一次”改革这一场生动的天台实践。作为全省首家县级行政审批局，自2016年成立以来，该局始终围绕“最多跑一次”改革、优化营商环境等中心工作，持续提升政务服务水平。目前，25个部门的194项（主项）许可实现集中办理，占全部行政许可事项的88.9%，并对划转事项按办事的前后关联度进行全面分类重组，成立了项目投资、商事登记、建设交通、社会事务、涉农事务等5个专项审批科，初步实现“一枚印章管审批”。与此同时，行政服务事项全部实现数字化贯通，网上、掌上可办率达100%，群众满意率达99.8%。

项目是城市发展的硬支撑。为推动项目快速落地投产，按照“审批服务围绕项目落地转、政务服务围绕民生需求转”的工作思路，始终将项目建设审批作为优化营商环境的“切入点”，创新举措、优化服务。“我们创新设立企业投资项目‘全包服务’专班，开展审批‘一对一’全包服务，开工前审批用时从15日以上缩短到6个工作日以内。同时，积极推进‘标准地+承诺制’‘告知承诺制’‘施工图自审备案制’、全省首创规划许可阶段‘多合一’改革等审批手段，实现‘拿地即开工’审批新模式。”县行政审批局负责人介绍，今年以来，该局主动介入投资项目43个，办结21个。企业投资备案、核准项目开工率提升至91.97%。在商事登记便利化改革方面，实施新注册企业执照印章免费制作，实现了企业开办‘零成本’，深入推进“证照分离”“多证合一”、注销便利化等举措，企业开办全流程1个工作日办结，每年新增市场主体1.3万余户，办理效率和增幅位居全市前列。

记者 唐丽芸

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✄ 编辑：陈夏婷   ✄ 审核：许天翔

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