绿证自愿认购即将开启 除了情怀我们还能怎么玩？

对于光伏人而言，最头疼的或许是“630”抢装时间节点。

不过，另一件大事也不能忽略。从2017年7月1日起，光伏、风电的绿色电力证书将开启自愿认购，通过可再生能源管理中心实现交易。

注意，这里要强调一下“自愿认购”的含义。企业购买绿色电力证书，采用清洁能源电力，纯属自愿，目前不会因此获得任何实质性利益。

谁会买？

就索比光伏网了解到的情况来看，表态会购买绿证的，只有部分国际大企业（如Apple、Google、微软、IBM等）、部分注重社会责任且不差钱的企业（如京东、格力等），以及可再生能源企业本身。

换言之，这是一场充满情怀的游戏。

绿证怎么玩？

关于绿证是什么，绿证有哪些交易规则，相信大家早已被刷屏，这里只强调几个重点。从国家可再生能源信息管理中心发布的《绿色电力证书自愿认购交易实施细则（试行）》来看，只有进入可再生能源电价附加资金补助目录的陆上风电项目和光伏发电项目（不含分布式光伏项目），才能申请绿证。

此外，《细则》规定，绿证价格不得高于对应电量的国家补贴标准。也就是说，企业如果选择出售绿证，拿到的钱必然低于应获得的补贴金额。

明知会少拿钱，为什么要坚持卖？笔者认为这与企业融资成本有很大关系。如果企业金融成本低于5%，在项目进入补助目录后，大可等一两年，国家可再生能源补贴总有轮到自己的时候，那时还在坚持等补贴的人已经减少，相对容易到手。但如果采用融资租赁的方式，利率超过10%……还是趁早打个折，尽快拿到现金吧，这比一张欠条靠谱得多。

根据国家可再生能源信息管理中心提供的数据，近日，第三批2546235个绿证已经核发，共涉及67个新能源发电项目。从6月12日至今，该中心累计为8个光伏项目、94个风电项目核发2907417个绿证，表征的上网电量共29.07417亿千瓦时，涵盖河北、山西、内蒙古、辽宁，吉林，黑龙江、江苏、福建、山东、湖南、广西、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆，兵团等17个省区，装机容量654万千瓦，只等7月1日绿证自愿认购交易正式试行，为新能源发电企业解决燃眉之急。

众说纷纭的绿证

为了让绿色电力证书制度能顺利推行，不至于像可再生能源强制配额那样“强制流产”，各路大咖纷纷发出呼吁，从自愿认购开始，逐步实现规范化。毕竟，距离“2020年非化石能源占比达到15%”这一目标，我们还有不小的差距，时间却不多了。

看看他们如何看待即将推出的绿证吧。

▲梁志鹏（国家能源局新能源与可再生能源司副司长）：让大家自愿购买绿色电力证书，只是为了解决补贴不够的问题吗？好像不全是这样。在可再生能源发电成本没有下降到一定水平时，确实需要全社会的支持。我们应该讨论绿色发展的理念，倡导绿色消费，提升我们的境界。

▲易跃春（水电水利规划设计总院副院长）：我国当前试行绿证自愿认购交易很有必要。一方面，为了在2020年实现非化石能源消费占比15%的目标，迫切需要大力发展风电、太阳能发电等绿色电力；另一方面，现行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制越来越难以适应绿色电力的发展，补贴缺口越来越大。试行绿证自愿认购交易，有利于为强制配额交易奠定基础。

▲李鹏（国家能源局新能源与可再生能源司副处长）：推行绿证是一个漫长的过程，并没指望短期内覆盖大部分电量。对于配额制，主要是营造一个稳定的可再生能源市场策略，绿色电力证书就是希望通过这样的制度实现补贴的平稳退出。

▲任东明（国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任）：基于自愿的绿色证书交易系统有一个优点，不触动现有的电价形成机制，是对电力市场公共政策的有效补充，也为社会各界参与环保事业、支持可再生能源发展提供了路径。通过绿证交易，也可以让资金和资源在不同的地区之间流动。

▲何永胜（国家电网发展规划部处长）：国家电网公司积极支持能源局和各部委对新能源的政策要求，在新能源消纳过程中也做了大量工作。至于“国网大楼100%使用绿色电力”，我觉得这也是个不错的建议。

▲彭澎（循环经济协会可再生能源专委会政策研究主管）：中国居民购买绿色电力的意愿超过了美国和欧洲，居全球最高，毕竟电费在（大城市居民）家庭收入中占比较小，一个月涨10块20块电费开销通常是能够接受的。他们最大的担忧不是多花多少钱，而是这些钱能否真正用在绿色项目上，能否真正产生环境上的效益和改变。

大咖答疑

Q1：绿证没卖出去怎么办？

梁志鹏：不用担心，没卖出的绿证，国家会按照原有补贴方式进行收购，包括部分项目今年卖绿证，明年没卖出，也可以由国家收购绿证。

➤这一点在《绿色电力证书自愿认购交易实施细则（试行）》中得到了保证。第二十七条指出，卖方出售绿证的行为，不影响卖方其他已经上网的电量和未来的上网电量继续享受国家可再生能源电价附加资金补贴的权利。那些担心绿证卖不出、反而丢掉国家补贴的企业，可以悄悄松一口气了。

Q2：买到手的绿证能否再卖出？

梁志鹏：很多人问这个问题，现在我们确实不希望（购买者）把绿证再卖出去。可再生能源价格已经比较高了，如果转卖价格岂不是更高？所以我们鼓励消费绿色电力，鼓励大家都来做绿电消费者，而不鼓励绿证交易。

➤从当前阶段来看，如果不是为了支持和消费绿色电力，完全没有购买绿证的必要，因此，主管部门选择禁止绿证二次买卖，更多是为了保障绿证市场的稳定，保证发电企业的利益。有专家指出，随着绿证的逐步推广，能带给购买者的实质性好处越来越多，国家应该会开放绿色电力证书的再交易，增加市场流通，让绿证成为一种新型商品，得到更广泛的交易和利用。

Q3：购买绿证有什么好处？

任东明：目前消费者购买绿证的作用不太明确，未来随着机制逐步完善，应该体现某种荣誉和优先。比如，个人购买绿证达到一定数量，可以免摇号获取汽车牌照；企业购买绿证较多的话，可以获得较高授信额度，进行绿色金融贷款，或在产品上增加绿色电力标识，提升企业形象。

➤这其实是认购企业最关心的话题。企业终究是以营利为目的的，情怀无法直接变成员工桌上的饭菜，抱团争取更多优惠政策才是王道。在6月初的清洁能源部长峰会上，绿色电力消费合作组织正式揭牌，由“扎耶德未来能源奖”终身成就奖获得者、国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰担任理事长，北京鉴衡认证中心主任、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩担任秘书长。据悉，该组织已有56家成员单位，可以为我国清洁能源发展提供重要支持。

你愿意购买绿证吗？

此前，中国循环经济协会可再生能源专委会向北京、上海、广州、沈阳、成都、兰州等10个城市的3000名受访者发起调研，结果显示，97.6%的被访者表示愿意购买绿色电力，其中有四成被访者表示一定会购买，北京消费者的购买意愿强于其他城市。在愿意购买绿色电力的基础上，超过九成被访者可以接受一定程度上的费用增加。

为了拯救日益污浊的空气，为了让下一代活的更健康，许多普通人用行动做出了选择。从补贴强度来看，一张绿证的价格可低至不超过150元（参考江苏陆上风电标杆电价和当地煤电脱硫脱硝上网电价），比全家购买防霾口罩便宜得多，也舒适得多。

与他们形成鲜明对比的是，许多高耗能企业在这一问题上沉默不语。有业内人士表示，部分地方企业连自备电厂0.019元/kWh的可再生能源电价附加都不愿支付，怎么可能以10倍甚至更高的价格购买绿色电力证书？还有研究人员指出，除了部分国有企业迫于压力购买绿证外，多数对成本敏感的企业不会主动认购。在可再生能源配额制正式实施前，购买绿证的企业甚至可能被视为“异端”、“作秀”。

7月1日下午，绿色电力证书自愿认购启动仪式将在北京举行。绿证能否获得市场的青睐，索比光伏网与您一同关注。

责任编辑：晓光伏 （GF-Solarbe） 

来源：索比光伏网

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