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绿色浙江助推多利益相关方参与环境治理,获长三角城市治理实践十大最佳案例奖

小绿 绿色浙江 2020-08-19


10月27日,2018全球城市论坛在上海陆家嘴中国金融信息中心开幕。开幕式上,同时进行了“长三角城市治理最佳实践案例评选”活动的颁奖。民间组织“绿色浙江”助推多利益相关方参与环境治理,作为唯一一个由非政府组织申报的项目,获得十大最佳案例奖。



改革开放让浙江经济发展迅速,高污染、高耗能产业的地区性集聚也给浙江环境造成了严重污染。2013年,温州民营企业家悬赏20万元邀请环保局长下河游泳,引起社会广泛关注,地方环保部门也一度陷入与人民“对立”的尴尬局面。所以,环境治理决不仅仅是与污染者斗争的问题,如果不能有效发动全民参与,不能有效实现环境共治共享,就可能让环境问题上升为社会冲突。


此次获奖案例,就是在社会治理变革的情况下,作为政府与公众桥梁的民间组织,“绿色浙江”如何发动多利益相关方共同参与环境治理的。





绿色浙江长期聚焦于多利益相关方参与环境治理,那么,绿色浙江是如何理解环境治理的多利益相关方,又是如何发动共同参与、如何组织共同对话、如何助推协作机制的呢?



传统的环境管理似乎只是环保部门与企业的博弈,对很多传统的环境管理者来说,我们对除了政府与企业之外的利益相关者的了解是缺失的,不知道他们参与环境治理能做什么,又该如何来发动。在绿色浙江的助推案例中,有政府部门、有社区、有专家、有媒体、有学校、有明星艺人,这些相关方是如何共同参与的呢?


媒体


2013年春天,浙江卫视联合绿色浙江共同在《浙江卫视新闻联播》中发起《寻找可游泳的河》大型新闻行动,连续136篇报道,引起省委省政府高度重视,助推浙江省委“五水共治”重大决策。此后,绿色浙江又先后联合浙江、杭州更多媒体开展一系列活动和报道。


2018年春天,浙江卫视联合绿色浙江发起王牌守护绿色行动,明星艺人通过植树等方式共同宣传环保、参与环境治理。


学校


绿色浙江联合浙江外国语学院教育学院,以联合国可持续发展区域专业中心为平台,协同杭州30多所学校共同开展“小河长”青少年护水计划,并由各学校的老师共同参与整个体系的开发。


公众


2013年起,绿色浙江参与杭州市体育局组织的横渡钱塘江活动,并坚持五年组织钱塘江护水者队。2014年,绿色浙江助力杭州市河道监管中心推出杭州“民间河长”,涌现了被车俊书记点赞的“无声河长”张海清等优秀的民间河长。

绿色浙江助力推广杭州歌舞剧院大型舞剧《走近大运河》、杭州市滑稽剧院治水儿童剧《新小蝌蚪找妈妈》,让文艺作品影响提高公众的环境意识。在杭州,你还能看到钱塘江边上有绵延10.7公里的保护母亲河主题儿童彩绘,这更是“绿色浙江”坚持8年,联合多利益相关方的典范。


助推环境治理多利益相关方的案例主要成效


绿色浙江助推环境治理多利益相关方的案例主要成效有五点:


一、助决策。通过与多利益相关方联动,直接助推浙江“五水共治”重大决策。

二、添人手。通过全面发动公众以“民间河长”、“小河长”等形式参与治水,为浙江环境治理添人力、聚人心、旺人气。

三、创机制。除了创新一批环境治理机制,同时更让“有事商量着办”成为政府和公众民生领域沟通的常态。

四、增互信。发动全民参与环境治理,推动环境共治共享,增进了政府与公众的互信及合作。

五、架桥梁。社会组织真正发挥了桥梁作用,体现了自己的价值,也让自身获得更多平台,能力也进一步提升。



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