重磅 | 北京市人民检察院印发《北京市检察机关科技强检总体规划（2018-2020年）》
为进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记“将深化司法体制改革和现代化科技应用结合起来”“深化政法智能化建设”的指示精神，落实中央、高检院、市委有关科技信息化工作的要求，按照坚持“首善”、促进“双融”的科技强检新思路，结合《最高人民检察院关于深化智慧检务建设的意见》《全国检察机关智慧检务行动指南（2018-2020年）》《智慧检务工程建设指导方案（2018-2020年）》和《新时代首都检察机关创新发展总体纲要》《北京市检察机关服务保障北京“四个中心”建设和城市总体规划实施方案》等文件精神，12月6日，北京市人民检察院印发了《北京市检察机关科技强检总体规划（2018-2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》提出要全面构建具有北京特色的新时代科技强检集约化资源体系、信息化流程体系和智能化应用体系，形成检察工作与现代科技深度融合的科技强检工作新格局，通过深入推进科技强检工作，加快智慧检务建设步伐，有力支撑服务新时代首都强检战略。
2017年9月，高检院召开全国检察机关智慧检务工作会议，全面部署了深化智慧检务建设的任务。会后，北京市人民检察院党组对相关工作进行了深入研究和部署安排，并于同期启动《规划》和科技强检系统集成图的编制工作。
《规划》前后经历九版的修改完善，编制过程中，市检察院共组织召开19次需求调研会，覆盖所有条线部门。敬大力检察长先后主持召开两次专题会议和科技强检领导小组会进行专门研究。来自高检院、市政协、市委政法委、市经信局、市财政局的五名相关领域专家对《规划》的全面性、科学性、实用性进行充分论证。2018年12月5日，市检察院召开党组（扩大）会议，研究审议通过了《规划》，还研究通过了《2019年北京市检察机关科技项目年度实施计划》。
图为北京市人民检察院印发《北京市检察机关科技强检总体规划（2018-2020年）》
《规划》以习近平总书记对北京的重要讲话精神为指导，落实最高人民检察院检察长张军在北京市检察机关调研后的重要指示，按照统筹发展、需求导向、融合创新和信息共享的原则，积极顺应各项改革叠加聚合新形势，强化顶层设计，加强对全市检察机关的科技服务保障。
《规划》共分为五大部分23项，第1部分是总则，即指导思想、规划原则、建设目标和路线图，第2至5部分分别从建设“一个基地”、推进“五个专项”、深化“六类应用”和加强组织保障提出了细化的任务、标准和要求。
图为科技强检系统集成图
《规划》明确了北京市检察机关科技强检工作的建设目标：2020年前，全面构建具有北京特色的新时代科技强检集约化资源体系、信息化流程体系和智能化应用体系，形成检察工作与现代科技深度融合的科技强检工作新格局。检察科技信息中心全面建成，科技资源全面整合；完成配套科技项目建设，有力保障全市检察机关“监督、审查、追诉”职能履行；各类检察应用在强化司法办案、深化检务公开、提升司法公信力中的作用更加显著，检察工作科技应用水平大幅提升。
《规划》明确了北京市检察机关科技强检工作的三个建设阶段：2018年底前，建设“一个基地”，即北京检察科技信息中心，实现科技资源的集约化管理，打造具有北京特色的新时代科技强检集约化资源体系；2019年底前，完成“五个专项”信息化建设任务，打造具有北京特色的新时代科技强检信息化流程体系；2020年底前，完成17个信息化项目建设，深化“六类应用”，打造具有北京特色的新时代科技强检智能化应用体系。
《规划》提出：建设“一个基地”，整合科技资源，打造检察科技信息中心。深化检察改革，统筹全市检察科技人才、设备设施等科技资源，立足长远，面向办案，为全市检察机关提供科技支撑。
1
明确中心职能定位，将中心作为科技强检的龙头和实施科技强检战略的主体，将中心建设作为总体规划的重中之重来组织实施。
2
建立健全各项工作机制，包括科技项目管理机制、研发应用转换机制、技术性证据科学审查机制、科技人力资源整合机制、“总部”与“前端”分工协作机制等，提高中心工作效能。
3
夯实专门基础建设，建设北京检察大数据中心、北京市人民检察院司法鉴定实验室、北京检察工作指挥决策中心和北京检察科研创新培训区。
4
配齐专项技术设备，配备司法鉴定专业设备、信息化关键基础设备和检察专业化科技装备。
5
加强专业队伍建设，根据实验室职能配齐专业人才，优化人才结构，强化检察技术人员业务素质能力建设，落实检察技术人员管理机制。
《规划》提出：推进“五个专项”，应用科技手段，提升检察工作现代化水平。通过强制措施审查职能优化配置信息化专项、新型检察管理监督机制信息化专项、检察监督“五化”建设信息化专项、与以审判为中心相适应的刑事检察工作信息化专项、“三位一体”检察专业化建设信息化专项的建设，对现有业务应用系统深度改造，重塑业务流程，探索新型检察工作方式。
1
强制措施审查职能优化配置信息化专项，包括开发统一业务软件强制措施审查个性化流程模块；通过调整统一业务应用系统配置，实现五项改革范围内的新增流程。
2
新型检察管理监督机制信息化专项，包括建设检察管理监督平台、智能化检察服务中心及案件管理中心、智能化公共服务平台、检察权运行监督制约系统和检察大数据挖掘分析系统。
3
检察监督“五化”建设信息化专项，包括建设检察监督与行政执法衔接工作平台、视频智能分析系统和统一业务应用系统个性化流程模块。
4
与以审判为中心相适应的刑事检察工作信息化专项，包括建设出庭一体化平台、智能辅助办案工具和业务督办子系统。
5
“三位一体”检察专业化建设信息化专项，包括建设检察智库系统、与行业机构的互联平台。
《规划》提出：深化“六类应用”，探索智能技术，发挥检察工作智能化实效。持续深化检察办案、司法辅助、行政办公、队伍管理、信息支撑、政法协同智能化应用，提升全市检察机关办案办公质效。
1
深化“检察办案”智能应用，包括刑事犯罪检察应用建设项目、检察监督应用建设项目、刑事执行检察应用建设项目、未成年人案件检察应用建设项目、法律政策研究应用建设项目等。
2
深化“司法辅助”智能应用，包括检察技术应用建设项目、司法警察应用建设项目等。
3
深化“行政办公”智能应用，包括检察办公应用建设项目、行政事务管理应用建设项目、检察联络应用建设项目等。
4
深化“队伍管理”智能应用，包括党建督查应用建设项目、人员管理应用建设项目、教育培训应用建设项目等。
5
深化“信息支撑”智能应用，包括信息化检察应用建设项目、检察信息网络安全防护建设项目等。
6
深化“政法协同”智能应用，配合市委政法委共同推进政法办案智能管理系统建设。
（来源： 京检在线 微信编辑：李艳波）
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