千年之城丨件件是大事！通州今年实施这138项折子工程！详单来啦！

2019年通州区政府折子工程

近日，通州区政府印发了《2019年通州区政府折子工程》，这也是今年区政府发布的第3号文件。

今年，通州区实施的138项折子工程包括9大方面，每一项都明确了牵头领导、主要责任单位及责任人，分别是↓↓

1、主要预期目标

2、高质量推进规划落实，有序拉开城市框架

3、高质量做好服务保障，确保市级机关顺利运行

4、高质量推进区域协同，促进均衡协调发展

5、高质量推进城市治理，积极促进精治共治法治

6、高质量构建营商环境，打造高精尖现代产业体系

7、高质量推进生态建设，构建优美宜居的良好环境

8、高质量建设社会事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感

9、高质量推进改革创新，全力服务保障副中心建设

今年通州区138项

折子工程都有啥？

↓↓↓

一

主要预期目标

（一）实现地区生产总值增长7%左右。

完成时限：2019年12月底

（二）一般公共预算收入增长6%左右。

完成时限：2019年12月底

（三）建安投资超过530亿元。

完成时限：2019年12月底

（四）社会消费品零售额增长6%左右。

完成时限：2019年12月底

（五）城镇居民人均可支配收入增长8%左右。

完成时限：2019年12月底

（六）城镇登记失业率控制在3.5%以内。

完成时限：2019年12月底

（七）万元地区生产总值能耗完成市里下达的节能减排任务。

完成时限：2019年12月底

（八）大气污染物和水污染物排放完成市下达的减排任务。

完成时限：2019年12月底

二

高质量推进规划落实，

有序拉开城市框架

（九）全面推动“1+12+N”的规划体系实施，分门别类制定行动计划和具体落实方案。

完成时限：2019年12月底

（十）严格执行城市体检评估机制，实施监督问责制度，切实做到“蓝图”从落实之初就不走样、不缩水、不变形，确保“一张蓝图绘到底”。

完成时限：2019年12月底

（十一）运河商务区16个开发项目实现完工总面积330万平方米以上。

完成时限：2019年12月底

（十二）运河商务区完成市政道路及管线接驳，加快29条支路和南环环隧建设。

完成时限：2019年12月底

（十三）文化旅游区加快推进环球主题公园一期及配套项目建设，加快推进综合管廊、道路桥梁等工程进度。

完成时限：2019年12月底

（十四）宋庄文化创意产业集聚区加快推动中国艺术品交易中心项目落地建设。

完成时限： 2019年12月底

（十五）深化东六环路入地改造工程设计方案。

完成时限：2019年6月底

（十六）副中心站交通枢纽力争实现开工建设。

完成时限：2019年10月底

（十七）城市绿心加快“整土理水”，利用春季造林全面启动各项绿化工程建设。

完成时限：2019年12月底

（十八）力促歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑开工建设。

完成时限：2019年10月底

（十九）积极推进广渠路东延、宋梁路北延建设。

完成时限：2019年12月底

（二十）加快通马路提级改造，启动潞苑西路、潞苑五街西延道路建设。

完成时限：2019年12月底

（二十一）完成武兴路、通顺路及罗斯福-家乐福商圈综合治理。

完成时限：2019年12月底

（二十二）建设河西片区10公里慢行系统，优化京洲西路等5条微循环交通。

完成时限：2019年12月底

（二十三）增强能源供给安全，推进副中心配水干线工程建设。

完成时限：2019年6月底

（二十四）基本完成老城区市政供水管网覆盖范围内的自备井置换。

完成时限：2019年12月底

（二十五）确保完成500千伏北京东-特高压等工程建设。

完成时限：2019年12月底

（二十六）加快小区天然气置换，有序清退液化石油气场站。

完成时限：2019年12月底

（二十七）确保河东5号调峰热源厂全面完工，整合小散供热企业形成互联互保的供热大管网体系。

完成时限：2019年10月底

三

高质量做好服务保障，

确保市级机关顺利运行

（二十八）推进行政办公区二期建设，加快实施各项配套工程，在交通治理、环境整治、公共服务等方面持续发力，不断提升数字化、信息化、智能化系统的建设与应用水平，提高市政资源供给能力。

完成时限：2019年12月底

（二十九）进一步增强教育、医疗健康、生活住宿等服务功能，完善商品房差别化调控政策，加强房价、房租调控力度，实施分区域价格监测、群租房举报等机制措施，有效促进职住平衡。

完成时限：2019年12月底

（三十）坚持把安保维稳放在重要位置，严把“三层防控圈”，实施“六有”智能化安保服务体系，树立“高于全市、严于平时、没有一般”的副中心消防管理标准，严格落实信访维稳责任制，确保行政办公区安全运转。

完成时限：2019年12月底

（三十一）进一步强化综合服务，坚持从高处着眼、细处着手，成立专班全面统筹各项服务保障，主动问需问计，持续夯实措施，不断提高服务工作的系统性和针对性，有效带动全区各领域工作水平的整体提升。

完成时限：2019年12月底

四

高质量推进区域协同，

促进均衡协调发展

（三十二）启动实施《老城区城市双修与更新工作三年行动计划》，有序推进8大类585个实施项目，建设8个重要示范节点。

完成时限：2019年12月底

（三十三）启动老城平房改造。

完成时限：2019年12月底

（三十四）着力解决排涝、停车、背街小巷综合整治等群众身边事。

完成时限：2019年12月底

（三十五）实施“家园中心”建设，优先补齐老城公共设施总量，做强社会服务功能。

完成时限：2019年12月底

（三十六）加快完善老城历史文化空间整合与保护，加强周边管控，强化人文特色，打通一批小巷胡同，增补一批小微绿地，持续提升老城公共空间内涵品质，着力打造“美丽街区”。

完成时限：2019年12月底

（三十七）运用大数据平台提高精细化管理水平，推动新、老城区在城市管理、功能建设等各方面的有机融合。

完成时限：2019年12月底

（三十八）全面完成镇域规划编制，夯实特色发展基础。

完成时限：2019年12月底

（三十九）以推进产业项目落地为重点，进一步做优台湖、宋庄在文化创意、艺术推广、展演交流等领域的特色功能。

完成时限：2019年12月底

（四十）做强马驹桥科技创新功能。

完成时限：2019年12月底

（四十一）以服务行政办公为重点，加速整合潞城水绿资源，有序发展行政配套服务功能。

完成时限：2019年12月底

（四十二）以历史文化保护利用为重点，加快张家湾古镇与文化旅游区的联动开发，积极培育文化休闲产业。

完成时限：2019年12月底

（四十三）深入落实乡村振兴战略，全面完成第一批112个美丽乡村建设，同步启动第二批美丽乡村建设，高标准建设乡村振兴示范村，打造副中心农村建设样本。

完成时限：2019年12月底

（四十四）深入落实“四统一”要求，加强与廊坊“北三县”交界地区的空间管控和布局引导，塑造协调统一的区域风貌。

完成时限：2019年12月底

（四十五）优化交通布局，推动京唐城际铁路和地铁平谷线建设，引导“北三县”地区城市功能与空间沿主要廊道纵深发展。

完成时限：2019年12月底

（四十六）进一步强化“通武廊”地区的多领域协同发展，在环境提升、基础设施建设、区域开发等方面开展深入合作。

完成时限：2019年12月底

（四十七）积极对接雄安新区，加强交流互促，实现错位发展，尽快展现“新两翼”比翼齐飞的良好态势。

完成时限：2019年12月底

（四十八）积极开展东西部扶贫协作和携手奔小康行动，完成好市级下达的各项任务指标。

完成时限：2019年12月底

五

高质量推进城市治理，

积极促进精治共治法治

（四十九）开展新一轮摸底，依托区“疏整促”信息化管理平台，扎实做好落点落图工作，实现“带图”作战、精准作战，统筹完成2019年“疏整促”任务。

完成时限：2019年12月底

（五十）年内确保违法建设销账833万平方米，力争实现全区基本无违建。

完成时限：2019年12月底

（五十一）继续加大对占道经营的整治。

完成时限：2019年11月底

（五十二）继续疏解一般制造业。

完成时限：2019年9月底

（五十三）有形商品市场的疏解整治。

完成时限：2019年11月底

（五十四）实现“散乱污”企业、群租房及地下空间、建筑物屋顶牌匾标识、155平方公里“开墙打洞”的动态清零。

完成时限：2019年12月底

（五十五）进一步加大“促提升”力度，实现“留白增绿”1935亩。

完成时限：2019年12月底

（五十六）建设规范生活性服务网点100个。

完成时限：2019年12月底

（五十七）大力推进交通智能化建设，完成全区所有交通信号灯智能提升改造，实现全区交通信号灯智能控制一张网，大力实施路口渠化等综合措施，实现交通堵点和乱点的实时动态解决。

完成时限：2019年12月底

（五十八）拓展“雪亮工程”应用领域，实现城管网、综治网、市政设施监测网等多网融合。建成城市运行管理、监测、指挥、可视化系统，初步实现发现、分析、解决问题的智能化闭环管理。

完成时限：2019年12月底

（五十九）完成运河商务区、环球影城等重点区域的环境整治提升。

完成时限：2019年9月底

（六十）启动一批老旧小区和21条背街小巷环境综合整治。

完成时限：2019年12月底

（六十一）加快再生能源发电厂二期工程建设，大力推动密闭式清洁站新建改造。

完成时限：2019年12月底

（六十二）启动一批道路架空线入地改造，大幅减少城市“空中蜘蛛网”。

完成时限：2019年12月底

（六十三）以总部企业和财富管理机构为重点，吸引一批带动效应强的“高精尖”企业率先入驻运河商务区。

完成时限：2019年12月底

六

高质量构建营商环境，

打造高精尖现代产业体系

（六十四）围绕北有宋庄原创艺术、中有环球主题公园、南有台湖演艺小镇的空间格局，培育具有国际水准的文化旅游产业链，打造一批精品文化产业项目。

完成时限：2019年12月底

（六十五）加快科技创新引领，以国家网络安全产业园为重点，积极对接引进国家和市级IT信息产业优质资源，推进中关村硬科技产业基地建设，加快吸引新一代信息技术、软件与信息服务、人工智能等产业要素落地。

完成时限：2019年12月底

（六十六）整合产业空间，加速盘活土地和闲置资源，加快重点地块上市步伐。

完成时限：2019年12月底

（六十七）整合招商平台，健全评价体系，实现全区产业项目“一口进、一口出”。

完成时限：2019年12月底

（六十八）统筹服务体系，通过政府购买服务、与专业机构合作等方式，打造集投资、运营、管理于一体的产业项目全程跟踪服务平台。

完成时限：2019年12月底

（六十九）完善扶持政策，制定《通州区高精尖产业发展基金管理办法》，为符合功能定位的项目提供融资解决方案和绿色金融服务。

完成时限：2019年6月底

（七十）优化审批流程，进一步提升“一张网”、“一窗办理、一网通办”及“全程帮办制”的审批服务范围，试点向乡镇延伸权限，全面提高审批的时效性和便捷性。

完成时限：2019年12月底

（七十一）紧紧围绕农村集体建设用地、宅基地、农用地“三块地”改革，进一步推动城市反哺农村，促进南北均衡发展。

完成时限：2019年12月底

（七十二）科学利用土地腾退成果，加快区镇两级开发平台建设，积极对接高端社会资本，形成统筹开发、规模经营、利益共享的良好发展格局。

完成时限：2019年12月底

（七十三）积极推进宅基地“所有权、资格权、使用权”三权分置改革，探索建立“有偿使用、有偿退出”机制和宅基地土地整理置换模式。

完成时限：2019年12月

（七十四）多渠道增加农村就业岗位，持续推进精准帮扶，基本实现全区低收入农户人均可支配收入高于认定标准。

完成时限：2019年12月底

（七十五）坚决打好蓝天保卫战，建立京津冀大气污染防治会商和协调机制，实现区域联防联控。

完成时限：2019年12月底

七

高质量推进生态建设，

构建优美宜居的良好环境

（七十六）持续做好路口执法检查，深入推进非道路施工机械低排放区建设。

完成时限：2019年12月底

（七十七）积极推进公交、出租、环卫、轻型物流等车辆电动化。

完成时限：2019年12月底

（七十八）健全针对全区工地扬尘的检查、监测、考核和公示机制，确保降尘量持续下降。

完成时限：2019年12月底

（七十九）大力度开展餐饮、汽修行业挥发性有机物污染防治，确保挥发性有机物排放量逐年大幅递减。

完成时限：2019年12月底

（八十）坚决打好碧水攻坚战，持续推进滨水景观提升工程，加速海绵城市建设步伐。

完成时限：2019年12月

（八十一）启动河东再生水厂二期、减河北再生水厂建设前期工作，力争实现开工。

完成时限：2019年12月

（八十二）实施小城镇配套管网二期、雨污合流改造等工程。

完成时限：2019年12月

（八十三）实现建成区污水全收集、全处理。

完成时限：2019年12月

（八十四）完成第二批村庄生活污水治理，同步启动第三批治理工程，基本完成非汛期村外有径流的村庄污水处理设施全覆盖。

完成时限：2019年12月

（八十五）加快实施通惠河、萧太后河、玉带河等一批河道综合治理和景观提升。

完成时限：2019年12月

（八十六）有序实施城北水网、两河水网、城南水网工程，加强水系连通，着力构建水清岸绿的优美环境。

完成时限：2019年12月

（八十七）完成海绵城市试点区域内道路、绿地、住宅小区等改造类项目。

完成时限：2019年12月

（八十八）开展北运河左岸堤防、积滞水点治理和一批蓄滞洪区建设。

完成时限：2019年12月

（八十九）适时启动“通州堰”分洪体系工程。

完成时限：2019年12月

（九十）加快森林城市建设，实现大尺度生态空间、高品质城市公园和群众“身边绿地”梯次分布、有机衔接、功能呼应的城乡整体生态格局。

完成时限：2019年12月

（九十一）高标准实施新一轮百万亩造林工程，新增绿化4.5万亩。

完成时限：2019年12月

（九十二）打造潮白河生态景观带、台湖万亩游憩园等大尺度生态绿化景观。

完成时限：2019年12月

（九十三）推动22项公园绿地、道路绿化等工程建设。

完成时限：2019年12月

（九十四）尽快完成西海子公园二期、碧水公园等精品公园建设主体栽植。

完成时限：2019年12月

（九十五）打造高品质乡镇中心公园5个。

完成时限：2019年12月

（九十六）围绕百姓身边绿地建设，新建续建3处城市森林、12处社区公园。

完成时限：2019年12月

（九十七）坚决打好净土持久战，细化生态保护红线分区边界，建立多元化生态补偿机制和监测预警长效机制。

完成时限：2019年12月

（九十八）完成农用地及建设用地安全利用率指标要求，推动工业用地污染评估和土壤修复，强化源头治理和防控。

完成时限：2019年12月

（九十九）有序推进通州古城历史片区的保护性开发，全面启动三庙一塔景区保护利用工作。

完成时限：2019年12月

八

高质量建设社会事业，

不断增强人民群众的获得感、幸福感

（一ОО）全面加强张家湾古镇保护与开发利用。

完成时限：2019年12月

（一О一）加快恢复老字号、老店铺等历史印记。

完成时限：2019年12月

（一О二）启动路县故城考古遗址公园建设。

完成时限：2019年6月

（一О三）有序推进公共文化服务体系示范区创建工作。

完成时限：2019年12月

（一О四）围绕庆祝新中国成立70周年系列活动，创新开展运河艺术节等文化活动。

完成时限：2019年12月

（一О五）加快推进首师大附中、北京学校、景山学校项目建设。

完成时限：2019年12月底

（一О六）实现十一学校、杨庄小学等工程开工，确保黄城根小学实现招生。

完成时限：2019年9月底

（一О七）深化集团办学模式，坚持素质提升和专业发展并举，持续提升区域教育教学质量。

完成时限：2019年12月底

（一О八）促进医疗服务提质发展，力促安贞医院开工建设。

完成时限：2019年12月底

（一О九）实现潞河医院四期、东直门医院东区二期竣工。

完成时限：2019年12月底

（一一О）落实“健康中国”部署，启动健康促进区建设，加快构建全生命周期卫生健康服务体系，打造健康城市。

完成时限：2019年12月底

（一一一）启动区体育场改造工程。

完成时限：2019年10月底

（一一二）建设一批室内外健身场所，举办一批群众性体育品牌活动。

完成时限：2019年12月底

（一一三）开工建设区档案馆新馆。

完成时限：2019年12月底

（一一四）持续促进就业，实现新增就业1.5万人。

完成时限：2019年12月底

（一一五）落实区级延伸就业扶持政策，实施区级统筹、补贴扩面等措施，紧密对接行政办公区、文化旅游区等功能区的用工需求，开展精准培训，增加本地用工，促进多元就业。

完成时限：2019年12月底

（一一六）确保区养老院具备运营条件。

完成时限：2019年12月底

（一一七）完成7个乡镇街道敬老院升级改造，建成30家养老服务驿站。

完成时限：2019年12月底

（一一八）不断完善残疾人保障体系，增加儿童福利等领域服务设施，积极促进慈善救助工作。

完成时限：2019年12月底

（一一九）整合各类协管员资源，形成综治维稳、公共服务、执法辅助三支队伍，全面下沉到乡镇、街道，充实基层社会治理力量。

完成时限：2019年12月底

（一二О）落实社区“提薪、减负、增效”工作，实施社区工作清单和工作准入制度，促进为民服务提质增效。

完成时限：2019年12月底

（一二一）推进志愿服务拓宽领域，提升品牌效应，加快打造党建引领、社会组织专业支撑、志愿者广泛参与的共建共治共享新格局。

完成时限：2019年12月底

（一二二）深化安全生产体制机制改革，加快创建安全生产发展示范城市。

完成时限：2019年12月底

（一二三）推动科技创安工程向社区覆盖，已建小区智能化安防达到60%，在建小区实现100%达标。

完成时限：2019年12月底

（一二四）继续强化食品药品监管及行业质量监督。

完成时限：2019年12月底

（一二五）完成农产品安全示范县创建。

完成时限：2019年12月底

（一二六）抓好社会治安综合治理和应急管理工作，确保社会和谐稳定。

完成时限：2019年12月底

（一二七）圆满完成村（居）委会换届选举。

完成时限：2019年9月底

（一二八）持续推进机构改革，进一步转变和优化政府职能，提高行政效率。

完成时限：2019年11月底

九

高质量推进改革创新，

全力服务保障副中心建设

（一二九）持续推进行政区划调整，深入开展街道社区管理体制改革。

完成时限：2019年12月底

（一三О）深化园区管理体制改革，按照统筹管理、集约高效原则，加快实现园区转型升级。

完成时限：2019年11月底

（一三一）持续推动区属国企公司制改革，加快区属国企同央企、市企合作，不断做优做强国有企业。

完成时限：2019年11月底

（一三二）创新人才引进机制，持续深入开展“两高”人才工程，构建留创园运营服务体系，加快打造顶尖人才聚集高地。

完成时限：2019年12月底

（一三三）全面加快推进通州区国际人才社区建设工作，加快推进国际人才公寓及周边学校、医院等地块的土地上市等相关工作。

完成时限：2019年12月底

（一三四）进一步完善创业创新生态系统，发展一批市级以上重点实验室、科技研发机构、科技孵化器、众创空间等创新创业平台。

完成时限：2019年12月底

（一三五）建设高水平政府智库，充分运用外脑为副中心重大决策提供智力支持。

完成时限：2019年12月底

（一三六）有效发挥区级投资开发平台的作用，统筹副中心开发建设，创新投融资体制机制，拓展融资渠道。

完成时限：2019年12月底

（一三七）创新土地利用模式，促进土地资源整体开发，加强用地功能混合使用和集约利用。

完成时限：2019年12月底

（一三八）不断提升政府法治化建设水平，依法公开政务信息，主动向区人大报告、向区政协通报政府工作，自觉接受各方面监督。

完成时限：2019年12月底

来源：北京通州发布微信公众号

编辑：刘雅睿

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