扫黑除恶 | 中央扫黑除恶第11督导组向北京市反馈督导情况，市委市政府迅速部署整改工作

根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组的部署，昨天上午，中央扫黑除恶第11督导组督导北京情况反馈会在京举行。中央扫黑除恶第11督导组组长李智勇通报了督导情况，北京市委书记蔡奇就做好督导整改工作作表态发言，市委副书记、市长陈吉宁主持。督导组副组长石生龙和督导组有关人员出席会议。　　

根据中央统一部署，6月1日至6月30日，中央扫黑除恶第11督导组对北京市扫黑除恶专项斗争进行了督导。7月25日，全国扫黑除恶专项斗争领导小组召开第7次会议，听取了中央扫黑除恶第11至第21督导组情况汇报，审议并通过了各组的督导反馈意见。

李智勇指出，中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，北京市委、市政府对扫黑除恶专项斗争高度重视，科学谋划、精心部署、综合施策、强力推进，从为党中央站好岗、放好哨的责任担当出发，以首都意识和首善标准，紧密结合重大活动维稳安保，以“八黑”乱象排查整治为切入点，严厉打击涉黑涉恶犯罪，推动平安北京建设和党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制建设，不断提升基层社会治理能力，全市扫黑除恶专项斗争取得了明显阶段性成效。督导期间，群众举报线索明显增多，查办案件数量明显上升，办案质效明显提升，依法严惩和深挖彻查声势明显增强。

督导中发现，北京市扫黑除恶专项斗争还存在一些值得重视的问题，主要是：在政治站位方面，一些地方和部门对扫黑除恶专项斗争的重大意义认识不到位，对开展专项斗争的艰巨性、长期性、复杂性认识不足。在依法严惩方面，有的地方与部门对交办的线索核查力量不足，核查进度不快，对重点线索的核查质量不高，有的案件在把握法律政策的精准度上存在不足，打财断血力度不够。在综合治理方面，一些行业主管部门监管不力，线索摸排力度不大、质量不高，主动治乱意识不强，部门联动不够。在深挖彻查方面，一些地方对“关系网”“保护伞”深挖彻查力度不够，重大案件会商、线索双向移送反馈机制不健全，责任倒查和追究还不到位。在组织建设方面，一些地方基层党组织政治功能不够强，堡垒作用发挥不够充分，对村干部的监督管理还不够到位，部分地方发挥党建引领基层治理作用不够。在组织领导方面，有的区扫黑除恶领导小组统筹协调、牵头抓总、领导推动作用发挥不够，扫黑专业力量不强、经验不足。

针对北京市扫黑除恶存在的问题，李智勇提出了六点整改意见：一是进一步提高政治站位，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化对习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署的认识，各级党政主要领导要切实强化政治担当，切实回应群众关切，加大解决群众反映的涉黑涉恶问题力度，以扎实的工作，喜迎新中国成立70周年，向党中央、人民群众交上一份满意的答卷。二是进一步加大办案攻坚力度，高度重视线索梳理和排查工作，进一步完善“以乱查黑恶、以刑事治安案件查黑恶、以职务犯罪案件查黑恶”机制，加大打财断血力度，建强办理涉黑涉恶案件专业团队。三是进一步加大乱点乱象整治力度，各有关部门要主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，深入剖析重点地区以及重点行业领域的问题根源，加强政法机关与行业主管部门的联动，及时调整完善监管制度措施。四是进一步加大“打伞破网”力度，严格落实“两个一律”和“一案三查”，依法推进大案要案同步上案、同步调查、同步分析、联合攻坚力度，突破一批见黑见恶不见“伞”的重点案件。五是进一步加大乡村治理力度，进一步完善党建引领基层治理机制，持续整顿软弱涣散村党组织，加强对村级组织的日常监管，不断总结完善党建引领“街乡吹哨、部门报到”的创新实践，切实夯实基层基础和组织保障。六是进一步加大统筹协调力度，推广由区委书记兼任区扫黑除恶专项斗争领导小组组长的做法，加强各级扫黑办建设，配齐配强专班力量，加强扫黑除恶绩效考核和问责力度。

蔡奇指出，中央扫黑除恶第11督导组对北京的督导全面、深入、具体，有力推动了我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。督导组反馈的问题实事求是、切中要害，提出的意见精准深刻、指导性强，我们诚恳接受、照单全收，以坚决整改、全面整改、彻底整改的实际行动，不折不扣抓好整改落实，进一步推动形成高质量的整改成果，全力以赴打好下一阶段专项斗争的主动仗、攻坚仗、整体仗。

蔡奇强调，各级党委政府要把整改工作作为当前一项重要政治任务，切实履行首都职责，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真做好督导“后半篇文章”。要紧盯问题解决，以效果为导向，进一步加强组织领导，主动对号入座，有针对性地制定整改方案，坚持项目化推进、清单式管理，挂账销号，强化问责，抓出实效。要以督导整改为契机，在依法严惩、深挖彻查、标本兼治上再发力，持续纵深推进专项斗争。

蔡奇指出，开展扫黑除恶专项斗争，打击的是黑恶势力，净化的是社会生态、政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是党的执政根基。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更高标准、更严要求、更实作风，坚决打赢这场攻坚仗。要做好宣传，回应群众关切，积极营造安全稳定的社会环境，让人民群众有更多的安全感幸福感获得感，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

同日上午，北京市落实中央扫黑除恶督导反馈意见整改工作部署会召开。市委书记蔡奇讲话，市委副书记、市长陈吉宁主持。

蔡奇指出，要自觉对标对表党中央决策部署，把中央督导组反馈问题整改作为严肃的政治任务，把推进扫黑除恶专项斗争和问题整改作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体行动，把整改效果作为考察领导班子和领导干部政治站位、政治担当、政治能力的重要标准。落实主体责任，强化政治担当，迅速启动整改工作。各区各部门要研究制定本地本部门的整改方案，明确责任单位和整改目标、措施、时限等要求。市级领导带头认领，对突出问题开展整改。各地党政一把手和各部门主要负责同志对重要工作直接部署、亲自督办。要利用执纪监督、督察督办等机制，全程跟踪督导整改工作情况，以强化问责推动整改。既要立足当下，抓好具体问题的立行立改，又要深挖问题根源，有针对性地建章立制，从制度机制层面解决问题。

蔡奇强调，要以督导整改为契机，紧扣三年为期目标，推动专项斗争不断向纵深发展。强化依法严惩，坚持以乱查黑恶、以刑事治安案件查黑恶、以职务犯罪案件查黑恶，深入排查线索，加大检查力度；持续开展重点案件挂账督办，深化公检法机关协同办案机制，全面提升办案质量、效率和效果。加大打财断血力度，彻底摧毁黑恶势力经济基础。严格落实“两个一律”和“一案三查”，强化深挖彻查，深入推进打伞破网。

蔡奇强调，要进一步加大综合治理，健全源头管控机制。健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，有效预防和减少黑恶势力违法犯罪。对群众反应强烈、长期得不到解决的突出乱象开展重点整治，铲除黑恶势力滋生土壤。要加强组织建设，全力夯实基层基础。完善党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制，把各种矛盾和问题解决在基层。加强基层政权和农村基层党组织建设，持续开展软弱涣散村整顿提升工作，加强村“两委”班子主要负责人队伍建设，提升基层党组织战斗力。加强对基层政权和村级组织的日常监管，构建基层社会治理体系，筑牢防黑防恶的堤坝。

市领导和市扫黑除恶领导小组领导，市有关部门负责同志出席会议。

来源：识政微信公众号

微信编辑：王晓宁

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