以案释法丨三名游客在长城刻字被行拘！曝光乱刻乱划者当奖励

又有人在长城墙体上刻字！不过，这次仅用十余小时，3名乱刻乱划的游客就被查获。

据澎湃新闻报道，3月21日下午1点，3名游客在八达岭景区游览时在长城墙体上刻划，被网友及相关媒体曝光。得到消息后，北京延庆警方会同八达岭特区办事处迅速开展调查。3月22日凌晨，3名违法行为人已被查获。目前，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，已对三人作出行政拘留并处罚款的处罚。

能够如此精准、快速地作出处罚，网友随手拍下的这段视频功不可没。视频中，3名游客漫不经心地边走边在长城墙体上刻划，如果没有影像记录，很难锁定损坏文物的行为人。

从网友的这次“举手之劳”，笔者欣喜地看到公民不断提升的法治意识。正是由于对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从，才让他们对不文明行为敢于说“不”，绝不放纵。他们拿出手机拍下视频，锁定的是违法行为，宣示的是保护长城遗址人人有责。

说到监管防护措施，八达岭长城近年来在不断升级。首先，景区入口及长城上设置了多个提示牌。其次，探头实时监控。此外，一支由保安和巡防队员组建的庞大的监管队伍，能够对整个长城实行网格化管理，做到每隔几十米就有人值守巡逻。然而，在如此严密的监管防护措施之下，3名游客还是游离于监管之外。

幸好，人民群众无处不在！网友的这次出手，有效弥补了监控探头和监管队伍的不足，给乱刻乱划长城墙体者强有力的震慑。由此可见，保护长城遗址，不能脱离人民群众。只有充分调动人民群众的积极性、依靠群众力量，使内部监督与社会监督同向发力，才能筑起严密的监管防护网。为此，笔者建议重奖曝光乱刻乱划者，鼓励更多公民主动对不文明行为进行监督。

怎样设置奖励才能更好地激励人民群众参与监督呢？笔者注意到，目前不少地方针对有奖举报出台地方性法规，区分不同情况设置金额不等的奖励额度。而且，大多明确规定有奖举报仅限于实名举报，举报人应如实提供真实姓名、身份证以及通讯联系方式等。

对举报违法犯罪线索予以重金奖励，其本意是激发市民的举报热情，形成共同关注社会治安、打击违法犯罪的良好氛围。但是，从一些地方实施的举报有奖措施的实际效果来看，奖励金额与人们的举报热情并非成正比，甚至出现弃领奖金等现象。其中一个原因是，公民害怕个人信息被泄露。

笔者建议设置有奖举报平台，以支持方便举报者。首先应保障举报人的个人信息安全。其次，鼓励小额奖励通过汇款、微信红包等方式非现场领取，对积极举报者颁发荣誉证书等精神奖励。第三，快速惩处违法行为人，这也是对有奖举报者最好的奖励。

来源：检察日报正义网

编辑：梁爽

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