这一年，通州区检察院是这样落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的

2021年6月，中央出台《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》），这是党在历史上第一次专门以文件形式对新时代检察机关法律监督工作作出部署，为新时代新征程检察工作赋予了更大政治责任和历史责任。

中央《意见》及市委《实施意见》发布以来，通州区检察院迅速行动、狠抓落实，加强法律监督，突出副中心特色，把党中央赋予更重的政治责任、法治责任、检察责任落实在加强法律监督工作的具体行动中。

院党组书记、检察长李辰明确要求，坚决贯彻落实中央《意见》和市委《实施意见》要求，以“人无我有，人有我优，人优我新，人新我快”的“通检标准”，确保各项部署要求不折不扣落到实处，推动贯彻落实工作要在“事上见”。

高标准谋划抓《意见》落实

对标对表“挂图作战”。全面对照中央《意见》及市委《实施意见》要求，结合自身实际能动思考，制定《北京市通州区人民检察院贯彻落实法律监督文件的细化分工方案》，研提140余项个性化、项目化举措，明确路线图、进度表和责任制，做好贯彻落实《意见》的谋划设计。

专题宣讲凝聚共识。提升法律监督工作实效，离不开区委的有力领导和各单位的支持配合。

1月10日，李辰检察长为区委理论学习中心组集体学习讲解《意见》及市委《实施意见》精神，并向区委常委会汇报了区检察院贯彻落实文件精神、服务“七个之城”的具体举措。区委书记赵磊予以充分肯定，同时表示党委、政府、政法各部门要协力破解法律监督工作问题，大力支持检察机关开展法律监督工作，切实提升法律监督工作实效。

深入区委、区人大、区纪委监委及行政等10余家单位授课宣讲，有力促进形成新时代法律监督工作共识，争取各级党政领导和社会各界对检察工作的关心支持。

能动履职落实中央《意见》见成效

中央《意见》及市委《实施意见》发布以来，通州区检察院在区委、市检察院领导下，聚焦城市副中心“七个之城”建设目标，全面提升法律监督质效，以高质量检察履职服务保障经济社会高质量发展。

一是能动履职服务大局。精准“咬合”副中心发展需求，为城市副中心经济社会高质量发展保驾护航。

服务重大项目。设立“北京环球度假区检察室”，依法提前介入涉园区案件实现专案专办，提供安全治理、周边水域环境优化、矛盾化解、风险提示、法治讲座等配套检察产品，以法律监督保障支持打造北京旅游“金名片”。

服务乡村振兴。与区委组织部、区委政法委、区农业农村局及各乡镇党委建立检察服务副中心乡村振兴工作机制，制定《北京市通州区人民检察院服务保障副中心乡村振兴战略的实施意见》，确立13条服务举措，与区11个乡镇“一对一”结对共建，精准研判乡镇需求，提供上门法律服务，促进法律监督成为副中心乡村振兴的发展要素。

服务企业创新。持续深化“1+N”副中心知识产权保护模式，服务打造高水平营商环境示范区和创新引领的活力之都。开展“检·护”副中心特色小镇活动，为创新企业更好更快发展注入法治力量。“检·护”副中心民企检察品牌荣获“北京市检察机关第二届优秀文化品牌”。

二是能动履职办实事护民生。不断优化检察产品供给，通过以人民为中心的检察履职扎实办好为民实事。

打造检察版“接诉即办”。主动对接首都接诉即办法治要求，打通“12345民生热线”与“12309服务热线”，设立“市民热线检察联动工作室”，与区城市管理指挥中心建立联合接单、双向反馈、联合督办、应急联系和联席会议机制，着力打造“接诉即办，有诉共办，未诉先办，应诉善办”的检察版接诉即办。

公益诉讼守护美好生活。以检察公益诉讼为抓手，积极参与社会综合治理，着力解决耕地资源保护、井盖设施安全、无障碍环境建设、食品药品安全等领域人民群众“急难愁盼”的问题。提起北京市食品安全领域首例刑事附带民事公益诉讼惩罚性赔偿请求案，使生产者、销售者承担十倍惩罚性赔偿金共240万元，该案入选最高检“公益诉讼守护美好生活”典型案例。

做优做深未成年人司法保护。率先办理北京市首例家庭教育指导案，以法治保护助力家庭保护。2022年初，在《检察官担任法治副校长工作规定》印发后，李辰检察长到人大附中通州分校受聘担任法制副校长，并为师生们讲授“开学第一课”。

三是能动履职提升监督质效。创新法律监督工作举措，以更高效法律监督更好维护社会公平正义。

探索民事监督新路径。建立民事案件繁简分流机制，以繁简分流、跟进监督为抓手，实现一个月审结、一个月获回复。开拓支持起诉新领域，联合区人保局、区法院开展支持农民工起诉专项，成功帮助140余名农民工追索劳动报酬250余万元。构建大数据法律监督模型，通过科技手段对万余份民事裁判文书筛查分析，就民法典及相关司法解释新旧衔接适用问题，向区法院制发检察建议，以科技赋能驱动民事监督提质增效。

“林长+检察长”合力护绿。以检察公益诉讼支持生态环境损害赔偿工作，与区林长制办公室联合签署《关于建立“林长+检察长”协同工作机制的意见》，以法律监督推动副中心生态环境资源保护。达成通州区首例林业生态环境损害赔偿案磋商，涉案公司通过自行补栽补种2倍树木对其滥伐林木造成生态环境损害的后果完成替代修复工作。

精准发力“挂案”清理。出台北京市首个检察机关与公安机关合力攻坚清理“挂案”具体工作方案，开展检察长带头清理“挂案”、“一案一议”分类监督，首批20件经济案件已通知撤案。同时坚持源头治理，建立预防、审查和清理经济犯罪案件“挂案”长效工作机制，强化监督坚决遏制新增“挂案”。

事尽其功，重在落实。下一步，通州区检察院将继续落实落细中央《意见》及市委《实施意见》，牢牢把握高质量发展的更高要求，全面提升法律监督质效，最大程度释放法律监督潜在力量，以更优更实能动履职推动检察服务副中心高质量发展。

供稿：第二检察部

编辑：梁爽

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