通检之声丨法律监督模型助力发现伪造特种作业证线索，为安全生产保驾护航

“我在网上花钱给工人买了这批焊工证，主要是为了让我的施工队进场揽活儿挣钱，现在回头想想，真是造成了安全隐患，害人害己。”某施工队负责人朱某某在其办公室接受执法人员询问时说道。经应急管理部门核查，朱某某处查到的证件均系伪造。通州区检察院现场审查认为该行为涉嫌犯罪，依托行刑衔接机制，建议移送通州分局以涉嫌买卖国家机关证件罪立案侦查。

电焊作业属于特种作业，需要特别注意绝缘、隔热、电压控制等操作规范，无证作业人员没有经过系统的安全技术培训，易引发事故灾害，轻则火烧财物、重则人员伤亡。因此，法律明确规定电焊等特种从业人员需经过专门的培训考核合格后方可持证上岗。然而，不法分子却看到了其中的“商机”，伪造特种作业操作证予以售卖，让部分缺乏资质的个人或工程队摇身一变成为“专业人员”“专业队伍”，为安全生产埋下隐患。

“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，再小的安全隐患都有可能引发巨大的事故灾害。”近期，北京市人民检察院开展涉安全生产的特种行业操作证类案法律监督打击专项工作，通过建用“涉安全生产特种作业操作证”类案法律监督模型，从一张假证二维码，深挖出伪造涉安全生产特种作业操作证的相关线索，并将线索移交给涉及在建项目的辖区检察院。

通州区检察院积极响应，布署成立专项工作办公室，协调联络多家执法单位，推动构建跨部门大数据协同办案机制，运用北京市检察机关涉安全生产领域大数据法律监督模型，研判发现辖区内假证线索74件、涉案人员74人，并逐一定位核查，扎实推进城市副中心安全生产风险大排查、大整治行动。

“原来工作中存在一定的信息壁垒，现在有检察官居中对接协调，在行政执法现场对证据材料审查把关，让我们类案侦办工作更有底气。”承办民警在案件联席会上发言时说。“此类违法行为线索发现难。现在检察机关靠前组织协调，使行刑衔接机制更加顺畅、高效。”通州区应急管理局执法队一位工作人员感慨道。

从全局谋一域，以一域服务全局。通州区检察院作为城市副中心检察机关担负重要使命，需要抓前端、治未病，加强与其他执法单位的协作联系，凝聚共识、汇聚合力，共同维护城市副中心建设生产安全，不断提升人民群众的幸福感和安全感。

供稿：第七检察部

编辑：李菲

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