住宅按套内面积交易，重庆已执行17年！终极问题：买房能不能省钱？

日前，住房城乡建设部官方网站发布《关于<城乡给水工程项目规范>等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》。其中有一份全文3.1万字的《住宅项目规范（征求意见稿）》（以下简称“《住宅规范》”），其中第二部分2.4.6条指出，住宅建筑应以套内使用面积进行交易。而在此方面重庆自2002年8月起，已率先执行了17年。

住建部首次在官方文件中明确提出

在《住宅规范》第二部分2.4.6条指出，住宅建筑应以套内使用面积进行交易，这也是住建部首次在官方文件明确提出房屋应由套内面积来进行交易。

截图自《住宅项目规范(征求意见稿)》。

什么是公摊面积？

买100平米的房子，结果实际住进去只有70平，这凭空少了的面积就是公摊面积。

根据2000年开始实施的《房产测量规范》，分摊的公用建筑面积有：

1、电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，以及为整幢服务公共用房和管理用房的建筑面积，以水平投影面积计算。

2、共有建筑面积还包括套与公共建筑之间的分隔墙，以及外墙(包括山墙)以水平投影面积一半的建筑面积。

这意味着，不仅电梯、楼道、门厅，甚至门口警卫室的一部分面积也要由购房者买单。

告别公摊后能不能省钱？

当按照建筑面积交易时，公摊是已经被买单了的。

当按照套内面积交易时，公摊部分的成本并不会凭空消失。

“假设房子总成本不变，按照套内面积交易，只不过将原来的一笔账，分拆成了两笔账，公摊同样需要被付费。”帝海集团董事长李小明接受媒体采访时表示，房屋总价估计变化不大。

如果总价不变，一笔账变两笔账表面看似乎没有任何好处，实则不然。

李小明表示，公摊面积，是一个灰色地带。以套内面积交易，最大的好处是，将公摊面积放在了聚光灯下。

比如，有的开发商将本应是公摊面积的部分，作为地下室、停车位等出售给购房者。而当购房者需要单独为公摊付费时，这部分就被“摆在台面上了 ”。

除此之外 ，一笔账变两笔账的另一个好处是，物业费、取暖费等也会更加清晰。

新华每日电讯此前报道称，公摊面积缺少标准、管理混乱，让消费者在购房、支付物业费和取暖费时，付出更多成本。除此之外，随着精装房政策乃至房地产税出台，购房者遭遇的不公平将进一步加剧。

简而言之，“按套内面积交易”政策的出发点是，规范开发商中 “偷面积”的行为，保护购房者利益。

具体来看，该政策对购房者的影响可以总结为一句话：购房成本变化不大，但权益一定程度得到了保护。

住宅按套内面积交易

能不能落地？

目前，大家讨论的“按套内面积计价”还只是《住宅项目规范（征求意见稿）》中的一句表述。

58安居客房产研究院首席分析师张波提醒，目前这还只是一个工程建设规范公开征求意见，距离正式落地还有待时日。

此外，这一政策真正落地还需要相应细则和配套政策。

李小明指出，开发商和物业并不是一回事，按套内面积交易，相应的物业收费规则也需要改变，这将是一个系统工程。

南京工业大学天诚不动产研究所所长吴翔华则表示，目前该政策还处于征求意见阶段，且住宅规范只是一项技术性的指导。如果想统一按照套内建筑面积计价，需要规章修订，这个过程不会短。

中原地产首席分析师张大伟进一步指出，即使“按套内面积交易”成为正式文件，也不确定是建议标准还是规定强制标准。

值得期待的是，在交易方式上，中国正在和国际接轨。

重庆2002年起

就以套内面积作为计价依据

住建部此次组织中国城市建设研究院有限公司等单位起草了《城乡给水工程项目规范》等38项住房和城乡建设领域工程规范住宅项目规范，在征求各地住房和城乡建设行政主管部门及有关单位意见的同时，向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年3月15日。重庆住房城乡建委相关负责人也参与了该《住宅规范》相关内容的讨论。

住宅按套内面积算，在这一方面重庆走在全国前列。重庆市住房城乡建委相关负责人告诉记者，其实早在2002年6月，重庆市人大常委会就通过了《重庆市城镇房地产交易管理条例》，要求：商品房销售包括商品房现售和商品房预售。商品房销售以套内面积作为计价依据。商品房买卖合同及商品房权证应载明共用部位及设施。

该条例于当年8月1日施行，宣告重庆在全国率先施行商品房销售以“套内面积”计价的政策。

凡不按套内面积计价销售商品房的，由有关部门责令改正，并依法予以查处。

据相关负责人介绍，该条例施行以来，不仅减少了商品房交易面积纠纷，同时也维护了购房群众的利益，让群众明明白白购房。

来源：华龙网-新重庆客户端综合

图片来源：东方IC

编辑：王凤

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