2021年9-10月法律法规公布情况数据分析报告

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作者 | 北大法宝法律法规编辑组

来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库

统计源：北大法宝·法律法规库发布日期：2021年9月1日——2021年10月30日数据范围：法律、有关法律问题和重大问题的决定、法律解释、行政法规、监察法规、司法解释、部门规章、地方性法规和地方政府规章。本分析报告统计时法律法规文本及修改决定均单独计算数量。

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　　2021年9-10月全国公布法律法规共计541件，其中法律3件，有关法律问题和重大问题的决定3件，行政法规2件，监察法规1件，司法解释1件，部门规章42件，地方性法规421件，地方政府规章68件。
　　中央法规覆盖全国人大常委会、国务院、国家监察委员会等13个发布部门，地方法规覆盖广东省、江苏省、河北省等31个省级行政区。
一、中央法律法规公布情况
　　9-10月公布中央法规52件，其中法律、有关法律问题和重大问题的决定各3件，均为全国人大常委会制定；行政法规2件；监察法规1件；司法解释1件，为最高人民检察院制定；部门规章42件，其中单独制定40件，联合制定2件，覆盖交通运输部、中国证监会、国家广播电视总局等9个发布部门。
　　（一）部门规章公布数量最多，总占比超八成
　　9-10月公布中央法规52件，其中部门规章42件，总占比80.8%；法律、有关法律问题和重大问题的决定各3件，分别占比5.8%；行政法规2件，总占比3.8%；监察法规、司法解释各1件，分别占比1.9%。图1  9-10月中央法规效力级别分布情况

　　（二）单独制定的文件数量总占比超九成
　　9-10月公布的52件中央法律法规，单独制定50件，总占比96.2%；联合制定2件，总占比3.8%。图2  9-10月中央法规单独或联合制定情况统计

　　（三）交通运输部公布文件数量最多
　　9-10月公布的52件中央法律法规，共覆盖13个发布部门，发文数量前五位的发布部门中交通运输部发布文件最多，共17件，总占比32.7%；中国证监会、国家广播电视总局 、全国人大常委会、中国银保监会分别为8件、8件、6件和4件。图3 9-10月中央法规发布部门分布情况
　　（四）法治热点集中在交通运输、金融、行政处罚等领域
　　9-10月中央发文热词前五位依次是船舶6次、证券5次、行政处罚4次、交易所4次、非上市4次，反映出法治热点主要集中在交通运输、金融、行政处罚等领域。图4  9-10月中央法规法治热点分布情况
二、地方法规规章公布情况
　　9-10月公布地方法规规章489件，覆盖31个省级行政区，其中地方性法规421件，覆盖31个省级行政区的人大常委会。地方政府规章68件，覆盖26个省级行政区的人民政府。
　　（一）地方性法规公布数量较多，总占比超八成
　　9-10月公布地方法规规章489件，其中地方性法规421件，总占比86.1%，地方政府规章68件，总占比13.9%。
　　（二）广东省公布的地方法规规章数量最多，达52件
　　9-10月公布的489件地方法规规章，共覆盖31个省级行政区，发文数量前五位的地域中广东省发文最多，达52件，江苏省、河北省、浙江省、四川省分别为51件、27件、27件和26件。图5  9-10月地方法规规章地域分布情况

　　（三）法治热点集中在物业管理、人口与计划生育、生活垃圾管理、文明行为等领域
　　9-10月地方发文热词前五位依次是物业管理13次、计划生育12次、垃圾、人口、文明各11次，反映出地方法治热点主要集中在物业管理、人口与计划生育、生活垃圾管理、文明行为等领域。图6 9-10月地方法规规章法治热点分布情况
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编辑排版丨王梦雨

审核人员丨白文慧

本文声明丨本文章仅为交流之目的，不代表北大法宝和北京北大英华科技有限公司的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。

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