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速览！一周重大政策立法、重要案例全面梳理（11.28-12.04）
来源：北大法宝法律法规库
北大法宝司法案例库
编者按：北大法宝每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、重要案例梳理。
本期看点：交通运输部发布新版《铁路旅客车票实名制管理办法》强化车票实名制管理 中国银保监会制定发布《商业银行表外业务风险管理办法》 违法违规使用医保基金举报奖励办法发布 五部门加强知识产权鉴定工作衔接 对鉴定人违法行为实施联合惩戒 江苏省高级人民法院发布反不正当竞争十大典型案例(2019-2022) 福建省高级人民法院发布11起破产审判典型案例 江苏省高级人民法院、中国法学会案例法学研究会江苏研究基地联合发布第五批10起弘扬中华优秀传统文化典型案例
新法速递
一、部门规章
1.
20221128公布/20230101施行
2.
20221123公布/20230101施行
3.
20221122公布/20230101施行
4.
20221118公布/20230101施行
立法资料：《铁路旅客车票实名制管理办法》解读
5.
20221101公布/20230101施行
立法资料：《交通运输部关于修改＜民用航空情报工作规则＞的决定》解读
6.
20221101公布/20221201施行
立法资料：《交通运输部关于修改＜民用航空器事件调查规定＞的决定》解读
二、地方性法规
1.
20221201公布/20230101施行
2.
20221201公布/20230301施行
3.
20221130公布/20230101施行
4.
20221129公布/20230101施行
5.
20221126公布/20230601施行
三、地方政府规章
1.
20221125公布/20230101施行
2.
20221122公布/20230101施行
四、其他文件
（一）疫情防控
1.国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案的通知
20221129公布/20221129施行
2.国家铁路局关于印发《铁路旅客运输新冠肺炎疫情防控指南(第三版)》的通知
20221118公布/20221118施行
3.四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部医疗救治组关于印发《四川省新冠病毒核酸检测操作规范(试行)》的通知
20221126公布/20221126施行
4.上海市文化和旅游局关于印发《上海市A级旅游景区新冠肺炎疫情防控工作指南(2022年第四版)》的通知
20221125公布/20221125施行
5.广东省药品监督管理局关于发布《广东省医疗器械企业进口物品防控新冠病毒工作指引(第六版)》的通告
20221121公布/20221121施行
（二）知识产权
1.
20221122公布/20221122施行
2.辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省培育壮大集成电路装备产业集群若干措施的通知
20221124公布/20221124施行
3.海南省人民政府、国家知识产权局关于印发《海南省人民政府、国家知识产权局共建全面深化改革开放知识产权强省实施方案》的通知
20221107公布/20221107施行
（三）财政
1.财政部办公厅、农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司、中华全国供销合作总社办公厅关于进一步做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知
20221117公布/20221117施行
2.江苏省财政厅、江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省城镇保障性安居工程补助资金管理办法》的通知
20221129公布/20221129施行
3.河北省财政厅、河北省交通运输厅关于印发《道路场站建设及事业发展专项资金管理办法》的通知
20221117公布/20221118施行
4.安徽省财政厅、中国人民银行合肥中心支行关于修订印发《安徽省省级国库现金管理操作实施细则》的通知(2022)
20221114公布/20221114施行
5.黑龙江省财政厅、黑龙江省发展和改革委员会关于印发《黑龙江省水库移民后期扶持项目资金管理暂行办法》的通知(2022修订)
20221112公布/20221112施行
（四）银行
1.
20221128公布/20230101施行
立法资料：中国银保监会有关部门负责人就《商业银行表外业务风险管理办法》答记者问
2.
20221128公布/20221128施行
立法资料：中国银保监会有关部门负责人就《银行保险机构公司治理监管评估办法》答记者问
3.中国人民银行、国家外汇管理局关于境外机构境内发行债券资金管理有关事宜的通知
20221123公布/20230101施行
4.
20221117公布/20221117施行
立法资料：中国银保监会、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、市场监管总局有关部门负责人就《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》答记者问
（五）证券
1.中国证券业协会关于发布《证券公司投行业务质量评价办法(试行)》的通知
20221202公布/20221202施行
2.上海证券交易所关于发布《上海证券交易所基金业务指南第2号——上市基金做市业务(2022年第二次修订)》的通知
20221130公布/20221130施行
3.全国银行间同业拆借中心关于发布《全国银行间同业拆借中心债券交易流通操作指引》的通知(2022修订)
20221124公布/20221124施行
（六）保险
1.
20221117公布/20230101施行
立法资料：《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》政策解读
2.珠海市人民政府办公室关于印发珠海市基本医疗保险门诊共济保障实施细则的通知
20221123公布/20221201施行
3.黑龙江省医疗保障局、黑龙江省财政厅关于进一步做好全省基本医疗保险异地就医直接结算工作的通知(附：黑龙江省基本医疗保险异地就医直接结算经办规程)
20221117公布/20221117施行
4. 厦门市人民政府关于印发《厦门市职工医疗保险实施细则》和《厦门市城乡居民医疗保险实施细则》的通知
20221104公布/20230101施行
5.海南省医疗保障局、海南省财政厅、海南省医疗保险服务中心关于印发海南省医疗保障基金追回流程管理办法的通知
20221103公布/20221103施行
重要案例
地方人民法院发布
一、江苏省高级人民法院发布反不正当竞争十大典型案例(2019-2022)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
二、福建省高级人民法院发布11起破产审判典型案例
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
三、江苏省高级人民法院、中国法学会案例法学研究会江苏研究基地联合发布第五批10起弘扬中华优秀传统文化典型案例
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.张某家属与某公司等社会保险纠纷案——严重超时工作致“过劳死”，用工及派遣单位连带赔偿
8.杨某贩卖、运输毒品案——贩卖涉毒电子烟获刑，警惕新型毒品侵害
9.甄某诈骗案——背弃师德行诈骗，教师沦为阶下囚
10.郦某与华某子女抚恤金纠纷案——老人去世不通知子女，判决少分抚恤金份额
四、江西省高级人民法院发布10件弘扬社会主义核心价值观典型案例
1.李某、胡某诉郭某、叶某排除妨害纠纷案——商品房业主改造房屋妨碍邻居出行的应当排除妨害
2.陈某诉某保险公司等机动车交通事故责任纠纷案——疫情期间医护人员因伤在家休养的相关损失可予以支持
3.张某诉单某生命权、身体权、健康权纠纷案——讨价还价行为不应承担民事侵权责任
4.张某诉某物业公司物业服务合同纠纷案 ——物业公司应配合业主开具同意安装充电桩证明
5.温某韬诉李某、李某翼、某中学身体权纠纷案——学生遭校园暴力，施暴者及监护人、学校需担责
6.某乳制品公司、叶某诉钟某名誉权纠纷案——公民有权通过自媒体对企业生产经营环保情况进行合理监督
7.某口味馆与肖某名誉权纠纷案——在自媒体发布不实吐槽信息应承担侵权责任
8.刘某诉某校生命权、身体权、健康权纠纷案——学生在校方组织的正当体育活动中因自身原因受伤应认定学校无责
9.江某诉张某婚约财产纠纷案——一方在另一方重病情况下闪离并要求返还彩礼的可不予支持
10.李丙诉李甲抚养费纠纷案——成年子女无权要求经济困难的父亲支付高等教育费
五、浙江省杭州市中级人民法院、安徽省黄山市中级人民法院联合发布8起新安江——千岛湖流域环境资源司法保护典型案例
1.汪某某等四人污染环境案——严厉打击非法处置废油犯罪，促进污染品处理行业健康发展
2.金某武、金某非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案——严惩涉渔犯罪行为，保护生态环境资源
3.吴某某非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案——破坏生态环境犯罪，依法应承担相应的刑事责任和生态修复民事责任
4.歙县某公司、徐某某妨害动植物防疫案——依法惩治妨害植物防疫行为 不负青山不负松
5.陈某等人非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案——“行政执法+刑事司法+生态修复”三位一体，全方位护航生态环境
6.F公司诉建德市环境保护局环保行政处罚案——排放水污染物构成违法不以危害结果为要件
7.郑某某、陈某某、冯某某污染环境案——企业偷排废水，三责任人被判刑
8.唐某某污染环境案——违反国家规定，排放含锌等污染物的废水，超过国家污染物排放标准十倍以上的，构成污染环境罪
六、江苏省连云港市中级人民法院发布6起超龄劳动者权益保护典型案例
1.宋某某与某化工公司追索劳动报酬、经济补偿金纠纷案——劳动者超过法定退休年龄，用人单位可以终止劳动合同，但应同时结清拖欠的工资
2.范某与某电子公司经济补偿金纠纷案——特殊劳动关系解除后用人单位不承担经济补偿金
3.徐某与某公司养老保险待遇纠纷案——劳动者无法享受退休待遇 可主张未缴纳社会保险赔偿金
4.某绿化公司与连云港市人社局劳动和社会保障行政确认纠纷案——用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，因工伤亡的，可以认定为工伤
5.某公司与王某工伤保险待遇纠纷案——超龄劳动者因工作原因受伤，可获得停工留薪期工资和一次性伤残补助金，不再享受一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金
6.张某等与孟某追索劳动报酬纠纷案——个人承包经营违规招用劳动者致损的，发包组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任
七、广东省广州市中级人民法院发布四起电信网络诈骗典型案例
1.陈某某等跨国电信网络诈骗案——投资理财、博彩骗局
2.梁某某诈骗案——培训退费新骗局
3.高某某诈骗案——老年人婚恋骗局
4.李某某帮助信息网络犯罪活动案——利用未成年人进行电信诈骗
八、天津市第二中级人民法院发布4起房屋买卖合同纠纷案件典型案例
1.王某与甲公司商品房买卖合同纠纷案
2.李某与甲公司商品房买卖合同纠纷案
3.张某与李某房屋买卖合同纠纷案
4.安某与甲公司房屋买卖合同纠纷案
九、江苏省无锡市中级人民法院发布6起审理电信网络诈骗犯罪典型案例
1.杨某某等人诈骗案
2.单某某诈骗案
3.钟某某诈骗案
4.徐某等人诈骗案
5.刘某某、王某某、苏某某、李某某诈骗案
6.谈某某诈骗案
十、青海省玛多县人民法院发布五个涉养老诈骗、电信网络诈骗典型案例
1.被告人王某等四人非法吸收公众存款案
2.被告人马某某诈骗案
3.被告人何某某组织、领导传销活动案
4.被告人吴某等八人诈骗、侵犯公民个人信息案
5.被告人路某某等五人帮助信息网络犯罪活动案
十一、江西省德安县人民法院发布5起认罪认罚典型案例
1.桂某某盗窃案
2.夏某挪用公款案
3.刘某某、施某某、欧某某帮助信息网络犯罪活动案
4.陈某某危险驾驶案
5.阮某某非法采矿案
十二、广东省佛山市顺德区人民法院发布6起打击破产“逃废债”典型案例
1.佛山某家具公司与胡某、李某追收未缴出资纠纷案——股东在明知公司对外负债且无力清偿的情况下仍恶意转让未届出资期限的股权的，不免除其出资义务
2.佛山某汽车科技公司与苏某损害债务人利益赔偿纠纷案——破产清算情形下，配合清算义务人损害债务人利益赔偿责任的司法认定
3.胡某某、顾某某与佛山市顺德区某房产公司普通破产债权确认纠纷案——破产债权确认纠纷中虚假债权的识别与防范
4.佛山某房产公司与甲公司、乙公司、陈某甲、陈某乙等追收抽逃出资纠纷案——债务人破产申请受理前，股东已完成认缴的增资额验资程序后次日转出是否构成抽逃出资
5.佛山市盘古文化产业投资管理有限公司破产清算案——执破融合追缴出资，债务百分百清偿
6.佛山市顺德区科思特卫浴制品有限公司破产清算案——强制执行提高效率，追加分配缩短办案周期
十三、江苏省徐州市泉山区人民法院发布4起交通事故责任纠纷典型案例
1.朱某与辛某等机动车交通事故责任纠纷案——饮酒后交通肇事，交强险和商业三者险是否应予以赔付
2.刘乙与刘甲机动车交通事故责任纠纷案——好意同乘案件中，驾驶员是否应承担赔偿责任
3.王某与费某机动车交通事故责任纠纷案——被鉴定为符合机动车标准的电动车发生交通事故，驾驶电动车方是否应比照机动车在交强险范围内承担赔偿责任
4.刘某与王某机动车交通事故责任纠纷案——超过退休年龄还能获得误工费赔偿吗
热点案例
一、
2016年5月，网易公司具有《Minecraft》（中文名：我的世界）游戏在中国区域的独家运营权。同月，深圳迷你玩公司在手机安卓端上线《迷你世界》，其后又陆续上线手机ios版及电脑版。2019年，网易公司向深圳中院起诉指控《迷你世界》抄袭《我的世界》多个游戏核心基本元素，要求赔偿5000万元等。深圳中院一审认定迷你玩公司构成著作权侵权并判令赔偿2113万余。双方均不服，向广东高院上诉。2022年11月30日，广东高院对该案作出终审判决，认定深圳迷你玩公司构成不正当竞争，判令其删除游戏中230个侵权元素，并赔偿网易公司5000万元。
二、
近日，北京市房山区人民法院审结了一起因公司认定不在工位即为旷工而引发的劳动合同纠纷案件，认定劳动合同系违法解除，判决公司支付员工违法解除劳动合同赔偿 11.6万余元。2019年刘某入职K公司担任财务中心高级司库主管，2021年，刘某被通知因未经批准全年累计旷工超过3日即刻强制解除与K公司的劳动合同。刘某不服仲裁结果，诉至法院。法院经审理后认为，K公司未有证据证明因刘某不在岗未能完成公司安排的工作，亦未提供证据证明在刘某已经有脱岗旷工情形但尚未达到解除程度时，对刘某进行过提醒或警示，K公司的行为属于违法解除，应支付赔偿金。
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