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最新汇总 | 2022年重点领域立法盘点(地方立法篇)

北大法宝 2023-02-23

⊙ 本文长约1万字,阅读需时28分钟  
来源 | 北大法宝法律法规库

编者按:第二十八次全国地方立法工作座谈会2022年12月7日在湖南长沙召开。此次会议的一个重要内容,是对党的十八大以来特别是近五年来地方立法工作取得的显著成效和宝贵经验进行深入总结。近些年来,各地人大统筹谋划健全国家治理急需、满足人民日益增长美好生活需要必备的法律制度,坚持问题导向、坚持急需先立,各重要领域立法取得突出进展,通过更完善的法治服务保障各领域改革创新,确保经济社会发展和各项重大改革于法有据。


  “北大法宝”编辑团队围绕“推动经济高质量发展立法、惠民立法、生态环保领域立法、弘德立法、协同立法”五个重点领域和海南自由贸易港、浦东新区等热点,精心选取地方性法规(按公布时间降序排列),以飨读者。限于篇幅,仅选取省级地方性法规。


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地方立法篇
(“向上滑动”查阅目录)一、推动经济高质量发展立法(64件)
(一)优化营商环境(7件)(二)创新驱动发展(32件)(三)乡村振兴(12件)(四)促进企业发展(9件)(五)地方金融(4件)二、惠民立法(46件)(一)人口与计划生育(8件)(二)疫情防控与公共卫生(13件)(三)特定群体权益保护(25件)三、生态环保领域立法(55件)(一)生态环境保护(28件)(二)污染防治(27件)四、弘德立法(15件)(一)传承和保护历史文化遗产(11件)(二)厉行节约/反对浪费(1件)(三)家庭教育/反家暴(3件)五、协同立法(11件)(一)京津冀(3件)(二)长三角(6件)(三)川渝(2件)六、海南自由贸易港法规(6件)七、浦东新区法规(9件)
(注:法宝小程序链接已达上限50篇,更多法规全文请登录“”检索查看)
一、推动经济高质量发展立法(64件)


(一)优化营商环境(7件)

1.


2022.11.26公布/2023.03.01施行


2.

2022.11.25公布/2023.03.01施行

3.

2022.09.28公布/2022.12.01施行

4.

2022.08.29公布/2022.08.29施行

5.

2022.06.01公布/2022.07.01施行

6.

2022.04.18公布/2022.06.01施行

7.

2022.03.30公布/2022.05.01施行

(二)创新驱动发展(32件)

1.科技创新(14件)

(1)

2022.12.01公布/2023.01.01施行

(2)

2022.11.26公布/2023.01.01施行

(3)

2022.11.21公布/2023.01.01施行

(4)

2022.07.31公布/2022.09.01施行

(5)

2022.07.29公布/2022.11.01施行

(6)

2022.07.29公布/2022.10.01施行

(7)

2022.07.29公布/2022.09.01施行

(8)

2022.06.24公布/2022.10.01施行

(9)

2022.06.03公布/2022.06.03施行

(10)

2022.05.27公布/2022.07.01施行

(11)

2022.05.26公布/2022.05.26施行

(12)

2022.05.13公布/2022.07.01施行

(13)

2022.03.30公布/2022.05.17施行

(14)

2022.02.18公布/2022.03.01施行

2.大数据/数字经济(11件)

(1)

2022.12.09公布/2023.01.01施行

(2)

2022.12.02公布/2023.01.01施行

(3)

2022.11.25公布/2023.01.01施行

(4)

2022.11.25公布/2023.01.01施行

(5)

2022.09.29公布/2023.01.01施行

(6)

2022.05.31公布/2022.08.01施行

(7)

2022.05.31公布/2022.08.01施行

(8)

2022.05.27公布/2022.07.01施行

(9)

2022.05.13公布/2022.07.01施行

(10)

2022.03.30公布/2022.07.01施行

(11)

2022.01.21公布/2022.03.01施行

3.知识产权(7件)

(1)

2022.09.29公布/2023.01.01施行

(2)

2022.09.29公布/2023.01.01施行

(3)

2022.09.26公布/2023.01.01施行

(4)

2022.03.31公布/2022.07.01施行

(5)

2022.03.30公布/2022.05.01施行

(6)

2022.03.29公布/2022.05.01施行

(7)

2022.01.14公布/2022.04.26施行

(三)乡村振兴(12件)

1.

2022.11.25公布/2023.03.01施行

2.

2022.11.25公布/2023.01.01施行

3.

2022.11.23公布/2023.01.01施行

4.

2022.10.14公布/2023.01.01施行

5.

2022.09.29公布/2022.12.01施行

6.

2022.09.28公布/2023.01.01施行

7.上海市乡村振兴促进条例

2022.08.27公布/2022.09.01施行

8.重庆市乡村振兴促进条例

2022.07.22公布/2022.09.01施行

9.西藏自治区乡村振兴促进条例

2022.06.06公布/2022.08.01施行

10.广东省乡村振兴促进条例

2022.06.01公布/2022.09.01施行

11.广西壮族自治区乡村振兴促进条例

2022.03.24公布/2022.05.01施行

12.新疆维吾尔自治区乡村振兴促进条例

2022.01.27公布/2022.03.01施行

(四)促进企业发展(9件)

1.贵州省中小企业促进条例(2022修订)

2022.10.14公布/2023.01.01施行

2.新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法(2022修订)

2022.10.04公布/2022.11.01施行

3.青海省促进中小企业发展条例

2022.09.28公布/2022.12.01施行

4.河北省中小企业促进条例(2022修订)

2022.07.28公布/2022.10.01施行

5.广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定

2022.07.28公布/2022.09.01施行

6.海南省企业和企业经营者权益保护条例(2022修正)

2022.07.27公布/2022.07.27施行

7.黑龙江省促进中小企业发展条例(2022)

2022.05.13公布/2022.05.13施行

8.宁夏回族自治区中小企业促进条例(2022修订)

2022.04.18公布/2022.06.01施行

9.四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法(2022修订)

2022.03.31公布/2022.07.01施行

(五)地方金融(4件)

1.安徽省地方金融条例

2022.07.29公布/2022.10.01施行

2.湖南省地方金融监督管理条例

2022.07.28公布/2022.10.01施行

3.福建省地方金融监督管理条例

2022.05.27公布/2022.08.01施行

4.陕西省地方金融条例

2022.03.24公布/2022.07.01施行


二、惠民立法(46件)


(一)人口与计划生育(8件)

1.山东省人口与计划生育条例(2022修正)

2022.07.28公布/2022.11.01施行

2.新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例(2022修订)

2022.06.04公布/2022.06.04施行

3.湖北省人口与计划生育条例(2022修正)

2022.05.26公布/2022.05.26施行

4.陕西省人口与计划生育条例(2022修订)

2022.05.25公布/2022.05.25施行

5.福建省人口与计划生育条例(2022修正)

2022.03.30公布/2022.03.30施行

6.广西壮族自治区人口和计划生育条例(2022修订)

2022.03.24公布/2022.03.24施行

7.云南省人口与计划生育条例(2022修正)

2022.01.17公布/2022.01.17施行

8.内蒙古自治区人口与计划生育条例(2022修正)

2022.01.07公布/2022.01.10施行

(二)疫情防控与公共卫生(13件)

1.西藏自治区动物防疫条例(2022修订)

2022.11.15公布/2023.03.01施行

2.宁夏回族自治区爱国卫生工作条例(2022修订)

2022.11.04公布/2023.01.01施行

3.上海市动物防疫条例(2022修订)

2022.10.28公布/2022.12.01施行

4.内蒙古自治区动物防疫条例(2022修正)

2022.09.28公布/2022.12.01施行

5.上海市市容环境卫生管理条例(2022修订)

2022.09.22公布/2022.12.01施行

6.新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法(2022修订)

2022.08.08公布/2022.09.01施行

7.福建省动物防疫条例

2022.07.28公布/2022.10.01施行

8.辽宁省精神卫生条例

2022.05.31公布/2022.10.01施行

9.江苏省精神卫生条例

2022.05.31公布/2022.09.01施行

10.湖北省城市市容和环境卫生管理条例(2022修正)

2022.05.26公布/2022.05.26施行

11.贵州省动物防疫条例(2022修订)

2022.05.25公布/2022.09.01施行

12.陕西省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法(2022修订)

2022.05.25公布/2022.09.01施行

13.湖南省人民代表大会常务委员会关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的决定

2022.03.30公布2022.03.30施行

(三)特定群体权益保护(25件)

1.老年人(3件)

(1)新疆维吾尔自治区老年人权益保障条例

2022.08.12公布/2022.09.01施行

(2)甘肃省老年人权益保障条例(2022修订)

2022.07.29公布/2022.11.01施行

(3)湖北省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法(2022修正)

2022.05.26公布/2022.05.26施行

2.未成年人(8件)

(1)江西省未成年人保护条例(2022修订)

2022.09.29公布/2022.12.01施行

(2)天津市未成年人保护条例(2022修订)

2022.09.27公布/2022.11.01施行

(3)天津市预防未成年人犯罪条例(2022修订)

2022.09.27公布/2022.11.01施行

(4)云南省预防未成年人犯罪条例(2022修订)

2022.07.28公布/2022.10.01施行

(5)云南省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法(2022修订)

2022.07.28公布/2022.10.01施行

(6)新疆维吾尔自治区未成年人保护条例(2022修订)

2022.06.02公布/2022.06.02施行

(7)上海市预防未成年人犯罪条例

2022.02.18公布/2022.03.01施行

(8)上海市未成年人保护条例(2022修订)

2022.02.18公布/2022.03.01施行

3.妇女(2件)

(1)上海市妇女权益保障条例


2022.11.23公布/2023.01.01施行


(2)海南省妇女权益保障若干规定(2022修正)


2022.09.29公布/2022.09.29施行


4.残疾人(3件)

(1)山东省残疾预防和残疾人康复条例


2022.09.21公布/2023.01.01施行


(2)江西省残疾人保障条例(2022修正)


2022.07.26公布/2022.08.01施行


(3)甘肃省残疾人保障条例(2022修订)


2022.06.02公布/2022.08.01施行


5.军人(2件)

(1)河北省退役军人保障条例


2022.11.29公布/2023.01.01施行


(2)江西省军人军属权益保障条例(2022修正)


2022.07.26公布/2022.08.01施行


6.华侨(3件)

(1)天津市华侨权益保护条例

2022.12.01公布/2023.01.01施行

(2)云南省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法(2022修正)

2022.11.30公布/2022.11.30施行

(3)安徽省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法(2022修正)

2022.03.25公布/2022.03.25施行

7.消费者(4件)

(1)上海市消费者权益保护条例(2022修订)

2022.07.21公布/2022.08.01施行

(2)甘肃省消费者权益保护条例(2022修订)

2022.06.02公布/2022.08.01施行

(3)内蒙古自治区实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法(2022修正)

2022.05.26公布/2022.07.01施行

(4)辽宁省消费者权益保护条例(2022修正)

2022.04.21公布/2022.04.21施行


三、生态环保领域立法(55件)

(一)生态环境保护(28件)
1.山西省整沟治理促进条例
2022.12.09公布/2023.01.01施行
2.陕西省渭河保护条例(2022修订)
2022.12.01公布/2023.04.01施行
3.贵州省乌江保护条例
2022.12.01公布/2023.03.01施行
4.贵州省赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例
2022.12.01公布/2023.03.01施行
5.广东省环境保护条例(2022修正)
2022.11.30公布/2022.11.30施行
6.广东省湿地保护条例(2022修正)
2022.11.30公布/2022.11.30施行
7.江苏省人民代表大会常务委员会关于推进碳达峰碳中和的决定
2022.11.25公布/2022.11.25施行
8.福建省湿地保护条例(2022修订)
2022.11.24公布/2023.01.01施行
9.内蒙古自治区河湖保护和管理条例
2022.11.23公布/2023.01.01施行
10.黑龙江省人民代表大会常务委员会关于加强环境资源审判工作的决定
2022.11.03公布/2022.12.01施行
11.山西省泉域水资源保护条例(2022修订)
2022.09.28公布/2022.12.01施行
12.重庆市环境保护条例(2022修正)
2022.09.28公布/2022.11.01施行
13.天津市生态文明教育促进条例
2022.09.27公布/2022.11.01施行
14.上海市环境保护条例(2022修正)
2022.07.21公布/2022.08.01施行
15.海南省生态保护红线管理规定(2022修正)
2022.05.31公布2022.05.31施行
16.海南省自然保护区条例(2022修正)
2022.05.31公布/2022.05.31施行
17.浙江省生态环境保护条例
2022.05.27公布/2022.08.01施行
18.湖南省饮用水水源保护条例(2022修正)
2022.05.26公布/2022.05.26施行
19.辽宁省环境保护条例(2022修正)
2022.04.21公布/2022.04.21施行
20.江苏省洪泽湖保护条例
2022.03.31公布/2022.05.01施行
21.福建省生态环境保护条例
2022.03.30公布/2022.05.01施行
22.青海省生态环境保护条例
2022.03.29公布/2022.05.01施行
23.安徽省湖泊管理保护条例(2022修正)
2022.03.25公布/2022.03.25施行
24.山西省汾河保护条例
2022.01.23公布/2022.03.01施行
25.宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例
2022.01.23公布/2022.03.01施行
26.青海湖流域生态环境保护条例(2022修正)
2022.01.13公布/2022.01.13施行
27.青海省可可西里自然遗产地保护条例(2022修正)
2022.01.13公布/2022.01.13施行
28.河南省南水北调饮用水水源保护条例
2022.01.08公布/2022.03.31施行
(二)污染防治(27件)
1.土壤(5件)
(1)安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法
2022.11.21公布/2023.01.01施行
(2)北京市土壤污染防治条例
2022.09.23公布/2023.01.01施行
(3)福建省土壤污染防治条例
2022.05.27公布/2022.09.01施行
(4)江苏省土壤污染防治条例
2022.03.31公布/2022.09.01施行
(5)云南省土壤污染防治条例
2022.01.23公布/2022.05.01施行
2.大气(3件)
(1)广东省大气污染防治条例(2022修正)
2022.11.30公布/2022.11.30施行
(2)吉林省大气污染防治条例(2022修订)
2022.07.28公布/2022.10.01施行
(3)辽宁省大气污染防治条例(2022修正)
2022.04.21公布/2022.04.21施行
3.水(2件)
(1)辽宁省水污染防治条例(2022修正)
2022.04.21公布/2022.04.21施行
(2)湖北省水污染防治条例(2022修正)
2022.03.31公布/2022.03.31施行
4.固体废物(11件)
(1)云南省固体废物污染环境防治条例
2022.11.30公布/2023.03.01施行
(2)宁夏回族自治区固体废物污染环境防治条例
2022.11.30公布/2023.01.01施行
(3)广东省固体废物污染环境防治条例(2022修正)
2022.11.30公布/2022.11.30施行
(4)浙江省固体废物污染环境防治条例(2022修订)
2022.09.29公布/2023.01.01施行
(5)内蒙古自治区固体废物污染环境防治条例
2022.09.28公布/2023.01.01施行
(6)河北省固体废物污染环境防治条例(2022)
2022.09.28公布/2022.12.01施行
(7)湖南省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法(2022修正)
2022.09.26公布/2022.09.26施行
(8)山东省固体废物污染环境防治条例
2022.09.21公布/2023.01.01施行
(9)四川省固体废物污染环境防治条例(2022修订)
2022.06.09公布/2022.09.01施行
(10)湖北省磷石膏污染防治条例
2022.05.26公布/2022.09.01施行
(11)广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例
2022.05.13公布/2022.07.01施行
5.机动车(5件)
(1)广东省机动车排气污染防治条例(2022修正)
2022.11.30公布/2022.11.30施行
(2)江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例
2022.11.25公布/2023.05.01施行
(3)江西省非道路移动机械排气污染防治条例
2022.09.29公布/2022.12.01施行
(4)吉林省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例
2022.07.28公布/2022.10.01施行
(5)山东省机动车排气污染防治条例(2022修正)
2022.03.30公布/2022.03.30施行
6.港口(1件)
(1)河北省港口污染防治条例
2022.07.28公布/2022.10.01施行
四、弘德立法(15件)


(一)传承和保护历史文化遗产(11件)

1.红色资源保护(6件)

(1)陕西省革命文物保护利用条例

2022.12.01公布/2023.01.01施行

(2)福建省红色文化遗存保护条例

2022.11.24公布/2023.01.01施行

(3)内蒙古自治区革命文物保护利用条例

2022.11.23公布/2023.01.01施行

(4)广西壮族自治区红色资源保护传承条例

2022.07.28公布/2022.10.01施行

(5)重庆市红色资源保护传承规定

2022.06.10公布/2022.07.01施行

(6)广东省革命遗址保护条例

2022.01.16公布/2022.03.01施行

2.文化遗产(5件)

(1)甘肃省非物质文化遗产条例(2022修订)

2022.06.02公布/2022.08.01施行

(2)海南省非物质文化遗产规定

2022.05.31公布/2022.07.01施行

(3)北京中轴线文化遗产保护条例

2022.05.25公布/2022.10.01施行

(4)贵州省优秀民族文化传承发展促进条例

2022.05.25公布/2022.09.01施行

(5)河北省大运河文化遗产保护利用条例

2022.03.30公布/2022.06.01施行

(二)厉行节约/反对浪费(1件)

1.山东省反食品浪费规定

2022.07.28公布/2022.07.28施行

(三)家庭教育/反家暴(3件)

1.河北省反家庭暴力条例(2022修订)

2022.11.29公布/2023.01.01施行

2.河南省反家庭暴力条例

2022.08.01公布/2022.10.01施行

3.安徽省实施《中华人民共和国反家庭暴力法》办法

2022.07.29公布/2022.11.01施行

五、协同立法(11件)


(一)京津冀(3件)
1.天津市人民代表大会常务委员会关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定
2022.12.01公布/2023.01.01施行
2.河北省人民代表大会常务委员会关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定
2022.11.29公布/2023.01.01施行
3.北京市人民代表大会常务委员会关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定
2022.11.25公布/2023.01.01施行
(二)长三角(6件)
1.上海市船舶污染防治条例

2022.12.21公布/2023.03.01施行

2.江苏省长江船舶污染防治条例
2022.11.25公布/2023.03.01施行
3.江苏省推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定
2022.09.29公布/2022.10.01施行
4.安徽省推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定
2022.09.29公布/2022.10.01施行
5.浙江省推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定
2022.09.29公布/2022.10.01施行
6.上海市推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定
2022.09.22公布/2022.10.01施行
(三)川渝(2件)
1.四川省铁路安全管理条例
2022.03.31公布/2022.05.01施行
2.重庆市铁路安全管理条例
2022.03.30公布/2022.05.01施行
六、海南自由贸易港法规(6件)


1.海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗药品器械管理规定

2022.11.30公布/2023.01.01施行

2.海南自由贸易港生态环境保护考核评价和责任追究规定

2022.11.30公布/2023.01.01施行

3.海南省人民代表大会常务委员会关于在海南自由贸易港取消乙级水利工程质量检测单位资质认定等六项行政许可事项的决定

2022.11.30公布/2022.11.30施行

4.海南自由贸易港药品进口便利化若干规定

2022.09.29公布/2022.12.01施行

5.海南自由贸易港游艇产业促进条例

2022.03.25公布/2022.07.01施行

6.海南自由贸易港海口国家高新技术产业开发区条例

2022.03.25公布/2022.05.01施行

七、浦东新区法规(9件)


1.上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定

2022.12.21公布/2023.02.01施行

2.上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定
2022.11.23公布/2023.02.01施行
3.上海市浦东新区优化揭榜挂帅机制促进新型研发机构发展若干规定
2022.10.28公布/2022.12.01施行
4.上海市浦东新区推进住宅小区治理创新若干规定
2022.09.22公布/2022.11.01施行
5.上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定
2022.08.27公布/2022.10.01施行
6.上海市浦东新区化妆品产业创新发展若干规定
2022.07.21公布/2022.08.01施行
7.上海市浦东新区推进市场准营承诺即入制改革若干规定
2022.06.22公布/2022.08.01施行
8.上海市浦东新区绿色金融发展若干规定
2022.06.22公布/2022.07.01施行
9.上海市浦东新区市场主体登记确认制若干规定
2022.02.18公布/2022.03.15施行
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