通报！新余2019年第三季度乡村两级重点工作排名

各位父老乡亲们

新余2019年第三季度乡村两级重点工作排名出炉！

马洪办以98.8的得分名列第一

其他乡镇（办）的亲们

是不是很想知道家乡的排名情况

来看看考核得分排名表吧↓

全市2019年第三季度

乡村两级重点工作排名通报

备注：1.每项工作以排名次序等差梯度积分方式对各乡镇打分，即第一名100分，第二名99.8分，依次递减0.2分。2.“拆三房、建三园”及基层党建工作未参与此次排名。

你们乡镇有没有进步呢？

下面请看县区得分排名↓

根据各牵头单位、责任单位提供的第三季度工作总结及考核情况，全市乡村两级重点工作取得积极进展，现通报如下：

一、以农业项目建设为抓手，农业产业化集聚功能进一步提升

1、农业产业项目建设情况。一是积极与农发行对接，融资支持乡村振兴项目建设。目前，正在申报、对接、跟踪的项目有21个，融资总额87.37万元，其中旅游口项目5个、城建口项目5个，工业口项目3个、环保口项目2个、农业农村口项目5个；已完成项目审批4个，发放贷款15.2亿元；正在对接（办贷）项目10个，融资总额需求43.67亿元；后续对接项目6个，拟申报融资28.5亿元。二是立足我市资源优势，以特色种养殖业及“苎麻、粮食、肉食品、农业机械、中药材、果业”等六大产业加工为重点，加强农业产业招商引资。通过“走出去、请进来”、“三请三回”、“渝郎回乡”和“赣深现代农业发展对接会”等各类招商活动，共外出拜访各地客商21批次，接待来访客商45批次，洽谈项目31个，现已申报进资项目13个，其中新项目8个，增资项目5个，上报进资额1.87亿元。三是积极开展农业项目（企业）帮扶。坚持“引进来、帮扶好、助发展”的工作理念，统筹调度全市15个农业类重点项目和新引进的农业项目（企业）及已经落户的2000万以上的67个农业项目（企业）帮扶工作，召开调度会5次，刊发情况通报4期，及时为农业项目（企业）排忧解难。

2、特色农业产业发展情况。2018年4.566万亩高标准农田项目完成市级验收，10月底前完成省级绩效考评；2019年5.25万亩建设任务已完成前期准备工作，正在走招投标程序。农地经营权流转面积48.6万亩，流转率56%，高于全省平均水平。争取省级结构调整资金789万元，重点抓好果业、水产和中药材的规模化生产，水稻良种覆盖率96%以上，其中主推品种面积27.7万亩以上；水果总面积达31.42万亩，新增水果总面积达3.02万亩，增幅10.6%，其中新余蜜桔增加1.05万亩，以红美人(果冻橙)为主的杂柑类柑桔增加4932亩；完成油茶新造林13760亩，占全年计划的275%；新增商品蔬菜基地1150亩；新增中药材种植面积8500亩，总面积达6.07万亩，增幅7%以上；新增稻虾综合种养面积2000多亩，总面积达5000多亩，增幅66.7%。

3、“三产”融合发展情况。一是大力推进农产品加工业发展。为分宜县、渝水区争取2019年农产品产地初加工补助项目补助资金460万元；为金土地公司争取省级农产品加工项目资金550万元；推荐罗坊镇申报全国农业产业强镇示范项目；推荐了江西金土地集团、新余市仙女湖畔生态农业开发有限公司申报国家重点龙头企业。全市组建农业产业化联合体5个。二是加快推进乡村休闲旅游产业发展。组织推荐良山镇下保村申报5A级乡村旅游点；对人和乡穑诞向日葵农庄、钤山镇金鸡布村等6家乡村旅游点进行初审，择优申报评定2-3家3A级乡村旅游点；对仙女湖云锦庄等现有乡村旅游点进行复核，推动现有乡村旅游景点保质升级。三是积极推进农村电商发展。出台了《新余市农村电子商务发展扶持奖励暂行办法》，设立农村电子商务专项资金，重点围绕优化农村电子商务发展环境、培育市场主体促进网络销售、扶持传统企业电商转型、支持农村电商物流配送协同发展、支持品牌培育及标准化体系建设等五个方面进行扶持奖励。组织电商企业开展农村电商培训，1-9月培训200余人次。

4、农业农村改革情况。渝水区列为全省农村承包地三权分置改革试点单位，按照工作方案开展了动员部署、农村土地确权“回头看”、业务培训、“三权分置”试点、土地流转平台建设等工作；分宜县农村集体产权制度改革“整县推进”试点工作扎实推进，在全面完成清产核资和农村集体经济组织成员身份认定工作基础上，按要求基本完成了农村集体经济组织集体资产量化和股权设置工作。垦区集团化改革走在全省前列，探索组建区域性农垦企业集团，渝水区成立渝水南英农垦集团股份有限公司，分宜县成立分宜县农垦国有资本投资运营有限公司，仙女湖区正筹建农垦投资运营公司。“财政惠农信贷通”方面，新增贷款2.25亿元，累计放贷17.09亿元，贷款余额3.46亿元，支持经营主体3967家，撬动社会资金29.53亿元参与农业开发，共节约成本9425多万元，带动农户4万多户，产生效益2.63亿元，有力支持了农业产业化发展。

5、农业专项整治情况。一是“大棚房”整治全面完成。全市共排查农业大棚32232个，占地面积11993亩，排查出了144个项目，其中属“大棚房”问题39个，涉及占用耕地面积45.7亩，所有问题在时间节点内全部整治到位，率先在全省地级市中完成整治任务，并顺利通过国家督导组检查。二是农民合作社违规信用合作专项整治成效显著。全市涉及19个乡镇的37家违规合作社除3家被公安机关立案正在走司法程序解决外，其余34家全部100%整治到位并销号，共退还资金8040.6万元，减少信用合作人数2700人。化解民间金融风险的经验做法以专报形式上报省政府，并获得胡强副省长肯定批示。

二、以“拆三房、建三园”为抓手，美丽乡村建设水平进一步提升

1、“拆三房、建三园”情况。响应市委拆“三房”再拆“五栋”号召，全市再拆除“三房”5458.5栋，拆除面积297290.5平方米，超额完成目标任务。2019年按照“一年铺开、二年成型、三年完成”的总目标，继续推进全市农村建“三园” 工作。印发了《新余市农村建“三园”工作方案》，计划建设10个高标准“三园”示范村（其中分宜县和渝水区各建设3个示范村，高新区和仙女湖区各建设2个示范村）。目前，全市累计已拆“三房”面积约854万平方米，完成率达115.2%；已建“三园”面积约120多万平方米。
2、新农村建设情况。2019年，全市共644个新农村建设点，涉及4个县区，33个乡镇（办），314个行政村，590个村组。目前，各村点“七改三网”建设任务已完成75%以上，共硬化村内道路和入户便道240.48千米，改水8797户，改厕8478户，新建公厕203座，整治水沟103.42千米，整治水塘27口，拆除危旧房16.2万平方米，新建房屋面积6.87万平方米，新增绿地16.21千平方米。同时，坚持高起点规划、高质量建设、高标准要求，积极实施美丽乡村“连线成片”建设和“四级创建”活动，开展了渝水区美丽宜居试点区建设，巩固提升了新良线田园风光片等“三线四片”建设，推进了余新线、洞宜线建设。在全市重点培育1500个美丽示范农户庭院，每个县区创建1-2个美丽宜居乡镇和1条美丽风景示范带，每个乡镇建设1-2个精品示范村庄。新农村建设促进会作用持续发挥，共吸纳会员2328名,聚集新农村建设资金35376万元，有力支持了乡村建设。
3、农村土地建房规划管理情况。一是因地制宜地制定了全市村庄规划编制计划。上半年对村庄规划进行了新一轮修改完善工作。目前，经过评估确需修编的1458个村庄均已修改完善到位，2211个村庄规划获上一级人民政府批准。二是有序推进村庄规划编制试点工作。选取了3个各具特色村庄作为村庄规划编制试点，分别为集聚提升类—良山镇下保村、特色保护类—欧里镇白梅村、城郊融合类—下村镇千秋岭。试点工作已进入规划方案制定阶段，即将完成初步方案。三是全面启动村庄分类工作。初步调查统计，全市共2784个自然村，现有中心村100个，国家和省级传统村落9个（含历史文化名村3个），秀美乡村60个，大部分自然村属于“其他”类别。目前，村庄分类工作已全面启动，将于11月30日前完成。

三、以农村环境综合整治为抓手，农村污染防治和生态修复功能进一步提升

1、“保家行动”情况。一是畜禽养殖污染防治成效明显。全市可（限）养区原有畜禽养殖场924家，已关停拆除或进行生态化改造922家。全市现有养殖场共235家，其中分宜县60家，高新区68家，渝水区107家。已关停但未拆除的养殖场进行拆除工作情况。截至目前，全市共拆除养殖场7035家，原上报已关停未拆除560家养殖场中，已转型或改做他用412家，拆除147家，法院财产保全1家（高新区）。二是农业农村面源污染防治有序推进。出台了我市长江经济带农业面源污染治理实施方案，加大了打击炸鱼、电鱼、毒鱼等违法行为的力度，加强了统防统治和绿色防控力度，保证了我市农药、化肥零增长，全面整治农业面源污染。渝水区南安河流域农业面源污染综合治理试点项目已开工建设。三是45个建制村农村环境综合整治工作。2018-2020年需新增完成农村环境综合整治的建制村125个，其中2019年45个（高新区3个，分宜县18个，渝水区13个，仙女湖区11个）。截至目前，我市45个农村环境综合整治建制村41个完成实施方案的编制，1个正在编制实施方案，3个未编制实施方案；已建成8个，30个正在施工，7个还未开工。四是山塘水库退养工作。3月中旬和7月初分别委托第三方对全市333座水库进行了水质监测，水质较上年有明显好转。今年以来，水利部门结合防汛工作先后4次对水库、山塘进行了核查，同时联合相关部门对水库退养进行暗访，未发现水库承包养鱼反弹现象。
2、农村生活污水治理情况。2019年全市村镇计划建成生活污水处理站94座。各县区主动加压，结合消灭劣V类水、鄱阳湖流域生态环境专项攻坚战，加快推进村镇生活污水处理设施建设，正在实施95座集中式污水处理站和9个行政村分散式污水处理设施建设工作。截止目前，其中38座集中式和9个村分散式污水处理设施建设已完工。分宜县已开工建设22座集中式和9个村庄分散式污水处理设施建设。其中已完成17座集中式和9个村庄分散式污水处理设施建设。剩余5座集中式污水处理站建设完成45%。渝水区在建村镇生活污水处理设施39座，其中11座已基本完工，剩余28座设施主管网完成约90%，场站建设完成约30%。仙女湖区已开工建设25座村镇生活污水设施，其中5座已完工，其余工程量达60%左右。高新区在建9座生活污水处理设施，其中5座已完工并投放使用，其余4座完成工程量55%。
3、“厕所革命”情况。2019年计划新改建农村公厕1756座，截至目前，已完工1698座（其中：高新区133座，分宜县550座，渝水区755座，仙女湖区260座），完工率97%；2019年计划新改建旅游厕所30座，截至目前，已开工39座，完工6座；2019年计划新改建农村户厕1万座，截至目前，已完成4354户，全市累计建设无害化卫生户厕117521座（按一户一厕计算），普及率达84.35%。其中，分宜县普及率76.81%，渝水区普及率86.30%，高新区普及率92.42%，仙女湖区普及率88.06%。
4、农村生活垃圾治理情况。农村生活垃圾处理率达100%，2018年国家对江西省农村生活垃圾专项治理考核验收，我市被抽检的5个行政村均顺利通过，分宜县获全省2018年度农村清洁工程工作先进集体。渝水区自今年1月份起，全域实行农村生活垃圾第三方治理。截至目前，全市共清理农村生活垃圾47677吨，清理村内水塘2035口，清理村内沟渠1023.42公里，清理村内淤泥7458.2吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物3279.9吨，清理残垣断壁3596处，开展进村入户宣传教育1306场65390人次。
5、农业生产废弃物资源化利用情况。 11月份在我市成功举办了全国生态循环农业发展经验推介会，进一步唱响了我市生态循环农业品牌。农业生产废弃物资源化利用方面取得积极进展：一是加强农作物秸秆综合利用。渝水区列入中央财政秸秆综合利用试点县（全省共5个），通过项目资金扶持企业、合作社建设一批秸秆收储场，到2020年初步构建秸秆收储运体系，秸秆综合利用率达到90%以上。罗坊沼气集中供气站和南英日产2万方沼气发电项目已成功投产，主要利用畜禽粪便、作物秸秆等农业废弃物生产沼气，供气6000户，年并网发电1500万度，年处理农业废弃物12万吨，其中利用秸秆1万吨；江西中田现代农业科技有限公司在高新区水西镇建立了双孢菇生产基地，年可利用秸秆达10万吨；江西中科国兴公司年产1.4万吨造纸纤维项目设备投入运营，年可利用秸秆2万吨。二是加强农膜回收利用。我市耕地面积82万亩,其中棚膜覆盖面积8.22万亩、使用量为522吨，地膜覆盖面积10.47万亩、使用量为671.4吨。目前正在新余景源农业公司麒麟西瓜基地开展回收利用试点，年残膜回收量390吨。

四、以殡葬制度改革为抓手，乡风文明传承功能进一步提升

1、农村殡葬改革情况。全市51个农村公益性墓地已基本建成并全部满足安葬需求，正在不断完善墓区的道路、停车场和绿化等配套设施建设；“三沿六区”散埋乱葬坟墓数约为91520穴，目前共治理90927穴，其中平坟38745穴、迁坟2248穴，采取绿化遮挡49934穴，整治率达到任务数的99%；深入开展“家庭式”“住宅式”墓地和宗教领域突出问题整治的摸排工作，据不完全统计，全市违法违规建造“家族式”“住宅式”墓地和大墓、豪华墓共有476穴，有1处宗教领域突出问题，已开发骨灰存放格位10131个，墓位378处，已使用骨灰存放格位1113个，墓位245处。开展棺木奖补回收，全市实际回收棺木87495副，龙杠龙绳3013套，已全部处置到位。做好火化入墓工作，全市火化率达100%，入墓率为93.67%。

2、农村精神文明建设情况。统筹推进县级融媒体中心建设，渝水区融媒体中心获赣鄱云移动媒体传播指数县市区排行榜第7名。积极开展“寻找最美”系列活动及组织评选“身边好人”、“最美家庭”、“五好家庭”活动，渝水区评选挂牌星级文明信用户1900户；分宜县评选出“最美”系列人物10余户，星级文明户150多户；高新区、仙女湖区积极做好“身边好人”推荐报送工作。不断培育新乡贤文化，动员社会力量积极开展“奖优助学”、“夏日慰问”、“99公益日” 等活动，在全社会营造见贤思齐的良好氛围。深入推进文明村镇创建活动，各县区都启动了县区级文明村镇评选活动，分宜县省级以上文明村镇7个，市级文明村镇16个，县级文明村镇47个，县级以上文明村镇占全部行政村比例52.2%，其他县区正积极推进中。广泛开展农村志愿服务活动。渝水区作为全省新时代文明实践中心建设试点县区，精心组织常态化开展文明实践活动，试点工作取得明显成效，先后三次受到省委常委、宣传部部部长施小琳点赞、批示、肯定，8月15日-16日承办了全省新时代文明实践中心建设现场推进会。

五、以乡村政治生态建设为抓手，乡村治理水平进一步提升

1、基层“微腐败”治理情况。突出问题导向，印发《全市扶贫领域监督执纪问责工作方案》，既紧盯党委政府履行主体责任、“十大扶贫工程”牵头部门履行监管责任、帮扶单位履行帮扶责任、纪检监察机关履行监督责任不力等问题不放手，又严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等群众反映强烈的“微腐败”问题不松劲。今年以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题96起126人，其中给予党纪政务处分29人，移送司法机关3人。同时对典型问题点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。8月20日，市纪委监委对两起扶贫领域腐败和作风问题典型案例进行通报，强化震慑。2、乡村政治生态建设情况。坚持在精准上下功夫，梳理归纳形式主义、官僚主义4个方面87个具体问题，强化“靶向治疗”。坚持抓重点、抓关键，共查处脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治等重点领域形式主义、官僚主义问题84起112人，给予党纪政务处分30人。继续盯住超标准公务接待、公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请等不正之风不放，同时抓住“四风”隐形变异、改头换面等新问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决防止“四风”问题反弹回潮。今年以来共查处违规发放津补贴、“私车公养”等违反中央八项规定精神典型问题90起117人，给予党纪政务处分58人。强化作风建设不动摇，7月上旬，全市各级纪检监察机关针对防汛工作纪律等问题组织12个监督检查组先后深入30多个乡镇开展防汛监督检查85次，共发现问题12起，通报批评12人，给予谈话提醒5人。7月31日、8月22日市纪委联合相关部门对各县区脱贫攻坚工作“四风”情况开展督导，并对一名驻村第一书记存在的作风问题提出加重处理的建议。

六、以脱贫攻坚为抓手，农村群众服务服务功能进一步提升

1、脱贫攻坚推进情况。一是抓好脱贫攻坚整改落实。截至9月底，市本级49个问题共整改完成37个具体问题、159个整改项目，分别占75.5%和86.4%（其中中央巡视反馈问题完成25个具体问题、110个整改项目；形式主义、官僚主义问题完成12个具体问题、49个整改项目）。成效考核整改完成情况：截至9月底，市本级51个问题完成了40个，占比78.4%；整改措施共174条，完成137条，占比78.7%，全市累计完成167个具体问题、549条整改措施，分别完成总量的71%和75%。二是提升数据质量管理。今年以来，省扶贫办共通报了3期全省扶贫开发数据质量情况，我市数据质量均排在全省前3位，特别在前2期全省数据通报排名中，我市数据质量排在全省第一。三是切实指导贫困村退出工作。8月19日至21日，市扶贫办会同市直各行业单位组成督导组，对8个省级贫困村退出情况进行了全面督导，各贫困村的村庄环境整治和项目建设都在加快进度，有的贫困村退出推进工作大为改观，但也存在一些贫困村退出推进工作不均衡、工作效果参差不齐等现象。四是建立暗访工作机制倒逼责任压实。印发了《关于通过暗访强化结果运用进一步压实县乡脱贫攻坚责任的补充通知》，7月份和8月份对各乡镇（办）进行了2次暗访，重点对各地巡视整改和成效考核整改、脱贫攻坚“回头看”、“两不愁三保障”政策落实、资金项目管理、驻村结对帮扶等工作进行了暗访督导。2、城乡供水一体化进展情况。全市城乡供水一体化项目启动以来，共完成工程建设投资11.90亿元，占项目总投资的93.26%，今年以来新增投资5.08亿元。50户以上的自然村已开工建设1256个，占计划的97.56%；具备通水条件的自然村1253个，占计划的97.36%；已通水自然村1260个，占计划的97.90%。水厂及加压站建设方面，全市计划新建和改扩建水厂10个，计划投资17498.09万元，已完成投资16526万元，占计划的94.44%。渝水项目区新建大型加压站3座，计划投资982.05万元，已完成投资1034万元，占计划的105.29%，已完成供水试运行。管网铺设方面，全市供水主管网计划长度1017.03公里，已累计铺设1020.7公里，占计划的100.36%；进村入户管道计划长度3635.13公里，已累计铺设3690.6公里，占计划的101.53%。3、“四好农村路”建设情况。县道升级改造项目22.1公里3个项目，目前，3个项目已全部开工建设，完成总投资3000万元。其中：分宜县高杨线(操场至杨桥段)完成路基土方40%，完成投资1500万元；仙女湖观界线(观巢至上沂段) 正在施工水稳层，完成投资约600万元，石皇线(七里山至皇华段)完成油面工程2公里，其余段正在施工路基，完成投资900万元。窄路面拓宽改造项目80公里33个项目（分宜县20个52.6公里、渝水区7个16.8公里、仙女湖区1个1.1公里，高新区5个11.4公里），目前已开工建设15个49.9公里，完成投资955万元。其中：分宜县开工建设 11 个 38.4 公里，完成投资 300 万元；渝水区开工建设 3个10 公里，完成投资590万元；仙女湖区开工建设1个1.1公里，完成投资30万元；高新区5个尚未开工，已完成设计，正在招投标工作。大力开展10条最美乡村路建设，已开工建设6条，完成投资约930万元。

七、以“党建+”为抓手，乡村振兴组织保障功能进一步提升　　

1、“党建+颐养之家”建设情况。出台了《全面提升“党建+颐养之家”工作十条》，推动颐养之家工作“从量到质”上台阶。制定了《全市挂点联系“党建+颐养之家”工作实施方案》，安排全市机关、企事业单位一对一挂点联系1个村的颐养之家，为可持续化运行注入了活力，搭建了志愿服务的良好平台。落实公益性岗位政策。探索给每个村安排1个公益性岗位，并结合脱贫攻坚，将符合公益性岗位的贫困户安排到颐养之家担任厨师或送餐员，目前，全市颐养之家里面共有211名工作人员享受到了公益性岗位政策。落实调整“入家”年龄政策。自8月1日起，将年满70周岁且生活困难，经村“两委”研究同意“入家”的老人纳入补助范围，享受市、县（区）财政每月各50元补助政策。截至目前，全市已基本实现有需求老人的全覆盖，414个行政村中已建成736个颐养之家，惠及老人10117名。
2、乡村干部队伍建设情况。配齐补强村党组织书记，对空缺的8名村党组织书记通过“一肩挑”、从在外经商人员、离退休干部中选任能人全部补齐配强，村党组织书记、主任“一肩挑”达126人，比例达30.1%。
3、基层党建工作情况。按照“不设比例、应整尽整”的要求，对模排出的45个软弱涣散村党组织进行整顿。按照“四个一”帮扶措施，即每个村“一名县级领导干部挂点、一名乡镇领导班子包点、一个县级以上单位帮扶、一名第一书记驻村”，整体提升农村基层党组织组织力。大力推动村级集体经济发展，争取中央对村级集体经济发展试点村12个，每个村补助村级集体经济发展资金30万，县区财政配套20万，集中扶持一批村级集体经济发展示范点。

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来源：新余美丽乡村

编辑：王莉 值班主任：陈玉霞

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