如何引导外出务工人员有序返岗？如何帮助复工企业解决用工问题？今天这场新闻发布会聚焦这些民生话题↓
3月2日下午，市政府新闻办、市新冠肺炎疫情防控应急指挥部通过学习强国视频会议平台举行第六场新闻发布会，介绍我市新冠肺炎疫情防控工作有关情况。
新余市新冠肺炎疫情防控工作情况
自新冠肺炎疫情发生以来，我市认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持把疫情防控工作作为当前最重大政治任务、最重要的工作来抓，快速、有序、扎实地推进各项工作。截至2020年3月1日24时，累计报告确诊病例130例，累计出院病例121例，治愈率达到93.07%，居全省前列，连续11天无新增确诊病例，水西卫生院临时救治点医务人员撤离休整，我市疫情防控工作取得阶段性成效。
新余市“党建+疫情防控”工作情况
新冠肺炎疫情发生以来，市委组织部从1月26日开始，全面启动了“党建+疫情防控”工作，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，广泛动员凝聚社会各界力量，构建起了以基层党组织为依托、以党员干部为主体、群众广泛参与的网格化疫情防控体系，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了坚强组织保证。
一是发挥党组织战斗堡垒作用。明确要求各县（区）、街道社区、乡镇农村等党组织严格落实属地管理责任，机关企事业单位党组织落实“守土”责任，强化网格化管理。全市所有农村小组入口、城市小区门口都迅速搭起了简易值班棚，筑起了一个个疫情防控“桥头堡”，织牢了疫情防控的严密防线。同时，坚持把党旗插在疫情防控最前沿，在医疗卫生等关键岗位，成立临时党支部476个，组建党员突击队401个，做到哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强领导。
二是发挥广大党员干部先锋模范作用。结合创建“共产党员示范市”，深入开展“在职党员回归社区”活动，组织动员除防疫一线等特殊岗位之外的1.04万名在职党员回归社区报到，参与疫情防控队，设立党员“示范岗”1897个、党员“责任区”1898个，激励引导广大党员干部在疫情防控一线亮身份、当先锋、作表率，发挥“主心骨”作用。各级组工干部尽锐出战、冲锋在前，市委组织部牵头组建了9个“党建+疫情防控”督导组，对全市所有街道社区和乡镇农村开展全方位、全覆盖督查指导，推动防控措施落地落实。同时，注重加强激励引导，在抗“疫”斗争实践中考察、识别干部，向上级报送11名全国、全省“人民满意公务员”推荐对象，推荐3名抗“疫”一线表现突出先进典型，并严肃问责了一批不担当、不作为干部，有效激发了广大党员干部担当精神。注重在疫情防控一线发展党员，已有214人在防疫一线向党组织提交入党申请书，有1人已经批准为预备党员。
三是广泛汇聚疫情防控的全民力量。围绕打赢疫情防控总体战、人民战争，积极发挥党组织政治引领作用，引导社会各界参与疫情防控。市委组织部专门下发《关于进一步组织动员广大群众参与做好疫情防控工作的通知》，大力动员群众、组织群众、凝聚群众，倡议动员小区退休干部、“两新”组织人士、退役军人、社会志愿者等，与回归社区党员一道，积极参与疫情防控队工作，凝聚起众志成城、共克时艰的强大合力。同时，鼓励引导各类组织、各类人才履行社会责任，积极参与疫情防控斗争，全市各商会和民企等捐款捐物2800余万元。在基层党组织和党员干部领导带动下，广大人民群众众志成城、守望相助，社区工作人员坚守岗位、日夜值守，社会各界纷纷捐款捐物，汇聚起了疫情防控的全民力量。
下一步，市委组织部将继续按照中央和省委、市委决策部署，在“党建+疫情防控”特别行动小组领导下，继续发挥党建引领作用，认真做好动员保障等各项工作，为实现全市疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。
新余市新冠肺炎疫情防控志愿服务工作情况
新冠肺炎疫情发生以来，我市积极发挥志愿服务中心的纽带作用，充分调动全市志愿服务队伍力量，全力以赴做好各项疫情防控志愿服务工作。主要来说，有以下几个方面：
一是广泛开展志愿服务动员。疫情一级响应后，我市在第一时间内发出了倡议书，动员组织全市志愿者参与疫情防控，充分发挥了社区、村委的主体力量，组织党员志愿者，社区志愿者、乡村志愿者，民间团队志愿者在小区、村口防疫卡点志愿值守，实现了疫情防控防疫卡点志愿者全覆盖。
二是深入开展防疫防控宣传。通过制作防疫宣传音频、组织宣传车等方式，走村入巷循环宣传防疫形势和知识。特别值得一提的是小喇叭宣传成效显著。从1月26日至2月27日，全市平均每天出动250多辆防疫宣传车，组织2400多个宣传小喇叭，在全市乡村、城市街道循环宣传防疫工作，使防疫形势和知识家喻户晓。截至目前，已累计组织动员志愿服务防疫宣传车7460多车次，招募宣传志愿者近10万人次。
三是精心组织“呵护天使”活动。即通过提供服务帮助一线医护人员照顾好家属，解决其后顾之忧。招募志愿者为300多名各医院一线防疫医护人员理发，招募志愿者每天为市人民医院一线医护人员测量体温和在集中入住的宾馆消毒。心理咨询志愿者帮助医护人员及家属开展心理疏导40人次。2月4日至25日期间，每天招募了4辆志愿爱心车准时准点完成医护人员的配餐任务。截至目前，“呵护天使”行动共接到医护人员发出的需求45单，志愿者已全部帮助解决。
四是积极开展捐资捐物活动。志愿者的爱心奉献，得到社会各界人士的强烈反响，大家有钱出钱，有力出力，共同抗击疫情。如：我市“江西好人”、一家亲协会会长胡勇根向市人民医院捐助疫情防控资金20万元；“中国好人”、市爱心联盟副理事长、赣西学院董事长詹惠珍向市红十字会捐献疫情防控资金20万元；市群艺会和蓝天救援队的志愿者们主动伸出援手，搬运中小学教材14万册到各中小学校等。截至目前，我市“道德模范”与身边好人及志愿者捐款捐物累计资金超80万元。
下一步，我市志愿服务将继续严格落实疫情防控要求，在保护好志愿者自身的前提下，一如既往地实施好各项志愿活动。
对于广大新余市民
关心的问题
这里都给出了解答
↓↓↓
Q作为组织部门如何关心关爱奋战一线的医务工作者？A
奋战在防疫一线的医务人员，用自身的行动践行了敬佑生命、救死扶伤、敢于风险、大爱无疆的崇高精神，他们是新时代最可爱的人，是全市人民的英雄。切实关心关爱好奋战在一线的医务工作者，是激励保障他们更好完成医疗救治工作的重要举措。为此，前不久市里专门下发了《关于激励关爱抗击新冠肺炎疫情一线医务人员的八条政策》，围绕生活关怀、激励关爱、提拔使用、发现典型等方面，出台了具体关心关爱举措。结合组织部门职能，我们将重点落实好以下两个方面政策：一是对获得省级及以上表彰的疫情防控一线医务人员，其配偶或子女属市外公务员或事业单位在编在岗人员的，在符合公务员或事业单位人员有关管理规定的前提下，根据现有身份、专业、岗位，按照“对口对应”原则，优先安置到我市相应的机关或事业单位。二是对获得省级及以上表彰的疫情防控一线医务人员，其配偶或子女不在编在岗的，可按照《新余市高层次人才配偶子女就业促进办法》（余才办字〔2018〕13号），优先通过绿色通道，参加事业编制考试。
当前不少党员干部长期值守，感到非常疲惫，下一步如何调整优化小区值守力量？A
在这次严峻的疫情斗争中，广大党员、干部积极响应组织号召，踊跃参加小区疫情防控工作，冲锋在前、顽强拼搏、默默奉献，付出了艰辛努力，为全市疫情防控工作发挥了“主心骨”作用，展现出了新时代党员干部的良好精神风貌和使命担当。
随着全市疫情防控形势的逐步向好，我们将在继续严格落实疫情防控各项要求的前提下，对小区工作力量进行调整和优化。一方面，继续加强小区防控力量。前期，市委组织着眼疫情防控需要，先行安排了市审计局等8个市直单位对口帮扶防控任务较重的区域。学校教师撤离后，我们又抽调18家市直单位，采取一对一或多对一的方式，结对帮扶一些重点社区或小区。同时，县区也安排了领导挂点、县（区）直单位帮扶，有效加强了城市小区防控力量。近日，市委组织部又下发了《关于加强城市基层党建提升“党建+疫情防控”工作六条》（余组字〔2020〕11号），全面推行市、县（区）直单位挂点帮扶社区工作，推动街道力量下沉，进一步加强小区防控力量。另一方面，对值班力量进行合理调整。一是有物业的小区和单位小区，由帮扶单位安排干部带班值守到晚上10点，10点后由物业和业主单位负责；二是没有物业的小区，晚上10点以后，可采取居民自治、志愿服务及社会化方式解决；三是减少值班人员，保证每个小区要有1名党员干部带班。希望通过以上措施，既能确保完成疫情防控各项任务，同时也能最大限度地维护好值守人员的身心健康。
请问我们对疫情防控一线志愿者都有哪些保障措施？A
市志愿服务中心招募的疫情防控一线志愿者均为我市常年参与志愿服务活动的骨干志愿者。一是为志愿者购买了保险。2020年1月，新华保险公司赠送为期一年的保险，包括意外身故保险金额10万元、意外残疾保险金额10万元、意外伤害医疗保险金额1万元，目前全市已参保骨干志愿者4000人。二是为志愿者提供防护用品。为一线医护人员测量体温、理发和宾馆消毒的一线志愿者均由医院提供专业的防护措施，如防护服、手套、防护帽、口罩等。对于参与防疫卡值守、小喇叭宣传等活动的志愿者主要是保障一次性医用口罩，并用84消毒液和酒精对其宣传车辆消毒。
随着疫情的积极变化，大量外出务工人员开始返程返岗，请问人社部门如何引导农民工有序返岗，同时做好疫情防控工作？A
据统计，春节前全市有10.5万名外出农民工返乡，随着疫情的积极变化，务工人员陆续返岗。为引导外出务工人员有序返岗，同时做好自身防护工作，人社部门主要围绕以下3个方面积极引导外出务工人员有序返岗和市内就业。
一是发布一封信。疫情发生后人社部门针对疫情可能对务工人员外出就业带来的影响，及时发布了《致外出务工回乡人员和市内企业的一封信》，向务工人员和企业宣传当前就业形势、就业政策和就业措施，引导返乡务工人员根据疫情情况有序返岗，鼓励市内就业创业，鼓励企业吸纳返乡人员。
二是加强农民工流动监测。对农民工流动情况我们实行每日监测，截至3月1日，全市10.5万返乡农民工已有2.9万人返岗（其中省外1.96万人、省内县外0.98万人），主要流向地为广东、浙江、福建。
三是为农民工返岗提供“点对点”服务。结合疫情防控工作，在省厅的帮助下，人社部门与粤、浙、闽、苏、沪5个沿海省市建立劳务协作机制，并及时对近期外出务工人员进行摸底，对返岗地点相对集中的杭州、温州、台州、肇庆等地务工人员，采取当地安排车辆接送和我们包车的办法“点对点”输送，目前县区人社部门通过组织12批（17辆）共355名农民工返岗复工，做到了疫情防控和务工就业两不误。
四是加强市内企业与返乡人员对接。及时将我市复工企业的招聘信息通过新闻媒体广泛发布，并组织乡镇、村委推送到返乡人员手中，同时利用腾讯服务业务筛选合适人群以微信朋友圈形式推送《致外出务工回乡人员的一封信》和市内企业用工信息。
目前我市企业陆续复工复产，请问人社部门如何帮助复工企业解决用工问题？A
随着我市疫情防控形势的积极向好，我市企业都在按照有关程序申请复工复产。由于疫情影响，许多企业复工后面临员工返岗难、现场招聘不允许等困难，对此人社部门责无旁贷，积极想办法做好企业用工服务工作。
一是及时发布企业复工信息。企业开始复工后每天收集市内企业复工信息并在网站、微信上发布，引导员工有序返岗和求职人员针对性应聘。截至3月1日，全市已有284家企业复工，复工率37.6%，员工返岗率72.46%（包括新钢等正常生产企业）。
结合企业复工情况调查，及时收集企业缺工情况和需要人社部门帮助解决的问题，能够协调解决的（比如部分企业防疫物资短缺、员工返岗通行难），及时协调解决。对新投入生产防疫物资（口罩、消毒液）的企业，在加大信息发布密度的同时，要求所在园区动员周边村民应聘，保证防疫物资生产企业用工需求。
二是开展网上就业招聘。疫情发生后，全市人社部门利用“新余就业创业网上服务平台”和“新余人才招聘网”两个就业服务平台，将所有大型现场招聘会和日常室内招聘会均转为网上招聘，鼓励求职人员和企业通过网上渠道直接求职和招人。2月26日-3月1日，专门举办了“新余市复工企业网络就业招聘会，118家企业提供岗位6669个，有1205名求职者通过线上参与应聘，达成就业估计目前350人。针对疫情期间企业多渠道招聘需求和求职人员便捷求职需求，正在开发“新余人社”微信公众号线上人力资源市场，积极为求职人员和用工企业搭建方便、快捷的用工服务平台。
疫情结束后，将立即组织开展各类现场就业招聘会，恢复日常招聘会，并开展送岗下乡活动，解决企业用工需求。
三是建立重点企业专人联系对接机制。对市内保障疫情防控物资和生活必需品生产、配送重点企业，人社部门正在与发改、工信等部门联系协调，拟建立专人联系对接服务机制，通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习、协调大学实习生等措施，满足企业用工需求。
在做好外出务工回乡人员调查摸底基础上，对愿意留在本市就业的务工人员，根据其就业意向通过手机运营商精准推送企业用工信息。
四是发挥人力资源服务机构服务企业用工作用。对重点缺工企业，已落实5家人力资源服务机构重点对接，人社局有领导和工作人员负责协调，力争通过政府与市场相结合方式帮助重点企业解决用工问题。
对需要乡镇、村委介绍就业的企业，人社部门和就业机构积极协助联系乡镇人社所负责同志，鼓励企业直接对接乡镇，采取奖励的办法招人。
对促进城乡劳动力就业和稳定企业岗位，我市有何扶持政策？A
稳就业、保用工、促发展是当前各级人社部门一项重要而紧迫的工作。从中央到省市各级政府都出台了系列政策措施积极应对。市人社局在积极落实上级政策的同时，为更加精准地做好我市的稳就业工作，起草了《关于做好当前就业稳定和企业稳岗工作的通知》，即将以防控指挥部名义下发。主要目的是从促进城乡劳动力就地就近就业、保障市内企业用工需求、组织富余劳动力外出就业、帮助重点群体解决就业、支持企业稳定岗位等方面，确保城乡劳动力实现市内市外就业和企业有序复工复产。主要政策在个人就业方面有劳务输出包车补贴、农民工自主创业一次性创业补贴和创业担保贷款、就业困难人员公益性岗位开发、贫困劳动力外出务工交通补贴、参保失业人员失业补助金等政策；在扶持企业稳岗方面有落实阶段性减免企业社保费政策、疫情防控期间防控物资和生活必需品重点生产、配送企业一次性吸纳就业补贴、失业保险稳岗返还、企业员工培训补贴、企业招用就业困难人员社保补贴、降低小微企业创业担保贷款条件、企业吸纳见习补贴等政策。
供稿：记者聂姝敏 刘敏
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