统筹推进全市疫情防控和复工复产工作方案
各县（区）人民政府、管委会新冠肺炎疫情防控应急指挥部，市委“党建+疫情防控”特别行动组复学复工小组复工组成员单位：
经市新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究同意，现将《统筹推进全市疫情防控和复工复产工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
新余市新冠肺炎疫情防控应急指挥部
2020年3月9日
为深入贯彻习近平总书记“毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作”重要指示精神，全面落实省、市关于统筹推进疫情防控和复工复产的有关要求，在有效防控疫情的基础上，促进全市经济社会平稳发展，经市委“党建+疫情防控”特别行动组复学复工小组研究，特制定如下方案。
一、总体要求
坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬，两不误、两促进”，科学精准施策，加强工作调度和数据分析，研究并协调解决疫情防控期间复工复产遇到的困难问题，统筹推进全市疫情防控和复工复产工作。
二、主要原则
（一）分区分级管理。分宜县要在严控“外防输入”的基础上加大工作力度，抢时间、保进度、强弱项、补缺口，抓紧全面复工复产，积极恢复经济秩序。渝水区、高新区、仙女湖区、新宜吉合作示范区要在严控“外防输入”的基础上简化程序，全面实施复工复产报备制，安全有序推进企业复产、项目复工、门店开业、景区经营等；同时，要采取有效防控措施，尽早降低风险等级，尽早全面复工复产。
（二）全面压实责任。各企业、项目单位要切实履行疫情防控主体责任，做好复工复产防疫准备，加强复工复产后的防疫管理。根据属地管理原则，各县（区）政府、管委会对本地统筹推进疫情防控和复工复产负总责，要结合实际，帮助企业、项目单位做好疫情防控和复工复产，并加强监督检查。行业主管部门要立足本行业特点，制定印发本行业复工复产指南及应急预案，列明必要的复工复产条件、防疫要求、防控措施、具体流程等，必须出台加快审批、快速推进项目的特殊办法；同时，主动靠前服务，指导企业、项目单位做好防疫期间复工复产各项准备工作，加强复工复产后的监督管理。
（三）优先打通产业链。加快摸清已复工复产企业、项目生产建设原材料及销售需求情况，探索供应链一体化管理模式，积极组织、优先安排上下游配套企业尽快复工复产，串联推动全产业链有序复工复产。
三、组织领导
成立市委“党建+疫情防控”特别行动组复学复工小组复工组，统筹推进全市疫情防控和复工复产工作，具体名单如下：
组 长：
李瑞峰 市委常委、市委宣传部部长
副组长：
徐文泊 市政府副市长
成 员：
彭九根 市政府副秘书长
刘文冰 市委宣传部常务副部长
钟桂林 市发展改革委主任
刘力恒 市工业和信息化局局长
刘颖豪 市商务局局长
陈 辉 市住房城乡建设局局长
张晓明 市教育局局长
曹建祥 市科技局局长
张有红 市交通运输局局长
喻国平 市水利局局长
邱生平 市农业农村局局长
刘献忠 市文广新旅局局长
简桂生 市卫生健康委主任
张宇峰 市应急管理局局长
邓 浩 市国资委主任
何国新 市林业局局长
裴晓林 市政府金融办主任
刘清明 市市场监管局局长
李国俊 市粮食局局长
钟兆辉 市自然资源局局长
李永刚 市统计局局长
舒永忠 高新区管委会主任
胡 军 分宜县政府县长
李 虹 渝水区委书记、区长
章丽萍 仙女湖区管委会主任
雷 蕾 新宜吉合作示范区管委会主任
办公室设在市发展改革委，钟桂林同志兼任办公室主任，抽调市发展改革委产业协调科副科长傅强、市工业和信息化局经济运行科科长钱喜平、市商务局市场科科长陶明、市住房城乡建设局城建科科长甘方为复工复产工作组工作人员。
四、职责分工
1．市发展改革委：负责牵头推动重大项目复工开工及重点项目推进工作，督促各地、各有关部门帮助项目单位尽快落实人员、资金、设备、建筑用材等条件，推进项目尽早复工开工。及时汇总整理上报重点企业、重大项目复工复产情况，做好统筹协调推进。加快项目审批、核准、备案等前期手续办理工作。〔联络员：傅强15083645118、赖俊18707902166〕
2．市工业和信息化局：负责推进工业企业和工业类重点项目复工复产，督促各地、各有关部门帮助企业协调解决用工、资金、原材料供应、设备等方面困难和问题，促进企业尽早复工复产。〔联络员：钱喜平13879033068〕
3．市商务局：负责推进商贸企业、限额以上批发零售、星级以下酒店和商贸类重点项目复工复产，督促各地、各有关部门帮助企业协调解决用工、资金、商品供应等方面困难和问题，促进企业尽早复工复产。〔联络员：陶明13879083901〕
4．市住房城乡建设局：负责推进建筑企业和城建口重大项目复工开工，加快办理施工图审查、施工许可证、建设工程消防设计审查验收等工作。〔联络员：甘方13979048772〕
5．市委宣传部：负责舆论宣传引导工作，加强新闻发布，及时宣传解读中央、省、市出台的各项政策，协调各级各类媒体报道我市复工复产的好经验好做法。组织新闻媒体开展舆论监督。〔联络员：刘远华13607902078〕
6．市教育局：负责推进教育口重大项目复工开工，及时协调解决复工开工中存在的困难和问题。〔联络员：何海13979016292〕
7．市科技局：负责推进科技服务类企业复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题。〔联络员：赖立明 13879024705〕
8．市交通运输局：负责推进物流企业、交通重点项目复工开工，及时协调解决复工开工中存在的困难和问题。保障道路交通运输，协调做好防控物资和生产生活物资运输通畅。〔联络员：胡小军17379038161〕
9．市水利局：负责推进水利工程复工开工，及时协调解决复工开工中存在的困难和问题。〔联络员：廖禹13607902165〕
10．市农业农村局：负责推进全市农业产业化龙头企业，特别是畜禽、蔬菜、水产养殖等农产品生产企业和饲料、化肥、农兽药等农资产品生产企业复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题，抓好春耕备耕。〔联络员：卢强13879030239〕
11．市文广新旅局：负责推进星级酒店住宿企业、旅行社和旅游景区复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题。〔联络员：温庆华13307908281〕
12．市卫生健康委：负责推进卫生健康类重点项目复工开工，及时协调解决复工开工中存在的困难和问题。〔联络员：李学勤13807902987〕
13．市应急管理局：负责推进矿山类复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题。〔联络员：张志华13907909068〕
14．市国资委：及时协调解决市属国有企业复工复产中存在的困难和问题，引导市属国有企业在复工复产中发挥表率作用。帮助驻市中央、省属国有企业复工复产。〔联络员：胡捷15907902737〕
15．市林业局：负责推进林业企业和项目复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题。〔联络员：徐新平13807903128〕
16．市政府金融办：负责协调金融机构及网点开业，加大对企业的金融支持，鼓励金融机构加大服务对接力度，协调落实各项贷款优惠政策，增加信用贷款、中长期贷款、专项再贷款额度，保障复工复产方面的融资需求。〔联络员：焦鸿渤15907905687〕
17．市市场监管局：负责推进全市药品生产企业、个体工商户、餐饮企业复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题。抓好医疗等产品质量监管和审批服务工作。〔联络员：邓昌理13979095133〕
18．市粮食局：负责推进粮油生产企业复工复产，及时协调解决复工复产中存在的困难和问题。〔联络员：王婷13607909059〕
19．市自然资源局：负责做好保障项目用地服务工作，保障市重大项目用地需求。加快办理项目建设选址意见书、规划方案审定、建设用地规划许可证、土地预审批复、不动产权证书办理、项目用地调规等工作。〔联络员：李叶青13979045968〕
20．市统计局：负责协助做好复工复产数据统计工作。〔联络员：易兵18079082891〕
21．各县（区）政府、管委会：负责统筹推进辖区内企业、项目复工复产工作。〔联络员：廖梦芸（高新区）15180019901、张梅萍（分宜县）18079037375、王鸿鹄（渝水区） 18979077884、刘小华（仙女湖区）13879036866、黄绍赋（新宜吉合作示范区）13707904325〕
五、加强调度
（一）调度内容
1．纳入省调度的内容。407家规上工业企业、6家药品生产企业、62家重点农业企业、4家重点商贸物流企业、80个省大中型项目（含省重点工程）、35个房地产项目复工复产情况，继续按省要求的《企业复工复产情况调度表》内容填报。
2．纳入市调度的内容。规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业、市级及县（区）两级重点项目、春耕备耕等复工复产情况（含在册员工人数、复工复产员工人数、复工复产时间、产能恢复进展等）、存在的问题和困难、工作建议、经验做法、典型案例等。
（二）定期调度
根据省、市复工复产工作部署，每周一、周四调度复工复产数据及有关情况（二维码附后）。各县（区）、各有关单位应于当日12:00前报送截至前一日的数据和情况，发至微信工作群或电子邮箱（xysfgfc@126．com）。
根据工作要求及“党建+疫情防控”特别行动组部署，需要临时调度的，另行通知。
六、有关要求
1．加强沟通。为保证工作对接高效畅通，各县（区）、市直有关单位责任领导、具体联络员要尽快加入“新余复工复产”微信工作群（二维码附后）。同时，各有关单位要加强部门间对接沟通，协作协同，对复工复产中遇到的问题及时作出回应，并帮助协调解决。
2．按时报送。为避免延误向省指挥部、市委市政府报送情况的时间，各县（区）、各有关单位务必按照报送时间要求，及时将有关数据及资料报市发展改革委。
3．强化督导。市政府办要联合复学复工小组（复工组）办公室加强工作督导，对表现突出的单位和个人提出表扬；对不担当、不作为的，提出批评并向市“党建+疫情防控”特别行动组报告。
来源：新余市新冠肺炎疫情防控应急指挥部
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